РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
31 марта 2026 года город Шагонар
Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:
председательствующего Ондар С.Ч., при секретаре СТ, с участием помощника прокурора <адрес> Республики Тыва БСК, представителя административного истца БВБ действующей на основании доверенности, административного ответчика Кыргыса Ш.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Улуг-Хемский» к Кыргыс Ш.В. о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, установил:
Межмуниципальной отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Улуг-Хемский» обратился в суд с административным иском к Кыргыс Ш.В. о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, в обоснование указав на то, что Кыргыс Ш.В. имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от 10 февраля 2021 года, согласно которому он осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ к 1 году лишения свободы, освобожден 26 января 2022 года по отбытию наказания. Решением Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от 07 апреля 2023 года в отношении Кыргыса Ш.В. установлен административный надзор сроком на 3 года с одновременным установлением административных ограничений. 24 апреля 2023 года во исполнение решения суда МО МВД России «Улуг-Хемский» в отношении Кыргыса Ш.В. заведено дело административного надзора №. Кыргыс Ш.В. предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом или на него могут быть возложены дополнительные административные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Решением Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от 19 апреля 2024 года в отношении Кыргыса Ш.В. установлено дополнительное административное ограничение. Решением Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от 16 июня 2025 года в отношении Кыргыса Ш.В. с установлением дополнительного административного ограничения и срок административного надзора продлен на 6 месяцев. Несмотря на предупреждение, Кыргыс Ш.В., в течение года 5 раз привлекался к административной ответственности. Просит продлить срок административного надзора в отношении Кыргыса Ш.В. на 06 месяцев, также дополнить ранее установленные административные ограничения, административным ограничением в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца поддержал административное исковое заявление по приведенным в нем основаниям.
Административный ответчик Кыргыс Ш.В. в суде с административным иском согласился.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по указанным в иске основаниям, суд приходит к следующему.
В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
В силу пункта 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно ч.ч.6,7 ст.271 КАС РФ, в административном исковом заявлении о продлении административного надзора, дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые срок продления административного надзора и виды административных ограничений, предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о продлении административного надзора, дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.
Как следует из статьи 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Согласно ст.7 Федерального закона №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06 апреля 2011 года (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из материалов дела, Кыргыс Ш.В., осужден приговором Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от 10 февраля 2021 года по ч.1 ст.111 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
26 января 2022 года, Кыргыс Ш.В., освобожден от отбывания наказания по отбытию срока наказания.
Решением Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от 07 апреля 2023 года в отношении Кыргыса Ш.В. установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов, кроме случаев, связанных с работой и необходимостью получения медицинской помощи и лечения.
24 апреля 2023 года, Кыргыс Ш.В., поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Улуг-Хемский» с заведением дела административного надзора.
24 апреля 2023 года, Кыргыс Ш.В., предупрежден и ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также ему разъяснена ответственность, предусмотренная действующим законодательством, за нарушение ограничений, установленных судом.
Решением Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от 19 апреля 2024 года в отношении Кыргыса Ш.В. административные ограничения дополнены административным ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решением Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от 16 июля 2025 года в отношении Кыргыса Ш.В. срок административного надзора продлен на 6 месяцев, административные ограничения дополнены административным ограничением в виде запрещения пребывания в определенных местах, где осуществляется продажа спиртных напитков
Между тем, постановлениями мирового судьи судебного участка № Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва от 27 августа 2025 года, 19 ноября 2025 года и 05 декабря 2025 года, Кыргыс Ш.В., привлекался 4 раза к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к административным наказаниям в виде административного ареста.
Также, постановлением мирового судьи судебного участка № Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва от 05 ноября 2025 года, Кыргыс Ш.В., привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде обязательных работ.
Указанные постановления не обжалованы, вступили в законную силу.
Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного полиции, Кыргыс Ш.В., по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, со стороны родственников и соседей жалобы, сообщения поступали, в дежурную часть МО МВД России «Улуг-Хемский» доставлялся, замечался за нарушение общественного порядка и за появление в общественном месте в алкогольном опьянении, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности. По базе СООП МВД России установлено, что Кыргыс Ш.В. в течение года 5 раз привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, на проводимые меры профилактического характера не реагирует, должных выводов для себя не делает, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, состоит на учете административного надзора.
Таким образом, Кыргыс Ш.В., будучи предупрежденным о порядке исполнения административного надзора в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и не исполняет возложенные на него административные ограничения, то, суд считает, что срок административного надзора в отношении него подлежит продлению с дополнением ранее установленных административных ограничений.
В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно содержащимся в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснениям, административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.
При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.
При таких обстоятельствах, учитывая сведения об образе жизни и поведении административного ответчика Кыргыса Ш.В., а также материалы, характеризующие его только лишь с отрицательной стороны, при этом, будучи предупрежденным о порядке исполнения административного надзора, в течение одного года совершил административные правонарушения против порядка управления, поэтому суд приходит к выводу, что административный иск является обоснованным и подлежит удовлетворению, следовательно, необходимо продлить срок административного надзора на 6 месяцев с дополнением ранее установленных ограничений дополнительным административным ограничением в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Как разъяснено в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
В случае продления административного надзора срок его начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
Так, Кыргыс Ш.В., освобожден 26 января 2022 года по отбытию наказания, срок погашения судимости 26 января 2030 года.
Как следует из решения Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от 07 апреля 2023 года, срок административного надзора, установленного Кыргыс Ш.В., следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Из заключения о заведении дела административного надзора следует, что Кыргыс Ш.В. поставлен на профилактический учет и ему установлен административный надзор 24 апреля 2023 года, административный надзор установлен на 3 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Далее, решением суда от 16 июля 2025 года, предыдущий срок административного надзора продлен на 6 месяцев.
Таким образом, срок административного надзора следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от 07 апреля 2023 года об установлении административного надзора Кыргыс Ш.В., с учетом решения Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от 16 июля 2025 года о продлении срока административного надзора в отношении Кыргыса Ш.В.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
При этом разъясняется, что в силу части 3 статьи 4 указанного Федерального закона поднадзорное лицо в течение срока административного надзора вправе обратиться в суд, который с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175, 176, 180, 273 КАС РФ, суд, решил:
Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Улуг-Хемский» к Кыргыс Ш.В. о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить частично.
Продлить срок административного надзора в отношении Кыргыса Ш.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, установленного решением Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от 07 апреля 2023 года на 02 месяца, с одновременным дополнением ранее установленных административных ограничений, дополнительным ограничением в виде:
- обязательной явки 1 раз в месяц, а всего 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от 07 апреля 2023 года с учетом решения Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от 16 июля 2025 года.
В удовлетворении остальной части административного иска, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в течение 10 рабочих дней со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы.
Мотивированное решение суда изготовлено 31 марта 2026 года.
Председательствующий С.Ч. Ондар