ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИФИО1
08 сентября 2026 года <адрес>
Ленинский районный суд <адрес> в лице председательствующего судьи Шационка И.И., при секретаре судебного заседания ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> к индивидуальному предпринимателю ФИО2 об обязании предоставить сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета,
УСТАНОВИЛ:
ОСФР по <адрес> обратилось в суд с иском, в котором просило обязать страхователя ИП ФИО2 (<данные изъяты>) представить в ОСФР по <адрес>, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, сведения индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренные пп.3 п.2 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ по форме ЕФС-1 (Подраздел 1.2 «Сведения о страховом стаже») за 2025 год с указанием кода территориальных условий работы «МКС» на застрахованное лицо ФИО6 ФИО3 <данные изъяты>.
В обоснование исковых требований указано следующее. ИП ФИО2 является плательщиком страховых взносов, зарегистрированным в ОСФР по <адрес> под регистрационным номером <данные изъяты>. В результате анализа лицевых счетов застрахованных лиц выявлены лица, на индивидуальных лицевых счетах которых учтены кадровые мероприятия с кодом территориальных условий работы «МКС», а сведения по форме ЕФС-1 подраздел 1.2 «Сведения о страховом стаже» за 2025 год представлены без кода территориальных условий работы «МКС» в отношении застрахованного лица (ФИО3 <данные изъяты>). ДД.ММ.ГГГГ ответчику по телекоммуникационным каналам связи направлено уведомление об устранении несоответствий в течение 5 рабочих дней. В срок, указанный в уведомлении, ответчиком указанные сведения представлены не были. В связи с указанным, истцом ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования № и направлен страхователю по телекоммуникационным каналам связи с указанием информации о времени и месте его рассмотрения. Письменных возражений по акту в целом или по его отдельным положениям ответчиком в установленный срок не представлено. До настоящего времени страхователем ИП ФИО2 сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме ЕФС-1 (Подраздел 1.2 «Сведения о страховом стаже») «корректирующая» за 2025 год на застрахованное лицо, указанное в уведомлении, в ОСФР <адрес> не представлены.
Представитель истца ОСФР по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик ИП ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Судебные повестки, направленные в его адрес посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением, вернулись в связи с истечением срока хранения.
В силу ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ).
Гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).
Исходя из содержания нормы ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
В ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации перечислены формы судебных извещений и вызовов. Согласно данной норме лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному им или его представителем (п. 4 ст. 113 названного Кодекса).
Применительно к правилам п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 № 221, и ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением.
Приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 № 343 введены в действие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», в силу п. 3.4 и 3.6 которых при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.
Возвращение в суд не полученного ответчиками после двух их извещений заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного документа. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения судебного документа, пока заинтересованным лицом не доказано иное.
Ответчик в течение срока хранения заказной корреспонденции неоднократно не являлся без уважительных причин за получением судебных извещений по приглашению органа почтовой связи. Причины, по которым ответчик не получал судебную корреспонденцию по месту жительства, не известны, доказательств в отношении уважительности причин неполучения ответчиками корреспонденции по данным адресам не представлено.
Указанные обстоятельства, по мнению суда, подтверждают бездействие со стороны ответчика по получению судебных извещений и нарушение им обязанности, установленной ч. 1 ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, о том, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться своими процессуальными правами, а также свидетельствуют об отказе от права на участие в судебном разбирательстве.
Таким образом, ответчик самостоятельно реализовала свое право на неполучение судебных извещений, в то время как судом принимались меры для их извещения в рамках данного дела в соответствии с главой 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, лицах, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лицах, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", а также сведений о детях установлены Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ.
Статьей 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы 1 - 3 статьи 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ).
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ).
На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяет выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов) (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ).
Согласно ст. 18 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» с 01.01.2023 создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации путем реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации. При этом территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации считаются территориальными органами Фонда, территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации реорганизуются в форме присоединения к территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации.
В связи с этим, с 01.01.2023 Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области (ОСФР по Новосибирской области).
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ИП ФИО2 является плательщиком страховых взносов, зарегистрированным в ОСФР по <адрес> под регистрационным номером №.
Специалистом ОСФР по <адрес> в рамках исполнения п.6 ст. 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ, согласно которому органы ОСФР по НСО обязаны осуществлять контроль за правильностью и достоверностью представления страхователями сведений, проведена сверка сведений, представленных страхователем ИП ФИО2 за 2025 год, в результате анализа лицевых счетов застрахованных лиц выявлены лица, на индивидуальных лицевых счетах которых учтены кадровые мероприятия с кодом территориальных условий работы «МКС», а сведения по форме ЕФС-1 подраздел 1.2 «Сведения о страховом стаже» за 2025 год представлены без кода территориальных условий работы «МКС» в отношении 1 застрахованного лица (ФИО3 №).
ДД.ММ.ГГГГ ответчику по телекоммуникационным каналам связи направлено уведомление об устранении несоответствий в течение 5 рабочих дней. В срок, указанный в уведомлении, ответчиком указанные сведения представлены не были.
В связи с указанным, истцом ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования № и направлен страхователю по телекоммуникационным каналам связи.
В силу статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 № 27 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Социальный Фонд России, осуществляется органами Фонда.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах предоставляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Социального Фонда России (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 ст.11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью е соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 №63-Ф3 «Об электронной подписи». Вид электронной подписи и порядок ее проверки устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.
В соответствии со ст.6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 Ка 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации)^ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.
На основании пп.3 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ (в редакции действующей с 01.01.2023 г.) страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры от предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения о периодах периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности). включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии.
Сведения, о периодах работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 ст. 32 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрено, что при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, страхователю направляется уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений.
Лицо, совершившее правонарушение, в случае несогласия с фактами, изложенными в акте, а также с выводами и предложениями должностного лица, обнаружившего факт правонарушения, в течение 15 дней со дня получения акта вправе представить в соответствующий территориальный орган Фонда письменные возражения по акту в целом или по его отдельным положениям, а также приложить к письменным возражениям документы (их копии, заверенные в установленном порядке), подтверждающие обоснованность своих возражений.
Письменных возражений по акту в целом или по его отдельным положениям ответчиком в установленный срок не представлено.
В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчик доводов иска не оспорил, возражений не направил, доказательств надлежащего исполнения обязательств не представил.
На основании вышеизложенного, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Исходя из положений пп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ, взысканию с ответчика в доход бюджета <адрес> подлежит государственная пошлина в размере 3000,00 руб..
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> удовлетворить.
Обязать страхователя индивидуального предпринимателя ФИО2 (<данные изъяты>) представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, сведения индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренные пп.3 п.2 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ по форме ЕФС-1 (Подраздел 1.2 «Сведения о страховом стаже») за 2025 год с указанием кода территориальных условий работы «МКС» с типом формы «корректирующая» в отношении застрахованного лица Дарташ ФИО3 №.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (<данные изъяты>) в доход бюджета <адрес> государственную пошлину в размере 3000,00 руб..
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья (подпись) И.И. Шационок
Подлинник решения суда находится в гражданском деле № (УИД 54RS0№-63) Ленинского районного суда <адрес>.