РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7 апреля 2026 года город Шагонар
Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Монгуш Ч.С., при секретаре судебного заседания Савый А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «<адрес>» к Серенмаа А.А. о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд вышеуказанным административным исковым заявлением к административному ответчику.
В обоснование административного иска указано на то, что Серенмаа А.А. осужден 13.01.2021 по ч. 1 ст. 111 УК РФ. Освобожден 12.05.2023 по отбытию наказания. Судимость погашается 12.05.2031. Решением суда в отношении него был установлен административный надзор с административными ограничениями. Срок административного надзора истекает 12.05.2031. Ранее вынесено предупреждение, где он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод. Решением суда от 16.07.2025 дополнено административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов. Несмотря на предупреждение, в течение года он 5 раз привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка. Поднадзорный проживает по адресу: <адрес>, не работает, характеризуется с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности за текущий год, на проводимые меры профилактического характера не реагирует, но должных выводов для себя не делает. Склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. В целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, дополнить ранее установленное ограничение в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца Шагаалан С.О, просила удовлетворить заявленные требования.
Административный ответчик Серенмаа А.А. с дополнением административных ограничений согласился.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва Чылбак-оола Н.А, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Исходя из положений ч. 8 ст. 272, п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) в решении об установлении административного надзора должны быть, определены одно или несколько административных ограничений.
В соответствии с частями 1, 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Из представленных в суд материалов следует, что Серенмаа А.А. осужден 13.01.2021 <адрес>с учетом внесенных изменений по апелляционному определению Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда <адрес> от 04.03.2021) за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбывания наказания исчислен со дня вступления приговора в законную силу. Зачтен в срок лишения свободы время содержания под стражей с 19.08.2020 до дня вступления приговора в законную силу. Данный приговор вступил в законную силу 04.03.2021. Согласно приговору осужден за тяжкое преступление.
Освобожден 12.05.2023 по отбытию наказания. Судимость погашается 12.05.2031.
Решением <адрес> от 10.04.2023 (с учетом внесенных изменений по апелляционному определению <адрес> от 30.05.2023) в отношении Серенмаа А.А. установлен административный надзор на срок 8 лет до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административным ограничением в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на разлив. Срок административного надзора исчислен со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение суда вступило в законную силу 30.05.2023.
Решением <адрес> от 22.04.2025 дополнено административные ограничения в отношении Серенмаа А.А., установленные решением Уярского <адрес> от 10.04.2023, в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22.00 часов до 06.00 часов. Данное решение суда вступило в законную силу 08.05.2025.
Из заключения ГАН ОУУП и ПДН МО УМВД РФ по <адрес> от 25.12.2023 Серенмаа А.А. поставлен на профилактический учёт и установлен административный надзор, заведено дело. Предупрежден за нарушение ограничений, установленных судом административного надзора.
Постановлениями мирового судьи судебного участка №2 <адрес> от 22.09.2025 (2 раза), 01.12.2025, 09.12.2025, 23.12.2025 Серенмаа А.А. признавался виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного ареста на 10 (2 раза), 12, 14, 10 суток. Постановления суда вступили в законную силу.
В соответствии с характеристикой Серенмаа А.А. по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны. К административной ответственности привлекался неоднократно. На проводимые профилактические беседы о недопущении нарушений не реагирует. Склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.
В силу п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Проверка законности и обоснованности постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.
С момента постановки на профилактический учет с 25.12.2023 Серенмаа А.А. совершил 5 административных правонарушений, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, неоднократно допустил не выполнение административных ограничений, установленные судом в соответствии и с федеральным законодательством, что подтверждается постановлениями в деле по делам об административных правонарушениях, сведений об оспаривании постановлений не имеются, каких-либо доказательств, подтверждающих уважительности не представил, следовательно, требования административного истца обоснованно.
Исходя из положений ч. 8 ст. 272, п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в решении об установлении административного надзора должны быть определены одно или несколько административных ограничений.
В соответствии с ч.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
При установлении дополнительного ограничения, судом установлено, что Серенмаа А.А. проживает по адресу: <адрес>, в ходе проверки по месту жительства неоднократно 21.07.2025 в 22 ч. 59 мин., 20.08.2025 в 22 ч. 25 мин., 21.11.2025 в 23 ч. 20 мин., 23.11.2025 в 22 ч. 08 мин., 25.11.2025 в 23 ч. 17 мин. отсутствовал в ночное время, где допустил нарушения административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за что привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, осужден за совершение преступление по ч. 1 ст. 111 УК РФ, находясь на территории <адрес>, со слов поднадзорного в момент проверки находился в <адрес>, при этом, каких-либо уважительных причин отсутствия по месту жительства не представил, тем самым самовольно покинул место жительства неоднократно.
Учитывая данные о личности Серенмаа А.А., характеризуемого отрицательно, допускавшего административных правонарушений неоднократно, не работающего, характеризуемого с отрицательной стороны, в связи с чем, в целях обеспечения контроля за ним для предупреждения совершения новых преступлений и административных правонарушений, суд полагает необходимым установить для него административные ограничения в виде: запрещения выезда за пределы муниципального района «<адрес>» без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Поскольку требование административного истца об установлении обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации не мотивировано и конкретизировано, в связи с чем, суд полагает достаточным установить поднадзорному лицу административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального района «<адрес>», тем самым административный иск подлежит удовлетворению в части.
Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
При этом разъясняется, что в силу части 3 статьи 4 указанного Федерального закона поднадзорное лицо в течение срока административного надзора вправе обратиться в суд, который с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «<адрес>» к Серенмаа А.А. о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить частично.
Дополнительно установить в отношении Серенмаа А.А., <данные изъяты>, административные ограничения в виде: запрещения выезда за пределы муниципального района «<адрес>».
В удовлетворении остальной части административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня изготовления путем подачи апелляционной жалобы через Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва.
Судья Ч.С. Монгуш