РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
27 октября 2026 года с. Косиха Косихинского района
Косихинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Гомер О.А., при секретаре Бедаревой Н.С., с участием ответчика Попова И.С., рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Министерство внутренних дел Российской Федерации к Попову Ивану Сергеевичу о взыскании денежных средств, затраченных на обучение,
УСТАНОВИЛ:
Министерство внутренних дел Российской Федерации (далее также МВД России) обратилось в Косихинский районный суд Алтайского края с иском к Попову И.С. о взыскании затрат на обучение в размере 93411 руб. 52 коп..
В обоснование заявленного требования истец указало, что ДД.ММ.ГГГГ между МО МВД России «Топчихинский» и Поповым И.С. был заключен контракт o прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации по должности полицейского отделения патрульно-постовой службы полиций МО МВД России «Троцкий». ДД.ММ.ГГГГ между МО МВД России «Троицкий» и Поповым И.С. заключено дополнительное соглашение к контракту o прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации по должности помощника оперативного дежурного дежурной части ОП по Косихинскому району МО МВД России «Троицкий». ДД.ММ.ГГГГ c Поповым И.С. заключено дополнительное соглашение к контракту o прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, на основании которого ответчик взял на себя обязанность: получить по заочной форме образование в Барнаульском юридическом институте МВД России, стоимость обучения 120 582 руб.; по окончанию обучению продолжить службу в органах внутренних дел в течение не менее пяти лет, если оплата обучения осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и возместить затраты на обучение в случае расторжения контракта и увольнения из органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п.п. 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15, 20 или 22 ч. 2, либо п.п. 4, 5, 7 или 9 ч. 3 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-Ф3). По итогам обучения ответчиком получен диплом специалиста № (рег. №) от ДД.ММ.ГГГГ по специальности «правоохранительная деятельность», квалификации «юрист». Приказом МО МВД России «Троицкий» от ДД.ММ.ГГГГ №-л/с Попов И.C. уволен co службы из органах внутренних дел по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-Ф3 (по инициативе сотрудника). Таким образом, ответчик нарушил дополнительное соглашение к контракту o прохождении службы в органах внутренних дел от ДД.ММ.ГГГГ, и обязан возместить понесенные затраты на его обучение. При увольнении Попов И.C. был уведомлен o необходимости возмещения затрат на обучение, в результате чего между МО МВД России «Топчихинский» и ним было заключено соглашение o возмещении затрат на обучение путем внесения ежемесячно платежей в сумме 4933 руб. 81 коп. с июля 2025 года по июнь 2027 года. Согласно бухгалтерской справки МО МВД России «Топчихинский» Поповым И.C. возмещено 25 000 руб., последнее погашение было ДД.ММ.ГГГГ, остаток суммы к возмещению составляет 93411 руб. 52 коп.. Так как, количество полных лет, месяцев и дней службы в органах внутренних дел, прошедших co дня окончания сотрудником образовательной организации высшего образования, составило 00 лет 1 месяц 4 дня, a размер средств, затраченных на обучение, составил 120582 руб., то взыскиваемая сумма затрат на обучение в образовательной организации МВД России составит 118 411 руб. 52 коп.: 5-0-1/12 - 4/365) x (120582/5) = (5-0-0,08-0,01) x (24116,4) = 4,91 x 24116,4. Ответчиком добровольно возмещено 25000 руб.. B связи c чем, окончательная сумма возмещения ответчиком составляет 93411 руб. 52 коп..
В судебное заседание представители истца МВД России и третьего лица МО МВД России «Троицкий» не явились, извещены. Руководствуясь нормами ст.ст. 117, 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.
Ответчик Попов И.С. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, поскольку задолженность в размере 93411 руб. 52 коп. погашена им платежами: ДД.ММ.ГГГГ в размере 5000 руб., ДД.ММ.ГГГГ в размере 10000 руб., ДД.ММ.ГГГГ в размере 78411 руб. 52 коп., внесенными по реквизитам, указанным в соглашении о возмещении затрат. Кроме того, извещение о досрочном погашении задолженности, не в соответствии с графиком возмещения, он не получал.
Выслушав ответчика, исследовав представленные доказательства и оценив каждое доказательство в отдельности и в их совокупности, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, приказом МО МВД России «Троицкий» от ДД.ММ.ГГГГ №-л/с Попов И.С. с ДД.ММ.ГГГГ принят на службу в органы внутренних дел и назначен на должность полицейского отделения ППС МО МВД России «Троицкий» по контракту от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании приказа МО МВД России «Троицкий» от ДД.ММ.ГГГГ №-л/с в соответствии с заключенным дополнительным соглашением к контракту от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ Попов И.С. проходил службу в МО МВД России «Троицкий» в должности помощника оперативного дежурного дежурной части ОП по Косихинскому району.
Приказом МО МВД России «Троицкий» от ДД.ММ.ГГГГ №-л/с, Попов И.С. с ДД.ММ.ГГГГ уволен со службы в органах внутренних дел на основании п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-Ф3 по инициативе работника.
В то же время, в период прохождения службы в органах внутренних дел, ДД.ММ.ГГГГ, Попов И.С. заключил дополнительное соглашение к контракту с МО МВД России «Троицкий», по условиям которого обязался: получить по заочной форме образование в Барнаульском юридическом институте МВД России; продолжить службу в органах внутренних дел в течение не менее пяти лет по окончанию обучения, если оплата обучения осуществлялось за счет федерального бюджета, либо возместить затраты на обучение стоимостью 120582 руб., в случае расторжения контракта и увольнения из органов внутренних дел, в том числе по основанию п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-Ф3
Представленный в деле диплом специалиста, выданный ДД.ММ.ГГГГ, подтверждает получение Поповым И.С. образования в ФГКОУ ВО «Барнаульский юридический институт МВД России» по специальности «правоохранительная деятельность» с присвоением квалификации юриста.
Отношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел регулируются Федеральным законом от 30.11.2011 №342-ФЗ.
В силу ч. 1 ст. 21 названного Федерального закона контракт - соглашение между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем и гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел, или сотрудником органов внутренних дел о прохождении службы в органах внутренних дел и (или) замещении должности в органах внутренних дел. Контрактом устанавливаются права и обязанности сторон.
Руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченный руководитель обязуется гражданину, поступающему на службу в органы внутренних дел, и сотруднику органов внутренних дел обеспечить прохождение службы в органах внутренних дел в соответствии с данным федеральным законом, своевременно и в полном объеме выплачивать сотруднику денежное довольствие и предоставлять ему социальные гарантии (ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ).
В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на определенный период, в частности согласно подп. «а» п. 3 ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Согласно ч. 14 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п.п. 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 ч. 2 либо п.п. 4, 5, 7, 9 или 13 ч. 3 ст. 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного п. 3 ч. 3 ст. 23 настоящего Федерального закона и п. 7 ч. 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством РФ.
Как подчеркнул Конституционный Суд РФ в определении от 29.05.2019 №1 276-О названная ч. 14 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ имеет целью возмещение государству фактически понесенных расходов на подготовку кадров для органов внутренних дел лишь в тех случаях, когда сотрудник не выполнил добровольно принятых на себя обязательств, не нарушает баланс между правами и свободами сотрудников органов внутренних дел и правомерными публичными интересами общества и государства, а потому не может расцениваться как нарушающая права заявителя, который, заключив контракт после вступления в силу Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», добровольно принял на себя обязанность проходить службу в органах внутренних дел в течение определенного срока, а в случае увольнения по предусмотренным законом основаниям - возместить Министерству внутренних дел РФ затраты на его обучение.
Эта норма корреспондирует ст. 249 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.
Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 № 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее – Правила возмещения затрат на обучение), которыми установлено следующее.
Затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника (п. 2). Размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, обучавшимися в образовательных организациях высшего образования, определяется в соответствии с формулами, приведенными в пункте 12 Правил. Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника (п. 3). В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел РФ затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств (п. 4). Сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей (п. 5).
Руководствуясь приведенным правовым регулированием, при установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Поповым И.С. нарушены условия контракта о прохождении службы в органах внутренних дел не менее пяти лет после окончания обучения в системе органов внутренних дел и возврате бюджетных средств, затраченных на оплату его обучения, следовательно, имеются правовые основания для взыскания денежных средств с ответчика.
ДД.ММ.ГГГГ, в последний день прохождения Поповым И.С. службы в органах внутренних дел, МО МВД России «Троицкий» произвел расчет размера средств, подлежащих возмещению сотрудником, в сумме 118411 руб. 52 коп., который вместе с уведомлением о возмещении затрат на обучение вручен ответчику.
ДД.ММ.ГГГГ между Поповым И.С. и МО МВД России «Троицкий» заключено соглашение о рассрочке возмещения затрат на обучение посредством внесения ежемесячных платежей с июля 2025 года по май 2027 года в размере 4933 руб. 81 коп. и в июне 2027 года в размере 4933 руб. 89 коп..
Согласно представленным МО МВД России «Троицкий» платежным документам ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в счет исполнения обязательства по возмещению затрат на обучение от Попова И.С. поступили платежи на общую сумму 25000 руб..
МО МВД России «Троицкий» в суд заявлены требования о досрочном погашении задолженности по соглашению о возмещения затрат на обучение, в связи с ненадлежащим исполнением Поповым И.С. обязательств по внесению ежемесячных платежей.
В силу ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В судебном заседании ответчик Попов И.С. не оспаривал расчет истца размера средств, подлежащих возмещению сотрудником, в сумме 118411 руб. 52 коп., а также размера суммы остатка задолженности - 93411 руб. 52 коп..
Вместе с тем, согласно представленным Поповым И.С. чекам о совершении онлайн операции по переводу денежных средств, на лицевой счет МО МВД России «Троицкий» в УФК по Алтайскому краю (04171382020) по УИН № и в соответствии другими реквизитам, указанными в уведомлении и соглашении о возврате затрат на обучения, в счет возмещения затрат на обучение внесены: ДД.ММ.ГГГГ – 5000 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 10000 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 78411 руб. 52 коп., всего 93411 руб. 52 коп..
Таким образом, заявленная МО МВД России «Троицкий» к взысканию сумма задолженности по соглашению о возврате затрат на обучения, погашена Поповым И.С. в ходе производства по делу. Вследствие этого, оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании задолженности, не имеется.
Вместе с тем, на основании с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, подп. 1 п. 1 ст. 333.19, подп. 8 п. 1 ст. 333.20, подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, с учетом разъяснений, данных в абз. 2 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», с Попова И.С. в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 4000 руб..
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать Министерству внутренних дел Российской Федерации в удовлетворении исковых требований к Попову Ивану Сергеевичу о взыскании денежных средств затраченных на обучение в размере 93411 руб. 52 коп..
Взыскать с Попова Ивана Сергеевича (<данные изъяты>) в доход бюджета муниципального образования Косихинский район Алтайского края госпошлину в размере 4000 руб..
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Косихинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 09.11.2026.
Судья О.А. Гомер