РЕШЕНИЕ
21 сентября 2026 года г. Абакан
Верховный Суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи Буцких А.О., при секретаре Майнагашевой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Музалёва А.В. на определение судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 13 июля 2026 года, которым возвращена без рассмотрения жалоба на постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Республике Хакасия Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов от 20 апреля 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.3 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – руководителя муниципального казенного учреждения «Отдел капитального строительства» Музалёва Александра Владимировича,
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Республике Хакасия Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов (далее – СОСП по Республике Хакасия ГМУ ФССП России) от 20 апреля 2026 года № 448/26/98019-АП должностное лицо – руководителя муниципального казенного учреждения «Отдел капитального строительства» (далее - МКУ РХ «ОКС») Музалёв А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.3 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
На указанное постановление Музалёвым А.В. была подана жалоба в Абаканский городской суд Республики Хакасия через административный орган СОСП по Республике Хакасия ГМУ ФССП России.
Определением судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 13 июля 2026 года жалоба Музалёва А.В. возвращена без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Хакасия, Музалёв А.В. просит определение судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия отменить. Обращает внимание на то, что постановление по делу об административном правонарушении от 20 апреля 2026 года получено им (Музалёвым А.В.) 13 мая 2026 года, жалоба на данное постановление была сдана в отделении АО «Почта России» 22 мая 2026 года. Отмечает, что согласно отчету об отслеживании указанного почтового отправления, списку внутренних почтовых отправлений письмо получено административным органом 26 мая 2026 года. Считает, что срок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не пропущен.
Лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом уведомленные о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не прибыли. Суд определил рассмотреть жалобу при имеющейся явке.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, Верховный Суд Республики Хакасия приходит к следующим выводам.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ. При этом по смыслу положений главы 30 КоАП РФ, судья вправе возвратить жалобу на не вступившие в законную силу постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Как следует из материалов дела копия постановления заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава СОСП по Республике Хакасия ГМУ ФССП России по делу об административном правонарушении от 20 апреля 2026 года № 448/26/98019-АП о привлечении руководителя МКУ РХ «ОКС» Музалёв А.В. к административной ответственности по ч. 1.3 ст. 17.15 КоАП РФ, была вручена Музалёву А.В. 13 мая 2026 года (л.д. 3-4).
8 июня 2026 года от Музалёва А.В. в СОСП по Республике Хакасия ГМУ ФССП России поступила жалоба на данное постановление, датированная 22 мая 2026 года. Согласно оттиску штампа на сопроводительном письме СОСП по Республике Хакасия ГМУ ФССП России, жалоба с приложенными к ней документами получена Абаканским городским судом 19 июня 2026 года (л.д. 2).
Судья Абаканского городского суда Республики Хакасия, возвращая жалобу Музалёва А.В. в связи с пропуском срока обжалования постановления заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава СОСП по Республике Хакасия ГМУ ФССП России от 20 апреля 2026 года, указал на то, что последним днем обжалования данного постановления являлось 25 мая 2026 года, в то время как жалоба заявителя подана в административный орган 8 июня 2026 года.
Музалёвым А.В., утверждающим о том, что срок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не пропущен, к жалобе на определение судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 13 июля 2026 года приложены отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 65515420016236, копия реестра от 22 мая 2026 года (список внутренних почтовых отправлений), согласно которым жалоба на постановление по делу об административном правонарушении со штриховым почтовым идентификатором (ШПИ) 65515420016236 принята в почтовом отделении № 655154 (г. Черногорск) акционерного общества «Почта России» (далее – АО «Почта России») 22 мая 2026 года. Отправителем заказной бандероли указано МКУ «ОКС» (л.д. 24-25).
В отчете об отслеживании отправления с ШПИ 65515420016236, сформированном на официальном сайте АО «Почта России» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 29 июля 2026 года, содержится информация о том, что 22 мая 2026 года отправлению присвоен статус «Принято в отделение связи», затем указано о его прибытии в место вручения 25 мая 2026 года и следующие этапы: «Передано почтальону», «Получено адресатом» датированы 26 мая 2026 года.
По запросу суда второй инстанции 17 сентября 2026 года из СОСП по Республике Хакасия ГМУ ФССП России поступил ответ, согласно которому жалоба Музалёва А.В. на постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава СОСП по Республике Хакасия ГМУ ФССП России от 20 апреля 2026 года № 448/26/98019-АП поступила в Специализированное отделение судебных приставов почтовой корреспонденцией с присвоенным ШПИ 65515420016236, что подтверждается накладной от 26 мая 2026 года.
Таким образом, из представленных документов следует, что действительно, жалоба Музалёва А.В на постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава СОСП по Республике Хакасия ГМУ ФССП России от 20 апреля 2026 года № 448/26/98019-АП, полученное заявителем 13 мая 2026 года, была подана в Абаканский городской суд Республики Хакасия через административный орган СОСП по Республике Хакасия ГМУ ФССП России в предусмотренный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок.
Данные обстоятельства позволяют прийти к выводу о том, что срок подачи жалобы на постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава СОСП по Республике Хакасия ГМУ ФССП России от 20 апреля 2026 года № 448/26/98019-АП, которым руководитель МКУ РХ «ОКС» Музалёв А.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1.3 ст. 17.15 КоАП РФ, им не пропущен.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении (определение) выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Несмотря на то, что Музалёвым А.В. в Абаканский городской суд Республики Хакасия не были представлены те доказательства, на основании которых он утверждал о соблюдении требований ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ и своевременности подачи жалобы на постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава СОСП по Республике Хакасия ГМУ ФССП России от 20 апреля 2026 года, учитывая направление жалобы на постановление в установленный законом срок, определение судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 13 июля 2026 года подлежит отмене, а дело – возвращению на новое рассмотрение в Абаканский городской суд Республики Хакасия на стадию принятия к рассмотрению жалобы Музалёва А.В. на постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава СОСП по Республике Хакасия ГМУ ФССП России от 20 апреля 2026 года № 448/26/98019-АП.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.2-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
определение судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 13 июля 2026 года, которым возвращена без рассмотрения жалоба на постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Республике Хакасия Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов от 20 апреля 2026 годапо делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.3 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – руководителя МКУ «ОКС» Музалёва Александра Владимировича отменить.
Дело возвратить в Абаканский городской суд Республики Хакасия на новое рассмотрение на стадию принятия к рассмотрению жалобы Музалёва А.В. на постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Республике Хакасия Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов от 20 апреля 2026 года.
Решение по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, установленном статьями 30.12, 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Верховного Суда
Республики Хакасия А.О. Буцких