РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
10 июня 2026 года г. Омск
Судья Центрального районного суда г. Омска Мосолов Е.А., при секретаре судебного заседания Глазовой Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: <адрес>, зал №, жалобу врио руководителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> ФИО3 на постановление заместителя руководителя ГУФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, установил:
Постановлением заместителя руководителя ГУФССП России по Омской области ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ ТУ Росимущества в <адрес> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
Как следует из названного постановления, ТУ Росимущества в <адрес> не исполнило требование судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о принятии для реализации имущества должника ФИО5
Не согласившись с вынесенным постановлением, врио руководителя ТУ Росимущества в <адрес> обратился в Центральный районный суд <адрес> с жалобой на вышеназванное постановление и просит его отменить по следующим основаниям. ДД.ММ.ГГГГ ТУ Росимущества в <адрес> в адрес ООО Аукционный дом «<данные изъяты>» направлено уведомление о необходимости в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ организовать прием имущества и не позднее ДД.ММ.ГГГГ представить в адрес ТУ Росимущества в <адрес> информацию о согласованной с судебным приставом-исполнителем Муромцевского РОСП ГУФССП России по <адрес> дате приема имущества. Срок приема имущества по государственному контракту составляет в пределах 20 рабочих дней со дня получения заявки. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сотрудники ООО Аукционный дом «<данные изъяты>» были задействованы в приеме на уничтожение от СУ СК России по <адрес> значительного объема доказательств по уголовному делу. В связи с чем у сотрудников аукционного дома отсутствовала возможность осуществления выезда по месту нахождения имущества в <адрес>. Во исполнение требования от ДД.ММ.ГГГГ № представитель ООО Аукционного дома «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ сообщил судебному приставу-исполнителю о готовности осуществить ДД.ММ.ГГГГ прием конфискованного имущества должника был принят. В связи с изложенным ТУ Росимущества в <адрес> не имело намерения уклониться или отказаться от получения конфискованного имущества. Просил суд отменить постановление о привлечении ТУ Росимущества в <адрес> к административной ответственности, прекратив производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, либо применить положения ст. 2.9 КоАП РФ признав правонарушение малозначительным.
В судебном заседании представитель ТУ Росимущества в <адрес> ФИО6 жалобу подержала в полном объеме по основаниям в ней изложенным.
В судебном заседании представители ГУФССП России по <адрес> ФИО7, ФИО8 просили постановление оставить без изменения.
Изучив дело об административном правонарушении, заслушав доводы заявителя, суд не находит оснований для отмены постановления.
Часть 3 статьи 17.14 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» функции по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного имущества осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество).
Порядок распоряжения обращенными в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованным, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом, товарами, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства, и кладами определен Положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно п. 4 Положения о порядке распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации №, ТУ Росимущества в <адрес> для оказания услуг по хранению привлекает юридических лиц в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
В 2026 году в рамках государственного контракта на оказание услуг по хранению имущества, обращенного в собственность государства, и иного изъятого имущества прием имущества от уполномоченных органов осуществляет ООО Аукционный дом «<данные изъяты>».
В соответствии с п. 4.3.3 государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ срок приема имущества по акту приема-передачи от уполномоченных органов установлен в пределах 20 рабочих дней со дня получения заявки.
Как следует из представленных материалов, в Муромцевском РОСП ГУФССП России по <адрес> на исполнении находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ возбужденное на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Муромцевским районным судом <адрес> по делу № в отношении ФИО1, предмет исполнения: «вещественные доказательства: снегоход марки «Тайга Варяг 550» государственный регистрационный знак № конфисковать в доход государства».
В процессе исполнения вышеуказанного исполнительного документа заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Муромцевского РОСП ГУФССП России по <адрес> наложен арест на конфискованное и обращенное в доход государства имущество – снегоход марки «Тайга Варяг 550» государственный регистрационный знак №
В соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в ТУ Росимущества в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление о готовности передачи конфискованного имущества для дальнейшего распоряжения.
ДД.ММ.ГГГГ от ТУ Росимущества в <адрес> поступило уведомление о готовности принять конфискованное имуществом сроком не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Однако специализированной организацией не осуществлены действия по приему конфискованного имущества.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, ДД.ММ.ГГГГ ТУ Росимущеста в <адрес> было вручено требование о принятии конфискованного транспортного средства не позднее ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>.
В установленный срок требование исполнено не было, что подтверждается актом о неисполнении от ДД.ММ.ГГГГ.
Изложенное явилось основанием для вынесения ДД.ММ.ГГГГ в отношении ТУ Росимущества в <адрес> постановления № о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами: протоколом №-АП об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; копией исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ; копией постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №; копией постановления о передаче обращенного в собственность государства имущества на распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №; копией уведомления о готовности передачи конфискованного имущества от ДД.ММ.ГГГГ; копией уведомления о готовности принятия конфискованного имущества от ДД.ММ.ГГГГ; копией требования от ДД.ММ.ГГГГ №; копией акта и иными доказательствами, которым дана оценка по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Выводы административного органа о виновности ТУ Росимущества в <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17.14 КоАП РФ, являются правильными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.
Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств, с толкованием должностным лицом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что органом допущены нарушения норм материального права и (или) нарушены предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Действия ТУ Росимущества в <адрес> квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Порядок и срок привлечения названного лица к административной ответственности соблюден.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
ТУ Росимущества в <адрес> не приняло все зависящие от него меры по надлежащему соблюдению норм, за нарушение которых частью 3 статьи 17.14 КоАП РФ установлена административная ответственность.
Довод заявителя жалобы о занятости сотрудников ООО Аукционный дом «<данные изъяты>» и невозможности в связи с этим исполнения требования подлежит отклонению, поскольку именно ТУ Росимущества в <адрес> организует своевременное подписание актов приема-передачи имущества, организует прием, транспортировку, учет и обеспечение сохранности переданного имущества. Из материалов дела следует, что фактически имущество передано не было в связи с тем, что уполномоченным лицом ТУ Росимущества в <адрес> не обеспечено своевременное принятие имущества, обращенного в доход государства, что послужило основанием для возбуждения настоящего дела об административном правонарушении.
ТУ Росимущества в <адрес> не приняло все зависящие от него меры по надлежащему соблюдению норм, за нарушение которых частью 3 статьи 17.14 КоАП РФ установлена административная ответственность. Сведений о направлении в установленный срок представителя для оформления акта приема-передачи, понуждения в судебном порядке поверенного выполнить необходимые действия, а также совершения иных реальных действий, в дело не представлено, в то время как ТУ Росимущества в <адрес> располагало достаточным временем для организации приема-передачи автомобиля.
Событие, описанное в протоколе об административном правонарушении, соответствует диспозиции части 3 статьи 17.14 КоАП РФ и не дает оснований для иной квалификации. Названный протокол содержит все необходимые сведения, предусмотренные частью 2 статьи 28.2 данного Кодекса.
Несогласие заявителя с оценкой установленных обстоятельств правовым основанием к отмене постановления не является.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Постановление о привлечении ТУ Росимущества в <адрес> к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено ТУ Росимущества в <адрес> по правилам, установленным статьями 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции части 3 статьи 17.14 названного Кодекса,, в минимальном размере административного штрафа, с учетом конкретных обстоятельств дела.
Согласно положениям статьи 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения суд может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться вынесением устного замечания.
Исходя из конкретных обстоятельств дела и характера нарушенных общественных отношений, правовых оснований для освобождения ТУ Росимущества в <адрес> от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку совершенное указанным юридическим лицом правонарушение посягает на установленный и охраняемый государством порядок принудительного исполнения судебных актов, который должен носить устойчивый характер и соблюдение которого является обязанностью каждого участника правоотношений в названной сфере.
Административное наказание в виде предупреждения санкцией части 3 статьи 17.14 КоАП РФ не предусмотрено, условия для назначения такого вида наказания, предусмотренные статьей 3.4 КоАП РФ, также отсутствуют.
Нарушений процессуальных требований, влекущих отмену постановления, не установлено.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья решил:
Постановление заместителя руководителя ГУФССП России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение десяти дней с момента вручения или получения копии решения через Центральный районный суд.
Судья ФИО9