АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
14 апреля 2026 года г. Новоалтайск
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Козловой И.В., при секретаре Новиковой Л.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе КГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Новоалтайску и Первомайскому району» на решение мирового судьи судебного участка № 1 Первомайского района Алтайского края от 29.12.2025 по гражданскому делу по иску КГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Новоалтайску и Первомайскому району» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных сумм государственных пособий, установил:
КГКУ «Управление социальной защиты населения по г. Новоалтайску и Первомайскому району» обратилось к мировому судье с иском к ФИО1 о взыскании суммы незаконно полученной ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет за период с ДАТА по ДАТА в размере 13 975 руб.; о возмещении почтовых расходов в сумме 306,22 руб. В обоснование указано, что ФИО1 являлась получателем указанной ежемесячной денежной выплаты (далее – ЕДВ) в КГКУ «Управление социальной защиты населения по г. Новоалтайску и Первомайскому району», назначенной на основании ее заявления от ДАТА на ребенка ФИО2, ДАТА г.р. Основанием для прекращения данной выплаты является назначение Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации на ребенка, на которого назначена выплата, ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. Получатель выплаты обязан сообщать об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты. В порядке межведомственного электронного взаимодействия истцу поступили сведения, что ОСФР по ФИО4 краю с ДАТА назначило ФИО1 ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка (единое пособие) на ребенка – ФИО2 Ответчик своевременно не известила истца о назначении единого пособия, в связи с чем, образовалась переплата ежемесячной денежной выплаты за указанный период в сумме 13 975 руб.
Решением мирового судьи судебного участка № 1 Первомайского района Алтайского края от 29.12.2025 отказано в удовлетворении исковых требований.
В апелляционной жалобе КГКУ «Управление социальной защиты населения по г. Новоалтайску и Первомайскому району» просит отменить решение мирового судьи, ссылаясь, что истцу ДАТА поступили сведения из ОСФР по ФИО4 краю, что с ДАТА ответчице назначено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка (единое пособие) на ФИО2. Ответчик своевременно не известила истца о назначении ежемесячного пособия, следовательно, излишне полученная ею сумма ежемесячной денежной выплаты является неосновательным обогащением ответчицы.
В судебное заседание апелляционной инстанции представитель истца КГКУ «Управление социальной защиты населения по АДРЕС и АДРЕС» не явилась, извещена.
Ответчица ФИО1 в судебное заседание апелляционной инстанции не явилась, извещена.
Суд, с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для отмены или изменения решения мирового судьи.
В силу ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Статьей 1109 ГК РФ установлено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Указом Губернатора Алтайского края от 11.06.2014 N 80 утверждено Положение о назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.
Согласно п. 1.1 данного Положения (в редакции Указа от 11.02.2020 № 19, на дату обращения ответчицы с заявлением от 18.07.2022, настоящее Положение устанавливает порядок назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты при рождении после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.
В силу п. 3.1 Положения от 11.06.2014 N 80 (в редакции Указа от 11.02.2020 № 19) заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты подается по выбору: в краевые государственные казенные учреждения управления социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам по месту жительства (пребывания) заявителя, с которым проживает ребенок; в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг
В соответствии с п. 3.8 Положения от 11.06.2014 N 80 ежемесячная денежная выплата назначается со дня рождения третьего ребенка или последующих детей, если обращение за ней последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка.
Согласно п. 3.11 Положения от 11.06.2014 N 80 (в редакции Указа от 11.02.2020 № 19) в случае установления фактов, являющихся основанием для прекращения выплаты ежемесячной денежной выплаты, управление социальной защиты населения прекращает выплату, начиная с месяца, следующего за месяцем, в течение которого было утрачено право на ее получение, за исключением случаев, указанных в подпунктах "а", "з" пункта 5.2 настоящего Положения.
В силу п. 5.1 Положения от 11.06.2014 N 80 (в редакции Указа от 11.02.2020 № 19) получатели ежемесячной денежной выплаты обязаны своевременно извещать управление социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ее выплаты (за исключением случая, указанного в подпункте "а" пункта 5.2 настоящего Положения). Срок, в течение которого получатель ежемесячной денежной выплаты обязан сообщить о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ее выплаты, не может превышать один месяц.
Пунктом 5.2 Положения от 11.06.2014 N 80 (в редакции Указа от 11.02.2020 № 19) было установлено, что основаниями для прекращения выплаты ежемесячной денежной выплаты являются: достижение ребенком, в связи с рождением которого возникло право на назначение и выплату ежемесячной денежной выплаты, возраста трех лет; смерть ребенка, в связи с рождением которого возникло право на назначение и выплату ежемесячной денежной выплаты; смерть получателя; выбытие получателя либо ребенка, в связи с рождением которого возникло право на назначение и выплату ежемесячной денежной выплаты, за пределы Алтайского края; лишение родительских прав или ограничение в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на назначение и выплату ежемесячной денежной выплаты; помещение ребенка, в связи с рождением которого возникло право на назначение и выплату ежемесячной денежной выплаты, на полное государственное обеспечение в образовательную организацию, медицинскую организацию, организацию, оказывающую социальные услуги; документально подтвержденный факт выбытия получателя и (или) ребенка, в связи с рождением которого возникло право на назначение и выплату ежемесячной денежной выплаты, с места жительства (пребывания) в пределах территории Алтайского края; установление над ребенком, в связи с рождением которого возникло право на назначение и выплату ежемесячной денежной выплаты, опеки.
Указом губернатора Алтайского края от 31.01.2023 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Алтайском крае" пункт 5.2 Положения от 11.06.2014 N 80 дополнен подпунктом «п», согласно которому основанием для прекращения выплаты ежемесячной денежной выплаты является назначение на ребенка, на которого назначена ежемесячная денежная выплата, ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Как установлено мировым судьей и следует из материалов дела, ДАТА ФИО1 обратилась в КГКУ «Управление социальной защиты населения по г. Новоалтайску и Первомайскому району» с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей по достижении ребенком возраста трех лет на ребенка ФИО2, ДАТА г.р.
В заявлении указано, что ФИО2 обязуется своевременно извещать КГКУ «Управление социальной защиты населения по г. Новоалтайску и Первомайскому району» в течение одного месяца о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячной денежной выплаты (смерть ребенка либо получателя, перемена места жительства, помещение ребенка на полное государственное обеспечение, лишение родительских прав или ограничение в родительских правах и др.). Суммы ежемесячной денежной выплаты, излишне выплаченные по ее вине, обязуется возместить в соответствии с законодательством Российской Федерации и ФИО4 края.
Согласно протоколу о назначении и выплате меры социальной поддержки в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка или последующих детей от ДАТА ФИО1 назначена указанная ежемесячная денежная выплата на несовершеннолетнего ребенка ФИО2
В п. 13 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДАТА N 2330 "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка", указано, что ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается, начиная с месяца обращения за назначением ежемесячного пособия, но не ранее месяца приобретения ребенком гражданства Российской Федерации.
Согласно п. 14 данных Правил от 16.12.2022 N 2330 Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (его территориальные органы) в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о назначении ежемесячного пособия передает в исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление ежемесячной выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", или ежемесячной денежной выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 20 марта 2020 г. N 199 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (в редакции, действовавшей до ДАТА), информацию о назначении ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, на основании заключенного соглашения об информационном взаимодействии.
Разрешая заявленные требования, дав оценку представленным доказательствам, мировой судья пришел к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ответчицы денежных средств, поскольку наличие счетной ошибки либо недобросовестность ответчицы не подтверждены.
Суд апелляционной инстанции с данным выводом мирового судьи соглашается.
Действительно, в заявлении от ДАТА ФИО1 указала на принятие на себя обязательства извещать истца о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ЕДВ, но отсутствует текст о том, что обязана сообщать истцу о назначении пособия на ребенка.
Установление надлежащего механизма взаимодействия региональных органов и информирования получателей выплат об указанных обстоятельствах отнесено к компетенции законодателя.
В случае излишне выплаченных получателю сумм ежемесячной денежной выплаты в связи с несвоевременным поступлением документов (сведений) от компетентных ведомств в порядке межведомственного электронного взаимодействия взыскание указанных сумм с получателя не производится.
Фактов недобросовестности ответчицы при получении ЕДВ не установлено, и следовательно, на основании статьи 1109 ГК РФ излишне полученная сумма ЕДВ за январь 2023 года взысканию с ответчицы не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327-329, 199 ГПК РФ, суд определил:
Решение мирового судьи судебного участка № 1 Первомайского района Алтайского края от 29.12.2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу КГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Новоалтайску и Первомайскому району» - без удовлетворения.
Председательствующий судья И.В. Козлова
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 28.04.2026