РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 марта 2026 года город Шагонар
Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Жибинова С.Н., при секретаре Ондар А.А., с участием старшего помощника прокурора Улуг-Хемского района Чылбак-оола Н.А., представителя административного истца Биче-оол В.Б., административного ответчика Дандара Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-300/2026 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Улуг-Хемский» к Дандару Д.Д. о дополнении ранее установленных административных ограничений, установил:
МО МВД России «Улуг-Хемский» обратился в суд с административным иском к Дандару Д.Д. о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав, что Дандар Д.Д. имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от 28.05.2019 г. по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освободился 25.03.2022 г. по отбытию срока наказания. Решением Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от 19.11.2025 г. в отношении Дандара Д.Д. установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов. В отношении Дандара Д.Д. заведено дело административного надзора № от 27.12.2025 г., срок административного надзора истекает 27.12.2028 г. Дандар Д.Д. предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен или на него могут быть возложены дополнительные административные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Между тем, несмотря на предупреждение, Дандар Д.Д. в течение года 2 раза привлекался к административной ответственности. Просит дополнить Дандару Д.Д. административные ограничения в виде обязательной явки всего 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца Биче-оол В.Б. поддержала административный иск по изложенным в нем основаниям, просила удовлетворить.
В судебном заседании административный ответчик Дандар Д.Д. согласился с административным иском.
Выслушав участвующих лиц, изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
В силу пункта 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно части 7 статьи 271 КАС РФ, в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.
Как следует из части 8 статьи 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из материалов административного дела, 28.05.2019 г. Дандар Д.Д. осужден Улуг-Хемским районным судом Республики Тыва по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Дандар Д.Д. освободился по отбытию наказания 25.03.2022 г.
Решением Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от 19.11.2025 г. в отношении Дандара Д.Д. установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов.
27.12.2025 г. Дандар Д.Д. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Улуг-Хемский» с заведением дела административного надзора.
27.12.2025г. Дандар Д.Д. предупрежден и ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также ему разъяснена ответственность, предусмотренная действующим законодательством, за нарушение ограничений, установленных судом.
Между тем, 05.01.2026 г. постановлением должностного лица МО МВД России «Улуг-Хемский» Дандар Д.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 16.01.2026 г.
11.03.2026г. постановлением мирового судьи судебного участка № Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва Дандар Д.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде обязательных работ сроком на 20 часов.
Согласно справке-характеристике УУП отдела ОУУП и ПДН МО МВД России «Улуг-Хемский», Дандар Д.Д. по месту жительства характеризуется отрицательно, в течение года 2 раза привлекался к административной ответственности, на профилактические мероприятия – не реагирует.
Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 1). Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2).
В соответствии с правовой позицией Пленума Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в абзаце 3 пункта 40 постановления от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Учитывая сведения об образе жизни и поведении административного ответчика Дандара Д.Д., а также материалы, характеризующие его лишь только с отрицательной стороны, при этом, будучи предупрежденным о порядке исполнения административного надзора, он в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления, за что привлекался к административной ответственности, поэтому суд приходит к выводу о том, что административный иск является обоснованным и подлежит удовлетворению, следовательно, необходимо дополнить ранее установленные ограничения дополнительным административным ограничением в виде: обязательной явки всего 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
При этом разъясняется, что в силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в течение срока административного надзора вправе обратиться в суд, который с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-176, 180, 273 КАС РФ, суд решил:
административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Улуг-Хемский» к Дандару Д.Д. о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.
Дополнить административные ограничения, установленные поднадзорному лицу Дандару Д.Д. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, административным ограничением в виде:
- обязательной явки всего 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы.
Мотивированное решение составлено 31 марта 2026 года.
Председательствующий С.Н. Жибинов