РЕШЕНИЕ
10 августа 2026 года г. Абакан
Верховный Суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи Буцких А.О., при ведении протокола помощником судьи Беккер В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Агибайлова Олега Владимировича на определение судьи Алтайского районного суда Республики Хакасия от 3 июля 2026 года, которым отказано в удовлетворении ходатайства Агибайлова Олега Владимировича о восстановлении срока для обжалования постановления заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Хакасия от 11 июня 2025 года № 18810519250611000146 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Агибайлова Олега Владимировича,
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Хакасия от 11 июня 2025 года № 18810519250611000146 Агибайлов Олег Владимирович привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей.
Определением судьи Алтайского районного суда Республики Хакасия от 3 июля 2026 года в удовлетворении ходатайства Агибайлова О.В. о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении отказано.
Не согласившись с определением судьи районного суда, Агибайлов О.В. обратилась в Верховный Суд Республики Хакасия с жалобой, в которой просит отменить определение судьи, восстановить срок для обжалования постановления. В обоснование доводов жалобы указывает на то, суд лишил его права обжалования постановления по делу об административном правонарушении, отказав в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования. Обращает внимание, что штраф оплатил водитель Гаджиев Р.А., управлявший данным транспортным средством, состоящий в трудовых отношениях с ним (Агибайловым О.В.). Ссылается на то, что почтовое отправление с копией постановления по делу не получал, оно было возвращено отправителю, однако суд данное обстоятельство не учел. В настоящее время использует личный кабинет «Госуслуги», однако постановление административного органа не поступало. Указывает, что о постановлении заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Хакасия от 11 июня 2025 года узнал после привлечения его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ.
В судебном заседании Верховного Суда Республики Хакасия защитник Шевцова Т.В. доводы жалобы поддержала, настаивала на ее удовлетворении.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Агибайлов О.В., представитель административного органа, будучи надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Суд определил рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Выслушав защитника, изучив материалы дела и доводы жалобы, Верховный Суд Республики Хакасия приходит к следующим выводам.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно положениям ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.
Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда, копия обжалуемого постановления заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Хакасия от 11 июня 2025 года, содержащего указание на 10-дней срок его обжалования, была направлена Агибайлову О.В. в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Отправлению присвоен идентификатор 65591209135343 (л.д. 20).
Согласно отчету, сформированному на официальном сайте Почты России, 11 июня 2025 года оно поступило в центр гибридной печати и на бумажном носителе направлено по месту регистрации Агибайлова О.В., указанному в постановлении по делу: Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Комарова, д. 5, к. 1, кв. 25 и с 26 июня 2025 года почтовое отправление находится на временном хранении (л.д. 38).
Жалоба на постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Хакасия от 11 июня 2025 года о привлечении Агибайлова О.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ и ходатайство о восстановлении срока его обжалования, направлена в суд 30 мая 2026 года, о чем свидетельствует почтовый штемпель на конверте (л.д. 11).
Отказывая в удовлетворении ходатайства, судья районного суда пришел к выводу о том, что жалоба на постановление подана по истечении установленного срока обжалования, уважительных причин пропуска данного срока заявителем не приведено, доказательств не представлено.
Данные выводы являются правильными и сомнений не вызывают.
Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (абзац 3 пункта 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
Согласно материалам дела, 26 июня 2025 года почтовая корреспонденция возвращена в связи с истечением срока хранения, в этот же день отправление поступило на временное хранение (л.д. 38).
Вопреки доводам жалобы, сведений о нарушении правил доставки почтовой корреспонденции материалы дела не содержат, отчет об отслеживании отправления об этом не свидетельствует.
Нарушений Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства Цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17 апреля 2023 года № 382, которые могли бы повлечь признание направления почтового отправления ненадлежащим, не допущено.
Таким образом, срок обжалования постановления заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Хакасия от 11 июня 2025 года истек 7 июля 2025 года.
Поскольку жалоба на постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Хакасия от 11 июня 2025 года была направлена от 30 мая 2026 года, о чем свидетельствует штемпель на почтовом конверте (л.д. 11), судья районного суда обоснованно пришел к выводу о пропуске срока обжалования данного постановления.
Как следует из правовой позиции, закрепленной в определении Конституционного Суда РФ от 29 октября 2024 года № 2641-О, само по себе установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства – в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (определения от 28 мая 2013 года № 777-О, от 4 июня 2013 года № 900-О, от 29 мая 2014 года № 1174-О, от 29 октября 2024 года № 2641-О и др.).
Указанная правовая позиция подразумевает реализацию права на обжалование не вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении в течение установленного статьей 30.3 КоАП РФ срока и не позволяет лицу, пропустившему данный срок без уважительных причин, инициировать процедуру пересмотра его дела.
Доводы заявителя о том, что оплата административного штрафа, назначенного постановлением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Хакасия от 11 июня 2025 года, произведена Гаджиевым Р.А., не влекут выводов о незаконности принятого судьей районного суда определения.
Указания Агибайлова О.В. на то, что постановление административного органа через личный кабинет на портале «Госуслуги» ему не поступало, на законность принятого судом первой инстанции определения от 3 июля 2026 года не влияет, поскольку риск неблагоприятных последствий в виде неполучения судебной корреспонденции возлагается в данном случае на адресата, который не обеспечил своевременное получение судебного извещения.
При этом нарушений правил доставки почтовой корреспонденции судом не установлено.
Учитывая изложенное, принятое по настоящему делу определение является законным и обоснованным, правовых оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст. 30.2-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
определение судьи Алтайского районного суда Республики Хакасия от 3 июля 2026 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Хакасия от 11 июня 2025 года № 18810519250611000146, вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Агибайлова Олега Владимировича, оставить без изменения, жалобу Агибайлова Олега Владимировича – без удовлетворения.
Решение по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, установленном статьями 30.12, 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Верховного Суда
Республики Хакасия А.О. Буцких