РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июня 2026 года с. Самагалтай
Тес-Хемский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Сата О.К., при секретаре Чооду Б.В., переводчике ФИО1, с участием истца Санчат М.Т., ее представителя – адвоката Болат-оол Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Санчат М.Т. к акционерному обществу «Россети Сибирь Тываэнерго» о признании недействительным акта о безучетном потреблении электрической энергии и взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Санчат М.Т. обратилась в суд с иском к АО «Россети Сибирь Тываэнерго» о признании недействительным акта о безучетном потреблении электрической энергии и взыскании судебных расходов. В обоснование иска указывает, что она владела нежилым зданием с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>. Договором дарения земельного участка и здания от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное нежилое здание перешло по праву собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ узнала, что представителями АО «Тываэнерго», инспектором ФИО3 и электромонтером ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ в отношении нее, как потребителя, составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии № за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 181 дня с объемом безучетного потребления 65169 кВтч. Из акта № следует, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> у потребителя Санчат М.Т. выявлено несанкционированное подключение, минуя прибор учета электроэнергии для питания токоприемника, влекущее к безучетному потреблению электроэнергии. О предстоящей проверке она не была уведомлена. Если бы ее уведомили, то дала бы информацию, что с ДД.ММ.ГГГГ не является потребителем электрической энергии. Также при составлении акта ее не вызывали. Из составленных документов видно, что акт составлен без ее участия. При этом данных о надлежащем извещении по месту проживания, регистрации не имеется. Извещений на ДД.ММ.ГГГГ о проверке прибора учета не получала. Порядок проведения проверки и фиксации результатов не был соблюден. Для восстановления свих нарушенных прав, была вынуждена прибегнуть к услугам адвоката для составления искового заявления, так как сама в недостаточной форме знает юридические тонкости, и в силу своего пожилого возраста (70 лет) не имеет возможности составлять иск. За услуги адвоката заплатила 10000 рублей.
Просит признать недействительным акт о безучетном потреблении электрической энергии; взыскать с ответчика судебные расходы в размере 10000 рублей.
В судебном заседании истец Санчат М.Т. полностью поддержала исковые требования, просила удовлетворить.
Представитель истца также полностью поддержала исковые требования, просила удовлетворить.
Представитель ответчика АО «Россети Сибирь Тываэнерго» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия, в связи с чем, суд рассматривает дело в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие ответчика.
Выслушав истца, ее представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», законодательство Российской Федерации об электроэнергетике состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами.
В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Согласно п. 1 ст. 543 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее – Основные положения).
В пункте 2 Основных положений под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В соответствии с пунктом 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.
В соответствии с п. 169 Основных положений сетевые организации и гарантирующие поставщики проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.
Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки (п. 170).
В соответствии с п. 173 Основных положений, результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа.
Исходя из положений пунктов 192, 193 «Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии» сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Согласно пункту 195 Основных положений, объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу; объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
В соответствии с п. 178 Основных положений отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).
При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ составлен акт № о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии, согласно которому в магазине по адресу: <адрес>, потребитель - Санчат М.Т., выявлено несанкционированное подключение, минуя прибор учета электрической энергии для питания токоприемников, влекущее к безучетному потреблению электрической энергии, что нарушает ПП РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. В графе «При составлении акта присутствовал, акт получил, с содержанием акта согласен, согласен на обработку персональных данных» указано «Отсутствие, потребителю было направлено письмо о присутствии при составлении акта о безучетном потреблении № от ДД.ММ.ГГГГ, потребитель не явился».
Согласно расчету № от ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ объем безучетного потребления электроэнергии составил 65160 кВтч. В графе «С расчетом безучетного потребления и периодом безучетного использования электроэнергии ознакомлен и согласен, при получении счета (квитанции) на оплату обязуюсь оплатить в 10-дневный срок, не имеется подписи.
В акте № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что проведена проверка объекта: магазина, расположенного по адресу: <адрес>, потребитель Санчат М.Т., в ходе которой выявлены нарушения: несанкционированное подключение, минуя прибор учета электрической энергии для питания токоприемника, влекущее к безучетному потреблению электрической энергии, что нарушает ПП РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. В графах «От потребителя», «Достоверность данных о домовладении подтверждаю», «Согласие на обработку персональных данных» указано «Отсутствовал».
По сведениям выписки из ЕГРН право собственности истца на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, прекращено ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора дарения владельцем указанного объекта является ФИО2
Таким образом, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ представители АО «Россети Сибирь Тываэнерго» составили акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии в нежилом здании, расположенном по адресу: <адрес>, в качестве потребителя указав истца.
При этом исследованные судом доказательства свидетельствуют о том, что в нарушение п. 193 Основных положений в оспариваемом акте о неучтенном потреблении электрической энергии указаны неверные данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, а именно: указано, что безучетное потребление электроэнергии осуществляет Санчат М.Т., когда как на момент составления данного акта, собственником объекта недвижимости являлось иное лицо - ФИО2
Данное обстоятельство указывает также, что при проведении проверки приборов учета и составлении акта о неучтенном потреблении энергии были нарушены пункты 192, 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, как составленный в одностороннем порядке при отсутствии потребителя.
Кроме того, Санчат М.Т. не была извещена о проведении проверки здания ДД.ММ.ГГГГ, а также в материалах дела отсутствует уведомление Санчат М.Т. о составлении акта ДД.ММ.ГГГГ, а имеется только копия уведомления о том, что в отношении Санчат М.Т. составлен акт неучтенного потребления э/э № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из исследованных в судебном заседании видеозаписей, представленных ответчиком не видно, кем производилась видеосъемка, то есть не представились, кто именно из сотрудников АО «Россети Сибирь Тываэнерго», с какой целью, вел видеосъемки. Также при составлении акта № от ДД.ММ.ГГГГ кем из сотрудников АО «Россети Сибирь Тываэнерго» составлен настоящий акт, только слышен голос женщины, которая зачитывает указанный акт.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, исковые требования Санчат М.Т. к АО «Россети Сибирь Тываэнерго» о признании недействительным акта о безучетном потреблении электрической энергии являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Факт оплаты услуг представителя в размере 10000 рублей подтверждается квитанцией об этом.
Определяя размер, подлежащих к взысканию судебных расходов, суд с учетом сложности дела (защита прав потребителя), объема оказанной правовой помощи (подготовка искового заявления, участие в судебном заседании в качестве представителя), фактического участия представителя в деле (участие в 2 судебных заседаниях), результата рассмотрения дела (иск удовлетворен), требований разумности и справедливости, полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей (5000 рублей за составление искового заявления, 5 000 рублей – за участие в судебных заседаниях).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Санчат М.Т. к акционерному обществу «Россети Сибирь Тываэнерго» о признании недействительным акта о безучетном потреблении электрической энергии и взыскании судебных расходов удовлетворить.
Признать акт акционерного общества «Россети Сибирь Тываэнерго» № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии недействительным.
Взыскать с акционерного общества «Россети Сибирь Тываэнерго» (ИНН 1701029232) в пользу Санчат М.Т. (СНИЛС №) расходы на оплату услуг представителя в размере 10000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня изготовления судом решения в мотивированной форме через Тес-Хемский районный суд Республики Тыва.
Мотивированное решение изготовлено 11 июня 2026 года.
Судья О.К. Сат