РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
16 января 2026 года город Омск
Судья Центрального районного суда г. Омска Мосолов Е.А., при секретаре Глазовой Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу акционерного общества «ТЗС» на постановление Государственной инспекции труда в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, установил:
Постановлением государственного инспектора труда в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ АО «ТЗС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей за нарушение установленных государственных нормативных требований охраны труда.
Поводом к вынесению оспариваемого постановления послужили следующие обстоятельства.
При проведении государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в <адрес> плановой выездной проверки в отношении АО «ТЗС» выявлены нарушения ч. 3 ст. 219 ТК РФ, п. 118 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, выразившиеся в несвоевременной передаче сведений о прохождении работниками ГАИ, ЧДА, БВВ, СВЕ, АВВ, ЕАА обучения по охране труда, а также нарушения ч. 5 ст. 221 ТК РФ, п. 73 Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, в части несоблюдения требований к выводу средств индивидуальной защиты из эксплуатации и их замене.
ДД.ММ.ГГГГ не согласившись с вышеуказанным постановлением по делу об административном правонарушении АО «ТЗС» подана жалоба в суд. В обоснование доводов жалобы указано об отсутствии достаточных доказательств, подтверждающих виновность юридического лица в совершении вменяемого административного правонарушения. Правилами обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда не установлен конкретный срок внесения сведений в реестр обученных по охране труда лиц. В части нарушений, касающихся хранения средств индивидуальной защиты с повреждениями, указано, что шкаф для хранения дежурной спецодежды запирается под ключ, свободный доступ к нему недоступен. Факт применения указанного комбинезона работниками общества в ходе проверки установлен не был. Из пояснений ответственных должностных лиц, указанный комбинезон выведен из эксплуатации и запланирован к передаче на утилизацию в конце отчетного месяца. Между тем, в ходе проверки инспектором установлено, что все необходимые средства индивидуальной защиты работникам выданы своевременно и в полном объеме.
В связи с изложенным АО «ТЗС» полагает, что в рассматриваемом случае событие и состав административного правонарушения отсутствуют. Постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ просит отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании защитник АО «ТЗС» КЕВ доводы жалобы с учетом дополнений к ней поддержала в полном объеме, просила отменить постановление, производство по делу прекратить.
В судебном заседании должностное лицо Государственной инспекции труда в <адрес> МВВ просил жалобу оставить без удовлетворения, ссылаясь на то, что заявитель не оспаривал акт плановой выездной проверки, а также выданное предписание о запрете использования средств индивидуальной и коллективной защиты работников. Полагал, что с учетом положений ст. 190 ГК РФ сведения о проведенном обучении и проверке знаний требований охраны труда должны вноситься в реестр обученных по охране труда лиц работодателем, проводящим обучение своих работников по вопросам охраны труда, после проведения проверки знаний в день, когда проведена проверка знаний. Средства индивидуальной защиты, предназначенные для вывода из эксплуатации, хранились в шкафу для хранения дежурных СИЗ.
Представитель потерпевшего РАВ в судебном заседании участия не принимал, в ходе телефонного звонка озвучил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы административного дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В статье 26.1 КоАП РФ определено, что к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении относятся: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.
Частью 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, и частью 3 статьи 11.23 настоящего Кодекса с назначением административного наказания в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
На основании статьи 22 ТК РФ работодатель обязан, в том числе соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей.
В соответствии со статьей 212 ТК РФ государственными нормативными требованиями охраны труда устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Государственные нормативные требования охраны труда содержатся в федеральных законах, законах субъектов Российской Федерации, постановлениях Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актах, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, нормативных правовых актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при организации производства и труда.
К нормативным правовым актам, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, и содержащим государственные нормативные требования охраны труда, относятся: правила по охране труда, а также иные нормативные правовые акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда, предусмотренные настоящим Кодексом; единые типовые нормы бесплатной выдачи работникам средств индивидуальной защиты.
Согласно ст. 214 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников.
Работодатель обязан, в том числе, обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также эксплуатации применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением; оснащение средствами коллективной защиты; обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знания требований охраны труда; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, соблюдением работниками требований охраны труда, а также за правильностью применения ими средств индивидуальной и коллективной защиты; предоставление федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другим федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органам местного самоуправления, органам профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, информации и документов в соответствии с законодательством в рамках исполнения ими своих полномочий, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Порядок обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, а также требования к организациям, оказывающим услуги по проведению обучения по охране труда, устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Согласно пункту 91 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» результаты проверки знания требований охраны труда работников после завершения обучения требованиям охраны труда, оформляются протоколом проверки знания требований охраны труда.
В соответствии с подп. «з» п. 92 Правил № в протоколе проверки знания требований охраны труда работников в числе прочей указывается информация о регистрационном номере записи о прохождении проверки знания требований охраны труда в реестре обученных по охране труда лиц.
Согласно подп. «б» п. 118 указанных выше Правил, юридическое лицо, осуществляющее деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда, после проведения проверки знания требований охраны труда передает в реестр обученных лиц в числе прочих сведений номер протокола проверки знания требований охраны труда.
В соответствии с чч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в ходе выездной плановой проверки в отношении АО «ТЗС», Государственной инспекцией труда в <адрес> установлено, что работники ГАИ, ЧДА, БВВ, СВЕ, АВВ, ЕАА прошли обучение в установленный законом срок, в то же время записи были переданы в реестр обученных лиц после проведения проверки знаний не своевременно.
Оператором ГАИ принят приказом №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ, проверку знаний требований охраны труда прошел ДД.ММ.ГГГГ, запись в реестр внесена ДД.ММ.ГГГГ, т.е. спустя 105 дней после проведения проверки знаний и 113 дней после трудоустройства.
Электромонтер ЧДА принят приказом №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ, проверку знаний требований охраны труда прошел ДД.ММ.ГГГГ, запись в реестр внесена ДД.ММ.ГГГГ, через 78 дней после проведения проверки знаний и 84 дня после трудоустройства.
Аналогичные нарушения опущены в отношении остальных работников.
Кроме того, при осмотре мужской раздевалки расположенной в здании АБК ЛДПС «Омск» в шкафу УЭР дежурной СИЗ был обнаружен комбинезон (СИЗ) в количестве 1 шт имеющий повреждения, находящийся в эксплуатации.
Должностным лицом Государственной инспекции труда в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в отношении АО «ТЗС» составлен протокол об административном правонарушении №. Как следует из указанного протокола об административном правонарушении должностным лицом Государственной инспекции труда в <адрес> на основании вышеизложенных фактов сделан вывод о нарушении АО «ТЗС» ч. 3 ст. 219 ТК РФ, п. 118 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с несвоевременной передачей сведений о прохождении работниками ГАИ, ЧДА, БВВ, СВЕ, АВВ, ЕАА обучения по охране труда, а также нарушении ч. 5 ст. 221 ТК РФ, п. 73 Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, в части несоблюдения требований к выводу средств индивидуальной защиты из эксплуатации и их замене.
Проанализировав представленные доказательства в совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит доводы жалобы АО «ТЗС» подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить обучение по охарне труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знания требований охраны труда.
Согласно пункту 91 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» результаты проверки знания требований охраны труда работников после завершения обучения требованиям охраны труда, оформляются протоколом проверки знания требований охраны труда.
В соответствии с подп. «з» п. 92 Правил № в протоколе проверки знания требований охраны труда работников в числе прочей указывается информация о регистрационном номере записи о прохождении проверки знания требований охраны труда в реестре обученных по охране труда лиц.
После завершения обучения по охране труда оформляется протокол проверки знания требований охраны труда с указанием даты проведения проверки знания требований охраны труда.
Однако как следует из вышеуказанных положений постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № конкретный срок внесения сведений в реестре обученных по охране труда лиц Правилами не установлено.
На основании изложенного, выводы Государственной инспекции труда в <адрес> о нарушении АО «ТЗС» положений ч. 3 ст. 219 ТК РФ, п. 118 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в части несвоевременной передачи сведений о прохождении обучения по охране труда работниками ГАИ, ЧДА, БВВ, СВЕ, АВВ, ЕАА с учетом положений ст. 190 ГК РФ является необоснованным, поскольку допускает произвольное толкование органом контроля данной нормы ввиду отсутствия указания конкретных сроков.
Кроме того, в соответствии с ч. 5 ст. 221 ТК РФ работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты.
Пунктом 73 приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами» работодатель обеспечивает своевременную замену СИЗ, утративших целостность или защитные свойства, испорченных, утраченных или пропавших из установленных мест хранения до окончания нормативного срока эксплуатации.
Согласно акту выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №-И/71-72 в шкафу для хранения дежурных СИЗ находятся средства индивидуальной защиты – комбинезон в количестве 1 шт имеющие повреждения (повреждения в виде рваных тканей, потертых, с заплатками).
В соответствии с пояснениями должностного лица, опрошенного в ходе судебного разбирательства, МВВ, указанный факт хранения СИЗ, предназначенного для вывода из эксплуатации, подтверждает не соблюдение работодателем АО «ТЗС» установленного требования к выводу средств индивидуальной защиты из эксплуатации и их замене, обеспечении работников средствами индивидуальной защиты соответствующими установленным требованиям.
Между тем, с указанным выводом должностного лица Государственной инспекции труда в <адрес> согласиться нельзя ввиду нижеследующего.
Как следует из представленных защитником АО «ТЗС» документов, с ДД.ММ.ГГГГ в коллективный договор регулирования социально-трудовых отношений между работодателем и работниками АО «ТЗС» внесены изменения и дополнения на 2023-2026 годы, принятые на конференции трудового коллектива АО «ТЗС».
Коллективный договор был дополнены Правилами обеспечения работников спецодеждой, спецобувью и средствами индивидуальной защиты, которые содержатся в приложении №.
Указанные Правила составлены с учетом положений Трудового кодекса Российской Федерации, приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами», РД-13.100.00-КТН-048-23 «Магистральный трубопроводный транспорт нефти и нефтепродуктов. Система управления охраной труда. Руководство по применению» (пункт 1 Правил).
Согласно пункту 5 Правил до ДД.ММ.ГГГГ обеспечение работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты осуществляется в соответствии с приложением № к Коллективному договору АО «ТЗС», разработанному на основании типовых норм бесплатной выдачи сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н и результатов специальной оценки условий труда, проведенной в установленном порядке.
После ДД.ММ.ГГГГ обеспечение СИЗ и смывающими средствами осуществляется в соответствии с Правилами, разработанными нормам выдачи СИЗ и смывающих средств на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств, с учетом результатов специальной оценки условий труда, результатов оценки профессиональных рисков, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников и принятые в установленном порядке на конференции трудовых коллективов в 2024 году (приложение №, 10.1 и 10.2 к коллективному договору).
В соответствии с пунктом 11 Правил выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируется записью в личной карточке учета выдачи СИЗ. Оформление и ведение карточек СИЗ осуществляется с применением аппаратно-программного комплекса КИС Галактика.
Согласно пункту 16.1 Правил дежурные СИЗ закрепляются за определенным рабочим местом (объектом) и выдаются (применяются) поочередно нескольким работникам только на время выполнения тех работ, для которых эти СИЗ предназначены.
Дежурные СИЗ, с учетом требований к правилам личной гигиены работников и индивидуальных особенностей работников, передаются от одной смены к другой под ответственность уполномоченных работодателем лиц (пункт 16.3 Правил).
Выдача и сдача дежурных СИЗ по окончании нормативного срока эксплуатации фиксируется в карточке выдаче дежурных СИЗ (в электронном или бумажном виде), рекомендуемый образец которой предусмотрен в приложении № (пункт 16.4 Правил).
Согласно пункту 25 Правил СИЗ, возвращенные работниками по истечении сроков носки, но пригодные для дальнейшей эксплуатации, используются по назначению после проведения мероприятий по уходу за ними (стирка, чистка, дезинфекция, дегазация, дезактивация, обеспыливание, обезвреживание и ремонт). Пригодность указанных СИЗ к дальнейшему использованию, необходимость проведения и состав мероприятий по уходу за ними, а также процент износа СИЗ устанавливаются комиссией по списанию средств индивидуальной защиты и спецодежды и фиксируются в личной карточке учета выдачи СИЗ.
Пунктом 26 Правил ответственность за допуск работников к работе без выданных им средств индивидуальной защиты, а также в неисправной, не отремонтированной, загрязненной специальной одежде и специальной обуви, а также с неисправными средствами индивидуальной защиты несут их непосредственные руководители – начальники участков (служб) и сами работники.
Аналогичные положения закреплены в пункте ДД.ММ.ГГГГ должностной инструкции начальника участка № ДИ-02-07-09/01.
В соответствии с пунктом 30 Правил руководители структурных подразделений организуют надлежащий уход за средствами индивидуальной защиты, их хранение, своевременную химчистку, стирку и ремонт. В тех случаях, когда это требуется по условиям производства, в цехах, на участках устраиваются камеры и установки для сушки специальной одежды и специальной обуви.
При этом согласно пункту 41 Правил определение непригодности и решение вопроса о списании специальной одежды, специальной обуви и СИЗ до окончания сроков носки по причинам, не зависящим от работника, дежурной и СИЗ со сроком носки «до износа» осуществляется постоянно действующей комиссией филиала по списанию спецодежды и СИЗ. Списание средств индивидуальной защиты в этих случаях производится с составлением акта.
Как следует из материалов дела и пояснений защитника АО «ТЗС», начальником участка эксплуатации резервуаров Линейной производственно-диспетчерской станции «ТЗС) АО «ТЗС» МАВ от сотрудника ТАА принят костюм огнестойки, имеющий повреждения. Согласно ведомости № учета выдачи спецодежды, спецобуви и предохранительных приспособлений ТАА ДД.ММ.ГГГГ выдан новый костюм огнестойкий, КВП-07 мод. 1 (номенклатурный №).
Исходя из пунктов 5.8, 5.9 Инструкции по уходу за специальной одеждой в АО «ТЗС» в случае обнаружения повреждения специальной одежды и других видов СИЗ и/или утраты ими защитных свойств, работник обязан прекратить работу. Сообщить об этом и сдать неисправную (поврежденную) спецодежду непосредственному руководителю. Ответственное лицо (руководитель работника) обязан обеспечить хранение неисправной спецодежды до момента ее списания в месте, не имеющем свободный доступ и исключающем ее несанкционированное применение.
Согласно пункту 5.10 Инструкции не реже одного раза в 3 месяца вся списанная неисправная спецодежда передается на склад филиала для последующей утилизации в соответствии с условиями действующего договора на утилизацию.
При этом исходя из положений приказа АО «ТЗС» от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке возврата на склад и списания с учета спецодежды и прочих СИЗ с не истекшим сроком использования» бывшие в употреблении СИЗ могут использоваться только в качестве дежурных СИЗ, если они прошли мероприятия по уходу, сохранили свою целостность и сохранность защитных свойств.
Повторное использование списанной спецодежды в качестве обтирочного материала после сдачи ее работником также должно быть подтверждено актом с подписями членов комиссии.
В случае, если комиссия определила, что СИЗ пригодны для дальнейшего использования, то оформляется приказ о переводе таких СИЗ в дежурную спецодежду.
Как следует из исследованных материалов дела, АО «ТЗС» вменяется в вину несоблюдение требований к выводу средств индивидуальной защиты из эксплуатации и их замене.
Административным органом было установлено, что комбинезон, имеющий повреждения, находился в шкафу, с надписью «дежурная спецодежда», в мужской раздевалке участка эксплуатации резервуаров (УЭР) в здании административно-бытового корпуса (ТЗС. Шкаф УЭР, в котором находился данный комбинезон был заперт на ключ, доступ к нему, как следует из материалов дела, имел начальник участка – МАВ
При этом, необходимо отметить, что факт применения указанного комбинезона работниками юридического лица не был установлен.
Из представленных в суд локальных нормативных актов АО «ТЗС» следует, что ответственное должностное лицо МАВ обязано было обеспечить хранение неисправной спецодежды до момент ее списания в месте, не имеющем свободного доступа. Списанная спецодежда имеющая неисправности в последующем передается на склад филиала для последующей утилизации не реже одного раза в три месяца (пункт 5.10. Инструкции по уходу за специальной одеждой в АО «ТЗС»).
Сопоставляя представленные материалы дела с пояснениями должностного лица Государственной инспекции труда в <адрес> можно сделать вывод об отсутствии достаточных и объективных доказательств того, что АО «ТЗС» нарушены требования ч. 5 ст. 221 ТК РФ, п. 73 Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, в части несоблюдения требований к выводу средств индивидуальной защиты из эксплуатации и их замене, при указанных в обжалуемом постановлении обстоятельствах.
Локальными актами АО «ТЗС» урегулирован вопрос оценки соответствия и списания СИЗ, а выявленный в ходе плановой выездной проверки факт нахождения комбинезона в шкафу дежурных СИЗ, имеющем ограниченный доступ, не свидетельствует о его эксплуатации работниками предприятия.
Согласно ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При установленных обстоятельствах, постановление Государственной инспекции труда в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении АО «ТЗС», подлежит отмене, а производство по рассматриваемому делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях АО «ТЗС» состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья решил:
Жалобу защитника АО «ТЗС» удовлетворить.
Постановление Государственной инспекции труда в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении АО «ТЗС» отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение 10 дней с момента получения копии решения.
Судья Е.А. Мосолов