ОПРЕДЕЛЕНИЕ
02 июня 2026 года г. Омск
Судья Центрального районного суда г. Омска Мосолов Е.А., при секретаре судебного заседания Глазовой Д.С., рассмотрев по адресу: <адрес>, зал №, ходатайство АМВ о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, установил:
Постановлением старшего инженера-электроника отделения ЭТСиЗИ ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № АМВ признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 750 рублей.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением АМВ обратилась в Центральный районный суд <адрес> с жалобой, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления, в обоснование указав, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ № ею получено не было, о его существовании стало известно лишь при рассмотрении дела об административном правонарушении №, связанного с несвоевременной оплатой административного штрафа. С постановление ознакомилась лишь ДД.ММ.ГГГГ, считает его незаконным поскольку автомобиль был продан ФИО3 на основании договора купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ. В связи с изложенным полагала, что собственником транспортного средства не является с указанной даты, а виновным в совершении административного правонарушения является иное лицо.
Определением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жалоба АМВ вместе с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления направлена для рассмотрения в Центральный районный суд <адрес> по месту совершения административного правонарушения – <адрес>, Октябрьский мост, <адрес>.
АМВ в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ В случае выявления административного правонарушения, предусмотренного частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2, главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 9 статьи 24.9 настоящего Кодекса, или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, в порядке, предусмотренном статьей 24.9 настоящего Кодекса, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Порядок подачи (направления) документов по делам об административных правонарушениях в электронном виде и требованиях к их формату, типового положения о порядке подачи (направления) документов по делам об административных правонарушениях в электронном виде посредством регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также о рекомендациях к формату таких документов, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с пунктом 36 указанного Положения экземпляр постановления по делу об административном правонарушении и материалы, полученные с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - постановление), в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии со статьей 17.4 Федерального закона «Об электронной подписи», также направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (далее - адресат), почтовым отправлением в форме электронного документа посредством информационной системы организации федеральной почтовой связи, предусмотренной правилами оказания услуг почтовой связи, с соблюдением правил и принципов, установленных национальными стандартами Российской Федерации в области криптографической защиты информации, утвержденными в соответствии с Федеральным законом «О стандартизации в Российской Федерации».
Пунктом 37 Положения определено, что размещение постановления в информационной системе организации федеральной почтовой связи в соответствии с пунктом 36 настоящего Положения осуществляется путем направления постановления из информационной системы федерального органа исполнительной власти в информационную систему организации федеральной почтовой связи, в том числе посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, или же путем его размещения непосредственно в информационной системе организации федеральной почтовой связи.
Согласно пункту 27 Положения уведомление о дате и времени входа лица, в отношении которого постановление по делу об административном правонарушении вынесено в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 Кодекса, и которое не выразило отказ от направления ему процессуальных документов посредством Единого портала, в личный кабинет на Едином портале в течение 7 дней со дня размещения документа в таком личном кабинете, а также о реализации лицом права, указанного в пунктах 28 и 29 настоящего Положения, в автоматическом режиме направляется посредством Единого портала органу, должностному лицу, а в случаях, предусмотренных разделом VI настоящего Положения, также организации федеральной почтовой связи.
Пунктом 25 Положения лицо определено, что считается получившим документ в электронном виде в случаях и в сроки, установленные частями 6 и 7 статьи 24.9 Кодекса.
В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).
В силу ч. 4 ст. 30.3 КоАП РФ об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
В судебном заседании установлено, что обжалуемое постановление старшего инженера-электроника отделения ЭТСиЗИ ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по <адрес> ФИО4 № о привлечении АМВ к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ принято ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42).
Копия данного постановления ДД.ММ.ГГГГ направлена АМВ в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица, электронным письмом (почтовое отправление с идентификатором №), и вручена адресату ДД.ММ.ГГГГ в 07:25 час (л.д. 41).
Согласно ответу Минцифры России от ДД.ММ.ГГГГ № П23-42424, представленному по запросу суда, учетная запись пользователя АМВ зарегистрирована в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) с ДД.ММ.ГГГГ. В истории авторизаций пользователя АМВ посредством ЕСИА, обнаружены входы пользователя в мобильное приложение «Госуслуги» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Из технической информации следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 19:41 час уведомление о штрафе от ГИБДД № было доставлено АМВ Просмотрено пользователем во время авторизации ДД.ММ.ГГГГ в 07:25 час. Просмотрено пользователем в личном кабинете (подтверждена доставка) ДД.ММ.ГГГГ в 07:27 час.
Изложенное свидетельствует о том, что административным органом в установленном законом порядке были приняты необходимые меры по направлению АМВ копии постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, которая ею была получена. С учетом изложенного АМВ были созданы надлежащие условия для реализации права на обжалование этого акта.
Таким образом, доводы заявителя о том, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ № ей не направлялось и в установленном законом порядке не получено, судом отклоняются как основанные на неверном толковании закона, в том числе вышеуказанных Правил и противоречат исследованным материалам дела. При этом суд отмечает, что фактическое местонахождения адресата при указанном выше способе доставки отправления в форме электронного документа через личный кабинет Единого портала государственных и муниципальных услуг правового значения не имеет.
В связи с этим, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, соответственно с этой даты истекает срок обжалования постановления от ДД.ММ.ГГГГ №.
Как следует из материалов дела, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № подписана и подана заявителем в Октябрьский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что следует из содержания жалобы и штампа входящей корреспонденции суда, то есть с пропуском предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования.
Лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальных срок по причинам, признанным уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда причины его пропуска будут признаны уважительными по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы в установленный срок.
Об уважительных причинах пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении могут свидетельствовать обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.
В данном случае жалоба не содержит сведений об обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока, а также не содержит доказательств наличия объективных препятствий к подаче жалобы в установленный законом срок.
Причины пропуска процессуального срока обжалования, указанные АМВ, судом отклоняются, поскольку данные обстоятельства не могут быть признаны уважительными, объективными препятствиями или условиями, исключающими возможность своевременной подачи жалобы, не являются.
Доводы АМВ о том, что она не совершала вмененное ей правонарушение по причине продажи автомобиля не могут быть приняты во внимание, поскольку при рассмотрении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении по существу не рассматриваются. Обстоятельства наличия либо отсутствия состава административного правонарушения не исследуются, вопросы о виновности лица не обсуждаются.
Как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О, часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, действующая во взаимосвязи с иными нормами данного Кодекса, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении сроков на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.
Поскольку АМВ не представлено доказательств уважительности пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного старшим инженером-электроником отделения ЭТСиЗИ ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по <адрес>, ходатайство о восстановлении срока обжалования данного постановления удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 30.1, ст. 30.3, ст. 30.4 КоАП РФ, суд определил:
Отказать АМВ в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного старшим инженером-электроником отделения ЭТСиЗИ ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Омской области.
Определение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии определения путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Омска.
Судья Е.А. Мосолов