РЕШЕНИЕ
22 июня 2026 года город Омск
Судья Центрального районного суда г. Омска Мосолов Е.А., при секретаре судебного заседания Глазовой Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе САА на постановление мирового судьи судебного участка № в Центральном судебном районе в г. Омске от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока для ее подачи, установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № в Центральном судебном районе в г. Омске от ДД.ММ.ГГГГ САА признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 50 часов.
ДД.ММ.ГГГГ не согласившись с вынесенным постановлением, САА обратился в суд с жалобой, указав, что выводы суда основаны на поверхностном суждении, неотражающих обстоятельства дела. О существовании решения Первомайского районного суда <адрес>, которым были взысканы алименты не знал. Умысла на уклонение от содержания ребенка не имел, поскольку перечислял денежные средства исправно наличными, либо банковским переводом с банковских счетов иных лиц. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имел возможности перечислить денежные средства, поскольку не имел источника дохода, активно вел поиски работы. Таким образом, неуплата средств на содержание дочери имела место независимо от воли САА, обязанного уплачивать алименты и временно попавшего в безысходное положение. Полагал, что мировым судьей назначено чрезмерное наказание в виде обязательных работ на срок 50 часов. На основании изложенного, просил суд рассмотреть дело по существу произошедших событий, учесть смягчающие доказательства. Одновременно с жалобой подано ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.
В судебном заседании САА доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям, полагал постановление мирового судьи незаконным, просил его отменить. Пояснил, что в не имеет постоянного места работы, в связи с чем, не может в полном объеме выплачивать алименты на содержание несовершеннолетней дочери. Более того, ДД.ММ.ГГГГ определением Первомайского районного суда <адрес> заочное решение, которым с него взысканы алименты, отменено, исполнительный лист отозван с исполнения.
Потерпевшая КЮА в судебном заседании пояснила, что должник САА уклоняется от уплаты алиментов, денежные средства на содержание несовершеннолетней дочери им не предоставлялись.
Должностное лицо АЖБ, опрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля, пояснила, что на исполнении в отделе находится исполнительное производство о взыскании алиментов со САА В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате алиментных платежей, в отношении него составлен протокол об административном правонарушении. Просила в удовлетворении жалобы отказать.
Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив доводы жалобы, судья пришел к следующему.
Судья, в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, в том числе законность и обоснованность привлечения к административной ответственности.
В силу п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, установленных пунктом 4 настоящей статьи.
Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Как усматривается из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка № в Центральном судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ САА признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 50 часов.
Дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей с участием САА, постановление о назначении административного наказания получено САА – ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в день его вынесения.
С учетом изложенного в случае несогласия САА имел возможность оспорить указанное постановление до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ одновременно с жалобой САА заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы на постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.
Данное ходатайство мотивировано тем, что САА не обладая познаниями в области юриспруденции обратился за юридической помощью к защитнику БРЕ, который ДД.ММ.ГГГГ по его устному поручению подготовил проект апелляционной жалобы на указанный судебный акт, оформил конверт для отправки почтовым отправлением.
ДД.ММ.ГГГГ указанная жалоба была направлена в адрес мирового судьи судебного участка № в Центральном судебном районе в <адрес> (№), однако не была доставлена до адресата, поскольку в тексте почтового конверта защитником БРЕ была допущена техническая описка в указании почтового адреса.
На основании изложенного САА считал, что действовал разумно и ответственно, полагаясь на добросовестность своего защитника, и не может нести неблагоприятные для себя правовые последствия. Просил восстановить процессуальный срок для подачи жалобы.
Оценивая указанные доводы, суд приходит к выводу о необходимости восстановления процессуального срока для подачи жалобы САА, так как из представленных материалов дела с очевидностью следует о возникновении технической описки в указании почтового адреса мирового судьи, вместо адреса: <адрес>А, указан адрес: <адрес>, который является адресом местонахождения суда апелляционной инстанции – Центрального районного суда <адрес> (л.д. 60-61).
Между тем, суд не находит оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи судебного участка № в Центральном судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, исходя из следующего.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно положениям ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Забота о детях, их воспитание, согласно статье 38 Конституции Российской Федерации, является обязанностью родителей. Данные положения конкретизированы в части 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации, согласно которой родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Родители не освобождаются от этой обязанности и в случае лишения их родительских прав (часть 2 статьи 71 и статья 84 Семейного кодекса Российской Федерации).
В случае если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (п. 2 ст. 80 Семейного кодекса Российской Федерации).
Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.
В ходе судебного разбирательства установлено, что в отделе судебных приставов по ЦАО № <адрес> ГУФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа, выданного Первомайским районным судом <адрес> по гражданскому делу № о взыскании алиментов с САА в пользу КЮА на содержание несовершеннолетней СТА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 14169 рублей равном величине одного прожиточного минимума, установленного в <адрес> на 2024 год на детей, ежемесячно, с последующей индексацией пропорционально росту величины прожиточного минимума для детей в <адрес> начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка.
Согласно постановлению судебного пристава отдела СП по ЦАО №г. Омска ГУФССП по <адрес>, задолженность САА по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 61 896 рублей, из которой взыскано 6 020,11 рублей. Задолженность с учетом поступивших платежей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 256 036,52 рублей (л.д. 18).
Как следует из справки специалиста отдела СП по ЦАО № <адрес> ГУФССП по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка по исполнительному производству №-ИП от САА поступили в размере 6 020,11 рублей (л.д. 16).
Таким образом, САА достоверно зная о вынесенном решении о взыскании алиментов и о возбуждении исполнительного производства, не имея на то уважительных причин, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства не уплачивал алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка. Бездействие (действия) САА не содержат уголовно-наказуемого деяния.
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении САА дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, и привлечения его к административной ответственности, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в отношении САА судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО № <адрес> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ (л.д. 1).
Постановлением мирового судьи судебного участка № в Центральном судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ САА признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 50 часов.
Как отмечалось, по смыслу положений ст. 38 Конституции Российской Федерации, ч. 1 ст. 80 Семейного кодекса Российской Федерации, обязанность содержать своих несовершеннолетних детей носит безусловный характер и не связана с наличием либо отсутствием у гражданина постоянного и достаточного дохода.
Игнорирование приведенных требований закона, в том числе и частичное их исполнение, может поставить несовершеннолетнего ребенка в тяжелые жизненные условия, поскольку в силу своих личностных особенностей он не способен обеспечить себя материально без помощи своих близких и государства.
Согласно п. 4 ст. 113 Семейного Кодекса Российской Федерации размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со ст. 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния в виде обязательных работ на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, в отделе судебных приставов по ЦАО № <адрес> ГУФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа, выданного Первомайским районным судом <адрес> по гражданскому делу № о взыскании алиментов с САА в пользу КЮА на содержание несовершеннолетней СТА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 14169 рублей равном величине одного прожиточного минимума, установленного в <адрес> на 2024 год на детей, ежемесячно, с последующей индексацией пропорционально росту величины прожиточного минимума для детей в <адрес> начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка.
Между тем, в ходе настоящего судебного разбирательства установлено, что на основании определения Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № заявление САА об отмене заочного решения было удовлетворено. Заочное решение, которым со САА в пользу КЮА взысканы алименты на содержание несовершеннолетней СТА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 14169 рублей равном величине одного прожиточного минимума, установленного в <адрес> на 2024 год на детей, ежемесячно, с последующей индексацией пропорционально росту величины прожиточного минимума для детей в <адрес> начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка, отменено. Исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ на основании которого отделом судебных приставов по ЦАО № <адрес> ГУФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП отозван с исполнения.
Поскольку заочное решение по делу № отменено, а исполнительный лист в отношении САА отозван с исполнения, суд приходит к выводу об отсутствии в рассматриваемом случае состава административного правонарушения.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
С учетом изложенного, постановление мирового судьи судебного участка № в Центральном судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении САА подлежит отмене, производство по делу прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Пунктом 3 части 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Руководствуясь ст. ст. 29.10, 30.6. и 30.8. КоАП РФ, судья, - решил:
Восстановить САА процессуальный срок для подачи жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № в Центральном судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.
Постановление мирового судьи судебного участка № в Центральном судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, в отношении САА отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Судья Е.А. Мосолов