РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 января 2026 года с.Чаа-Холь
Чаа-Хольский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Монгуша К.К., при секретаре Монгуш А.Е., переводчике Монгуш У-С.Б., с участием административного ответчика ААА, заместителя прокурора Чаа-Хольского района РТ Тондувай Л.А., в открытом судебном заседании рассмотрев административное дело по иску Межмуниципального отдела МВД РФ «Улуг-Хемский» об установлении административного надзора в отношении ААА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца *******-Холь ******* Тувинской АССР, гражданина РФ, не работающего, зарегистрированного и проживающего по ******* Республики Тыва,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальный отдел МВД РФ «Улуг-Хемский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ААА, указывая на то, что ААА, был осужден ДД.ММ.ГГГГ Чаа-Хольским районным судом Республики Тыва по ч.1 ст. 105 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 10 лет 8 месяцев с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания. В соответствии с пунктом «д» части 3 ст. 86 Уголовного Кодекса Российской Федерации (до ДД.ММ.ГГГГ) судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, таким образом, судимость ААА, погашается ДД.ММ.ГГГГ. Гражданин ААА, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, неоднократно, в течении одного года совершил 2 и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Таким образом, ААА на путь исправления не встал, не сделал для себя должных выводов, склонен к совершению повторных противоправных деяний. С момента освобождения из мест лишения свободы гражданин ААА по месту жительства участковым уполномоченным характеризуется с отрицательной стороны. Мер к постоянному трудоустройству не принимает. На проводимые меры профилактического характера не реагирует. По характеру спокойный, склонен к злоупотреблению спиртных напитков, способен к совершению административных правонарушений и преступлений. В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Согласно пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается, если лицо отбывшее наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течении одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Так, ДД.ММ.ГГГГ УУП ГУУП и ПДН ПП № 5 МО МВД России «Улуг-Хемский» ст. лейтенантом полиции ВВВ, он был привлечен по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, за появление в общественном месте в состоянии опьянения, т.е. ДД.ММ.ГГГГ около 18 часов 10 минут, на *******, изо его рта исходил сильный запах паров алкоголя, невнятная речь, шел шатающейся походкой, верхняя одежда была неприлично расстегнута, тем самым данный гражданин своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. (Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ###). По данному факту УУП ГУУП и ПДН ПП № 5 МО МВД России «Улуг-Хемский» ст. лейтенантом полиции ВВВ., было вынесено постановление по делу об административном правонарушении ### года от ДД.ММ.ГГГГ, где ААА был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в сумме 500 (пятьсот) рублей. ДД.ММ.ГГГГ УУП ГУУП и ПДН ПП ### МО МВД России «Улуг-Хемский» мл. лейтенантом полиции БББ, он был привлечен по ст. 20.21 КоАП РФ, за появление в общественном месте в состоянии опьянения, т.е. ДД.ММ.ГГГГ, изо его рта исходил сильный запах паров алкоголя, невнятная речь, шел шатающейся походкой, верхняя одежда была, неприлично расстегнута, тем самым данный гражданин своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. (Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ###). По данному мл. лейтенантом полиции БББ было вынесено постановление по делу об административном правонарушении ### года от ДД.ММ.ГГГГ, где ААА был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в сумме 510 (пятьсот десять) рублей. Поскольку административный ответчик ААА имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, и будучи состоящим на профилактическом учете как лицо, формально попадающее под административный надзор, на основании ч. 2 ст. 3; ч.ч. 1, 2 ст. 4; п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения. В частности, следует ограничить его самовольное передвижение по территории Российской Федерации, так как это может негативно сказаться на формировании правопослушного поведения, с этой целью необходимо запретить ему выезд за пределы Чаа-Хольского района без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания. Ограничение в виде обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ является обязательным. Для достижения целей исправления административного ответчика недостаточно установление ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Административный ответчик ААА. проживает по адресу: *******, официально не работает. По месту жительства характеризуется отрицательно. Просит установить административный надзор в отношении ААА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца *******-Холь ******* Тувинской АССР, на срок до погашения судимости - до ДД.ММ.ГГГГ. В целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ему следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов; запрещение выезда за пределы территории муниципального района без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязать являться 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
В судебное заседание представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД РФ «Улуг-Хемский» ГГГ не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, каких-либо ходатайств им не заявлено, в связи с чем, суд рассматривает дело в его отсутствие.
В судебном заседании административный ответчик ААА административный иск признал полностью. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.
Изучив материалы дела, выслушав стороны и заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению полностью, исследовав письменные доказательства, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
По смыслу вышеприведенных норм права, установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Приговором Чаа-Хольского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ ААА осужден по ч.1 ст.105 УК РФ и ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 лет 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор суда в апелляционном порядке обжалован, оставлен без изменения, вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным полиции ВВВ в отношении ААА вынесено постановление ### по делу об административном правонарушении по ст.20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным полиции БББ в отношении ААА вынесено постановление ### по делу об административном правонарушении по ст.20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 510 рублей.
Из справки о результатах проверки по ОСК ААА осужден Чаа-Хольским районным судом Республики Тыва ДД.ММ.ГГГГ к 10 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и убыл из Учреждения ИК-1 г.Кызыла Республики Тыва в ИЗ-86/1 Нижневартовск УФСИН по Республике Алтай. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.
В соответствии с ч.5 ст.15 УК РФ, преступление, предусмотренное по ч.1 ст.105 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений, за совершение которого судимость согласно п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года № 218-ФЗ) погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. В этой связи судимость ААА за совершение указанного преступления – ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в силу Федерального закона от 23 июля 2013 года № 218-ФЗ, по приговору Чаа-Хольского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ погашается ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, ААА является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления.
Согласно справке - характеристике участкового уполномоченного полиции ГУУП и ПДН ПП ### МО МВД РФ «Улуг-Хемский» БББ ААА характеризуется с отрицательной стороны, со стороны соседей и родственников ранее сообщения и заявления поступали. Фактов доставлений в камеру административно задержанных пункта полиции ### МО МВД РФ «Улуг-Хемский» зарегистрированы. За нарушения общественного порядка и за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения замечался. К административной и уголовной ответственности привлекался. На профилактическом учете у участкового уполномоченного полиции и ПДН Пункта полиции ### МО МВД РФ «Улуг-Хемский» состоит.
Согласно паспорту серии ### ### ААА родился ДД.ММ.ГГГГ в *******-Холь ******* Тувинской АССР и зарегистрирован по адресу: *******.
В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.
Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с п. 2 ч.3 ст.3 Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исходя из положений изложенной нормы в отношении ААА административный надзор может быть установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, ААА, отбыв уголовное наказание в виде лишения свободы и имея непогашенную судимость, в течение одного года совершил два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.
При изложенных обстоятельствах, учитывая степень общественной опасности содеянного, характеризующие данные осужденного ААА, совершение осужденным двух административных правонарушений после отбытия наказания, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление МО МВД РФ «Улуг-Хемский» к ААА об установлении административного надзора.
При этом, суд учитывает, что согласно п.2 ч.3 ст.5 ФЗ N 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор в отношении лица, указанного в части 1 ст.3 Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего закона устанавливается со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
С учетом личности административного ответчика, характеризуемого с отрицательной стороны, наличие непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления, его поведение после отбытия наказания, неоднократно привлеченного к административной ответственности за нарушение общественного порядка, суд считает необходимым установить в отношении ААА административный надзор сроком на три года.
Одновременно, исходя из вышеизложенных обстоятельств, суд считает необходимым установить ААА административные ограничения на срок административного надзора в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования «Чаа-Хольский кожуун Республики Тыва» без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязать являться 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
При этом суд считает, что установленные в отношении ААА ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие его права, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов. Административный надзор не является дополнительным видом наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД РФ «Улуг-Хемский» к ААА об установлении административного надзора, удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ААА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, на срок до погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ.
Срок административного надзора, установленного ААА, исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
Установить административные ограничения ААА на срок административного надзора в виде:
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов;
- запрета выезда за пределы муниципального образования «Чаа-Хольский кожуун Республики Тыва» без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;
- обязать являться 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Чаа-Хольский районный суд Республики Тыва в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Монгуш К.К.