РЕШЕНИЕ
по жалобе на определение по делу об административном правонарушении г. Омск 5 февраля 2026 года
Судья Центрального районного суда города Омска Феоктистова О.А., рассмотрев частную жалобу ФИО4 на определение мирового судьи судебного участка № в Центральном судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ФИО5 с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО7
Определением мирового судьи судебного участка № в Центральном судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении ФИО8 возвращен в ФИО9 в связи с отсутствием заявления о привлечении лица к административной ответственности.
В поданной в суд частной жалобе составитель протокола об административном правонарушении ФИО10 просит об отмене определения, направлении дела мировому судье на рассмотрение по существу. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на принесение протеста, поскольку протокол об административном правонарушении и материалы к нему ДД.ММ.ГГГГ поступили в адрес ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ жалобы не была принята районным судом в связи с недостатками.
В судебном заседании податель жалобы, уведомленная о времени и месте рассмотрения частной жалобы с ходатайством о восстановлении пропущенного срока, участия в судебном заседании не принимала.
Изучив материалы дела, проверив доводы протеста, прихожу к следующему выводу.
Согласно статье 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья в числе иных вопросов выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.
Возвращая протокол об административном правонарушении должностному лицу, мировой судья применил данную норму права и указал на то, что к материалам дела не приложено заявление о привлечении лица к административной ответственности.
Принятое по делу определение мирового судьи о возвращении должностному лицу протокола об административном правонарушении и приложенных к нему документов нельзя признать законным и обоснованным по следующим основаниям.
Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.). Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.
Согласно представленного протокола по делу об административном правонарушении, он составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ.
Таким образом, оснований для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ у мирового судьи не имелось. Отсутствие заявления о привлечении лица к административной ответственности не препятствует рассмотрению дела об административном правонарушении, поскольку заявление может быть получено судьей при рассмотрении дела по существу.
Частная жалоба поступила в Центральный районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
В силу п. 1.1 ст. 30.3 КоАП РФ жалобы на определения, указанные в пункте 4 части 1 статьи 29.4, пункте 3 части 2 статьи 29.9 настоящего Кодекса, могут быть поданы в течение суток с момента поступления (получения) соответствующего определения от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 или 1.1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).
Обжалуемое определение поступило в ФИО12 из ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ во второй половине дня. С учетом необходимого времени для подготовки ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока и частной жалобы, направление должностным лицом, составившем протокол об административном правонарушении, частной жалобы с ходатайством о восстановлении срока на рассмотрение в Центральный районный суд г. Омска ДД.ММ.ГГГГ суд расценивает как своевременное принесение частной жалобы. Соответственно, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подлежит удовлетворению.
Учитывая изложенное, определение подлежит отмене, а дело направлению мировому судье судебного участка № в Центральном судебном районе в <адрес> для подготовки дела к рассмотрению. При этом мировому судье необходимо учесть, что срок давности привлечения лица к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ (дата совершения правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ).
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Ходатайство ФИО16 о восстановлении пропущенного процессуального срока удовлетворить.
Определение мирового судьи судебного участка № в Центральном судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении протокола об административном правонарушении и материалов к нему по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ФИО14 отменить.
Протокол об административном правонарушении и материалы к нему по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ФИО15 направить мировому судье судебного участка № в Центральном судебном районе в <адрес> для подготовки дела к рассмотрению.
Решение вступает в законную силу немедленно, пересмотр вступившего в законную силу постановления мирового судьи и решения по делу об административном правонарушении возможен в порядке, предусмотренном ст. 30.12-30.19 КоАП РФ.
Судья О.А. Феоктистова