РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7 апреля 2026 года город Шагонар
Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Монгуш Ч.С., при секретаре судебного заседания Савый А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «<адрес>» к Бичемей М.Н. о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд вышеуказанным административным исковым заявлением к административному ответчику.
В обоснование административного иска указано на то, что Бичемей М.Н. осужден 03.09.2015 по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ. Освобожден 06.12.2018 по отбытию наказания. Судимость погашается 06.12.2026. Решением суда в отношении него был установлен административный надзор с административными ограничениями. Срок административного надзора истекает 06.12.2026. Ранее вынесено предупреждение, где он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод. Несмотря на предупреждение, в течение года он 2 и более раз привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка. Поднадзорный проживает по адресу: <адрес>, официально не работает, характеризуется с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности за текущий год, на проводимые меры профилактического характера не реагирует, но должных выводов для себя не делает. Склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. В целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, дополнить ранее установленное ограничение в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен.
Административный ответчик Бичемей М.Н. с дополнением административных ограничений не согласился, обязуется являться на регистрацию без нарушений.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва Чылбак-оола Н.А, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Исходя из положений ч. 8 ст. 272, п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) в решении об установлении административного надзора должны быть, определены одно или несколько административных ограничений.
В соответствии с частями 1, 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Из представленных в суд материалов следует, что Бичемей М.Н. осужден 03.09.2015 <адрес> за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания исчислен с 03.09.2015. Зачтен в срок наказания время содержания под стражей с 07.06.2015 по 02.09.2015. Данный приговор вступил в законную силу 30.10.2015. Согласно приговору осужден за тяжкое преступление.
Освобожден 06.12.2018 по отбытию наказания. Судимость погашается 06.12.2026.
Решением <адрес> от 02.12.2025 в отношении Бичемей М.Н. установлен административный надзор до 06.12.2026. Срок административного надзора исчислен со дня вступления решения суда в законную силу, с административными ограничениями в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 до 06.00 часов; обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение суда вступило в законную силу 17.12.2025.
Из заключения ГАН ОУУП и ПДН МО УМВД РФ по <адрес> от 22.12.2025 Бичемей М.Н. поставлен на профилактический учёт и установлен административный надзор, заведено дело. Предупрежден за нарушение ограничений, установленных судом административного надзора.
Постановлениями МО МВД РФ «<адрес>» от 04.01.2026, 30.01.2026, Бичемей М.Н. признавался виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено административные наказания в виде административных штрафов в размере 1000, 1050, 1100 рублей. Постановления вступили в законную силу.
Постановлениями мирового судьи судебного участка №1 <адрес> от 11.03.2026, 23.12.2025 Бичемей М.Н. признавался виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного ареста на 20 суток и подвергнут к обязательным работам сроком на 26 часов. Постановления суда вступили в законную силу.
В соответствии с характеристикой Бичемей М.Н. по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны. К административной ответственности привлекался неоднократно. На проводимые профилактические беседы о недопущении нарушений не реагирует. Склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.
В силу п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Проверка законности и обоснованности постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.
С момента постановки на профилактический учет с 22.12.2025 Бичемей М.Н. совершил 5 административных правонарушений, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, неоднократно допустил не выполнение административных ограничений, установленные судом в соответствии и с федеральным законодательством, что подтверждается постановлениями в деле по делам об административных правонарушениях, сведений об оспаривании постановлений не имеются, каких-либо доказательств, подтверждающих уважительности не представил.
Исходя из положений ч. 8 ст. 272, п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в решении об установлении административного надзора должны быть определены одно или несколько административных ограничений.
Требование административного истца об установлении обязательной явки 3 раза, в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, не мотивировано и конкретизировано, учитывая график работы административного ответчика в пилораме с 8 ч. 00 по 21 ч. 00 мин. каждый день, без выходных, суд полагает достаточным установить поднадзорному лицу обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации.
Таким образом, требование Межмуниципального отдела МВД России «<адрес>» к Бичемей М.Н. о дополнении ранее установленных административных ограничений подлежит частичному удовлетворению.
Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
При этом разъясняется, что в силу части 3 статьи 4 указанного Федерального закона поднадзорное лицо в течение срока административного надзора вправе обратиться в суд, который с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «<адрес>» к Бичемей М.Н. о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить частично.
Дополнительно установить в отношении Бичемей М.Н., <данные изъяты>, административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз, всего 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В удовлетворении остальной части административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня изготовления путем подачи апелляционной жалобы через Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва.
Судья Ч.С. Монгуш