РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 декабря 2025 года г. Томск
Томский районный суд Томской области в составе:
председательствующего - судьи Седельникова И.В., помощник судьи Коломина Е.А.
при секретаре Житнике В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению Владивостокской таможни к Л.С.С, о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени,
УСТАНОВИЛ:
Владивостокская таможня обратилась в суд с административным иском к Л.С.С,, с учетом уточнения исковых требований, о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и санкций в размере 1346047,74 рублей, где: 673 023,87 рублей - основной долг, 673023,87 рублей - пеня по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, по пассажирской таможенной декларации №.
В обоснование указано, что в августе 2022 года из Республики Корея, согласно коносаменту DWEDDHVV2233067 на таможенную территорию Евразийского экономического союза прибыл товар для личного пользования автомобиль «KIA CARNIVAL». На основании договора на оказание услуг таможенного представителя от ДД.ММ.ГГГГ № ПР-1750, заключенного Л.С.С, с ООО «Прайд» в целях таможенного декларирования товара, на таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни, последним подана пассажирская таможенная декларация №, по которой к оформлению заявлен товар - автомобиль «KIA CARNIVAL», 2021 года выпуска, бывший в употреблении, объемом двигателя 2151 куб. см, мощностью двигателя 199 л.с., номер кузова (VIN) - №, заявленная стоимость 8500 долларов США.
Согласно таможенному приходному ордеру № в отношении ввезенного товара уплачены следующие платежи: таможенная пошлина - 331007,71 рублей, таможенные сборы за таможенные операции - 3100 рублей, итого за ввезенный товар уплачено - 334107,71 рублей.
Владивостокской таможней на основании статей 310, 324 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении товара, ввезенного в адрес Л.С.С,, проведен таможенный контроль, оформленный в акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ №.
В ходе анализа информации, представленной в сети Интернет на сайтах «carstat.kr», «encar.com», «bobaedream.co.kr», на которых в свободном доступе размещена информация о фактической цене продажи автотранспортных средств в Республике Корея, установлено, что автомобиль «KIA CARNIVAL» 2021 года выпуска, бывший в употреблении, с объемом двигателя 2151 куб. см, продан по цене существенно выше стоимости, заявленной при декларировании указанного автотранспортного средства.
Таким образом, стоимость автомобиля «KIA CARNIVAL», 2021 года выпуска, бывшего в употреблении, определена на основании стоимости продажи аналогичного автомобиля, с учетом технических характеристик, на торговой площадке «South korea» согласно сведениям, указанным на интернет-ресурсе «encar.com», в размере 34642 долларов США, или 33981,96 евро (по курсу на дату декларирования - ДД.ММ.ГГГГ).
Учитывая изложенное, а также представленные при таможенном декларировании сведения об условиях покупки автомобиля и его стоимости в стране вывоза, Владивостокской таможней сделан вывод о том, что заявленные Л.С.С, сведения о стоимости товара для личного пользования, задекларированного в пассажирской таможенной декларации №, являются недостоверными и не подтверждены документально. Согласно Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», в отношении транспортных средств для личного пользования, с момента выпуска которых прошло не более трех лет, стоимость которых превышает 16700 евро в эквиваленте, но не превышает 42300 евро в эквиваленте, ставка таможенной пошлины составляет 48 % от стоимости, но не менее 5,5 евро за 1 см3.
В связи с чем в таможенный приходный ордер № внесены изменения №, в соответствии с которыми рассчитаны таможенные платежи в следующем размере: таможенные сборы за таможенные операции - 3100 рублей; таможенная пошлина - 1004031,58 рублей (2091732,46 * 48 %).
Разница в сумме таможенных платежей с аннулированным ТПО № составила: 673023,87 рублей (1004 031,58 - 331007,71).
Письмом Владивостокской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес Л.С.С, направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от ДД.ММ.ГГГГ №/У2023/0001923.
Должник был уведомлен о неисполнении обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, исчисленных в ТПО от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно отчету об отслеживании с почтовым идентификатором 80102082588943, ДД.ММ.ГГГГ состоялся возврат уведомления отправителю.
В связи с тем, что обязательные платежи, налоги своевременно не уплачены, Владивостокской таможней начислены пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 882506,29 рублей:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4785,95 рублей (32 дня, ставка 8).
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 25939,46 рублей (185 дней, ставка 7,5);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 62086,45 рублей (123 дня, ставка 7,5);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 12585,55 рублей (22 дня, ставка 8,5);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 27459,37 рублей (34 дня, ставка 12);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 36747,1 рублей (42 дня, ставка 13);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 49467,25 рублей (49 дней, ставка 15);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 241211,76 рублей (224 дня, ставка 16);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 59360,71 рублей (49 дней, ставка 18);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 53707,3 рублей (42 дня, ставка 19);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 278429,98 рублей (197 дней, ставка 21).
Владивостокская таможня обратилась к мировому судье судебного участка № 4 Кировского судебного района г. Томска с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче судебного приказа о взыскании таможенных платежей.
Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ по делу № 2а-699/2024 отменен в связи с поступившими возражениями Л.С.С,
Сумма задолженности по уплате таможенных платежей и пени, исчисленных по ПТД № составляет 1346047,74 рублей, где 673023,87 рублей - основной долг, 673023,87 рублей - пеня по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку сумма пеней не может превышать размер таможенных платежей, а в данном случае пени (882506,29 рублей) превышают размер таможенных платежей (673023,87 рублей), истец заявляет пени с учетом данных обстоятельств в размере 673023,87 рублей.
В судебное заседание административный истец, административный ответчик, заинтересованные лица, извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, не явилась, представителей не направили, на основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
В отзыве на административное исковое заявление стороной административного ответчика указано, что Л.С.С, не являлся декларантом, поскольку им был заключен агентский договор с О.А.В., по условиям которого обязанность по декларированию транспортного средства и оплате таможенных пошлин была возложена на О.А.В.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Общие правила взыскания таможенных платежей и иных платежей, взыскание которых возложено на таможенные органы, определены статьей 71 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ, Закон о таможенном регулировании).
Согласно ст. 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин (далее - лица, несущие солидарную обязанность), а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины (часть 1);
взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случаев, установленных частями 10 и 11 статьи 76 настоящего Федерального закона (часть 5).
В силу положений пп. «а» п. 10 ч. 1 ст. 259 Федерального закона № 289-ФЗ таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают правом предъявления в суды или арбитражные суды исков и заявлений о взыскании таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, таможенных сборов, процентов и пеней и иных платежей.
В связи с неисполнением Л.С.С, обязанности по уплате таможенных платежей Владивостокская таможня ДД.ММ.ГГГГ обратилась к мировому судье судебного участка № 4 Кировского судебного района г. Томска с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Л.С.С, задолженности по уплате таможенной пошлины и пени.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судей вынесен судебный приказ о взыскании с Л.С.С, задолженности по уплате таможенной пошлины в размере 673023,87 рублей, пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 273989,89 рублей.
Определением мирового судьи судебного участка № 4 Кировского судебного района г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен в связи с поступившими от Л.С.С, возражениями.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 30 постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», если в течение пятнадцати рабочих дней по истечении срока, указанного в уведомлении, направленном плательщику в соответствии со статьей 73 Закона № 289-ФЗ, таможенным органом не принято и не направлено на исполнение решение о взыскании денежных средств со счетов в бесспорном порядке, требование о взыскании соответствующих сумм может быть предъявлено в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока, указанного в уведомлении (части 2 и 3 статьи 75 Закона о таможенном регулировании).
При этом, пропуск установленных законом сроков обращения в суд влечет утрату таможенным органом права требовать взыскания задолженности.
В уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней №/У2023/0001923 административному ответчику Л.С.С, был предоставлен срок - 15 рабочих дней для исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней.
В соответствии с ч. 23 ст. 73 Федерального закона № 289-ФЗ в случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма.
Указанное уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ направлено административному ответчику Л.С.С, посредством заказного почтового отправления ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ №), им не получено, возвращено Владивостокской таможне (отправителю) из-за истечения срока хранения ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Аналогичные положения содержатся в п. 16 ст. 80 Закона о таможенном регулировании.
Из материалов дела следует, что уведомление направлено Л.С.С, заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ, считается полученным ДД.ММ.ГГГГ, пятнадцать рабочих дней на его исполнение истекали ДД.ММ.ГГГГ, шестимесячный срок обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа истекал ДД.ММ.ГГГГ, заявление о вынесении судебного приказа направлено таможенным органом по почте ДД.ММ.ГГГГ.
При таких данных, административным истцом пропущен срок обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа на 3 месяца 20 дней.
С настоящим административным иском таможенный орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный срок после вынесения ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей определения об отмене судебного приказа.
Как следует из дополнительных пояснений административного истца, таможенным органом в пределах шестимесячного срока подачи заявления о вынесении судебного приказа, а именно ДД.ММ.ГГГГ начата подготовка документов для взыскания задолженности в судебном порядке, однако ввиду отсутствия полного пакета документов заявление не было направлено в срок. За 2023 - 2024 годы Владивостокской таможней подано 3075 обращений в суд, к таможне предъявлено 2249 исковых заявления. Также, за аналогичный период во Владивостокскую таможню направлено 628 жалоб на решения, действия (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц. Таким образом, в производстве правового отдела Владивостокской таможни находилось более 5000 судебных дел.
Взыскание задолженности, связанной с неполной уплатой таможенной пошлины, представляет собой комплексную меру государственного принуждения, применяемую к ее плательщику в целях возмещения имущественных (финансовых) потерь и ущерба, понесенных бюджетной системой Российской Федерации в связи с данной задолженностью и неисполнением плательщиком таможенной пошлины своей конституционной публично-правовой обязанности.
Оценивая действия таможенного органа, суд учитывает обстоятельства, связанные с высокой загруженностью его сотрудников, и повлекшие в этой связи значительные временные затраты для подготовки соответствующих заявлений по принудительному взысканию задолженности.
Административным истцом последовательно принимались меры по взысканию задолженности, как в досудебном порядке с направлением уведомления, так и в ходе судебной процедуры взыскания, таможенным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм пошлины и пени, в связи с этим подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для восстановления административному истцу срока для принудительного взыскания задолженности по уплате таможенной пошлины и пени.
В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Правовое регулирование таможенных отношений осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами и законодательством Российской Федерации о таможенном деле. Возникшие по настоящему делу правоотношения регулируются Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).
На основании п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС под незаконным перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) понимается перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС, в том числе с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах (подпункт 25);
к товарам относится любое движимое имущество, в том числе транспортные средства (подпункты 45, 49);
таможенный контроль - совокупность совершаемых таможенными органами действий, направленных на проверку и (или) обеспечение соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов о таможенном регулировании (подпункт 41).
Согласно п. 1 ст. 46 ТК ЕАЭС к таможенным платежам относятся: 1) ввозная таможенная пошлина; 2) вывозная таможенная пошлина; 3) налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию Союза; 4) акцизы (акцизный налог или акцизный сбор), взимаемые при ввозе товаров на таможенную территорию Союза; 5) таможенные сборы.
Пунктом 1 статьи 47 ТК ЕАЭС установлено, что таможенными сборами являются обязательные платежи, взимаемые за совершение таможенными органами таможенных операций, связанных с выпуском товаров, таможенным сопровождением транспортных средств, а также за совершение иных действий, установленных ТК ЕАЭС и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании.
На основании ст. 50 ТК ЕАЭС плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.
Согласно ст. 51 ТК ЕАЭС объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, а также иные товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС.
Как следует из пп. 5 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат, в том числе, транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах Союза.
В соответствии со ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 ТК ЕАЭС, производится с использованием пассажирской таможенной декларации (пункт 3);
таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется декларантом либо таможенным представителем, а в случаях, определяемых Комиссией, - иным лицом, действующим от имени и по поручению декларанта (пункт 11).
В силу пп. 2 п. 1 ст. 261 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации, относятся, в том числе имеющиеся у физического лица документы, подтверждающие стоимость товаров для личного пользования, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование.
Согласно п. 1 ст. 266 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, за исключением случаев, когда настоящей статьей в отношении таких товаров для личного пользования установлен иной порядок применения таможенных пошлин, налогов.
На основании п. 25 ст. 266 ТК ЕАЭС таможенные платежи в отношении товаров для личного пользования исчисляются таможенным органом, производящим выпуск таких товаров, на основании сведений, заявленных декларантом при таможенном декларировании, а также по результатам проведения таможенного контроля.
Обязанность заявления таможенному органу полных и достоверных сведений о товарах для личного пользования, необходимых для определения суммы таможенных платежей, подлежащих уплате, возлагается на декларанта.
Исходя из положений п. 1 ст. 267 ТК ЕАЭС стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в отношении которых в качестве пассажирской таможенной декларации используются документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления.
Для подтверждения стоимости товаров для личного пользования физическим лицом представляются оригиналы документов, на основании которых заявлена стоимость товаров для личного пользования, а в отношении товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком, - оригиналы документов либо их копии.
В стоимость товаров для личного пользования не включаются расходы по их перевозке и страхованию.
В соответствии со статьей 267 ТК ЕАЭС таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары, в том числе в случае несоответствие заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли (подпункт 5 пункта 3);
в качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом (пункт 4);
для целей применения статьи 267 ТК ЕАЭС под аналогичным товаром понимается товар, который имеет характеристики, близкие к характеристикам ввозимого товара для личного пользования, то есть сопоставим с декларируемым товаром для личного пользования по своему назначению, применению, качественным, техническим и иным характеристикам (пункт 5).
Согласно п. 1 ст. 340 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенные органы вправе запрашивать, а в случаях, установленных ТК ЕАЭС, - требовать от декларанта, перевозчика, лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, и иных лиц представления документов и (или) сведений, необходимых для проведения таможенного контроля, а также устанавливать срок их представления, который должен быть достаточным для представления запрашиваемых (истребованных) документов и (или) сведений.
На основании пп. 2 п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант в свою очередь, обязан в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, предоставить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации.
Пунктом 2 статьи 267 ТК ЕАЭС предусмотрено, что физическое лицо вправе доказать достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования. Дополнительно физическим лицом могут быть представлены прайс-листы, каталоги, рекламные проспекты и буклеты иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров.
В силу положений ст. 322 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений является одной из форм таможенного контроля.
Пунктом 7 статьи 310 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенный контроль проводится в период нахождения товаров под таможенным контролем, определяемый в соответствии со статьей 14 настоящего Кодекса. После наступления обстоятельств, указанных в пунктах 7 - 15 статьи 14 настоящего Кодекса, таможенный контроль может проводиться до истечения 3 лет со дня наступления таких обстоятельств.
Как разъяснено в п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», исходя из п. 7 ст. 310 ТК ЕАЭС принятие таможенной стоимости, иных сведений, имеющих значение для исчисления таможенных платежей и заявленных декларантом при ввозе товара, либо их изменение по результатам таможенного контроля, начатого до выпуска товаров, не исключает права таможенных органов на проведение таможенного контроля после выпуска товаров.
Судом установлено, что в августе 2022 года из Республики Корея, согласно коносаменту DWEDDHVV2233067, на таможенную территорию Евразийского экономического союза прибыл товар для личного пользования - автомобиль «KIA CARNIVAL».
На основании договора на оказание услуг таможенного представителя от ДД.ММ.ГГГГ №ПР-1750, заключенного Л.С.С, с ООО «Прайд» в целях таможенного декларирования товара, на таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни последним подана пассажирская таможенная декларация №, по которой к оформлению заявлен товар - автомобиль «KIA CARNIVAL», 2021 года выпуска, бывший в употреблении, объемом двигателя 2151 куб. см, мощность двигателя 199 лошадиных сил, номер кузова (VIN) - №, стоимостью 8500 долларов США.
ДД.ММ.ГГГГ таможенным органом был осмотрен указанный автомобиль, составлен акт таможенного осмотра №, согласно которому повреждения отсутствуют, пробег по показаниям одометра - 17183 км.
Согласно таможенному приходному ордеру №, №, чеку № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ввезенного товара уплачены следующие платежи: таможенная пошлина - 331007,71 рублей, таможенные сборы за таможенные операции - 3100 рублей, утилизационный сбор - 3400 рублей, итого за ввезенный товар уплачено 337507,71 рублей.
Владивостокской таможней на основании статей 310, 324 ТК ЕАЭС в отношении товара, ввезенного в адрес Л.С.С,, проведен таможенный контроль.
В ходе таможенного контроля составлен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ №; принято решение от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому таможенному посту Морской порт Владивосток Владивостокской таможни произвести корректировку ТПО № и доначислить таможенные платежи в отношении автомобиля «KIA CARNIVAL», 2021 года выпуска, номер кузова (VIN) - №, на основании сведений о его продаже в Республике Корея с указанием стоимости 34642 доллара США, что по курсу валют на дату декларирования ДД.ММ.ГГГГ составляет 2091732,46 рублей или 33981,96 евро; Л.С.С, направлено уведомление о неуплаченных таможенных пошлинах, налогов, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени, которое возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения (ШПИ №).
В рамках проверки также был проведен анализ информации, представленной в сети Интернет на сайтах «carstat.kr», «encar.com», «bobaedream.co.kr», на которых в свободном доступе размещена информация о фактической цене продажи автотранспортных средств в Республике Корея, в том числе исследован сайт «encar.com», скриншот с которого представлен в материалы дела, из которого следует, что автомобиль с VIN: № был продан ДД.ММ.ГГГГ на торговой площадке «South korea» за 34642 доллара США, в связи с чем налоговый орган пришел к обоснованному выводу о том, что автомобиль «KIA CARNIVAL» 2021 года выпуска, номер кузова (VIN) - №, фактически продан по цене существенно выше стоимости, заявленной при его декларировании.
В таможенный приходный ордер № № внесены изменения, согласно которым Л.С.С, необходимо оплатить таможенные пошлины в размере 673023,87 рублей (с учетом ранее оплаченных 331007,71 рублей).
При этом, административный ответчик в силу п. 2 ст. 267 ТК ЕАЭС не был лишен возможности представить доказательства достоверности сведений о стоимости товара, указанной в пассажирской таможенной декларации.
Вместе с тем, каких-либо доказательств изначально заявленной стоимости автомобиля «KIA CARNIVAL» (8500 долларов США) ни таможенному органу, ни суду представлено не было.
Таможенный орган, установив несоответствие заявленной при декларировании стоимости транспортного средства, правомерно произвел доначисление таможенной пошлины исходя из установленной стоимости автомобиля при проведении таможенной проверки ввезенного транспортного средства, административный ответчик, в свою очередь, факт приобретения автомобиля по иной цене не доказал.
Полученные таможенным органом в рамках проведения таможенного контроля сведения о стоимости товара являлись достаточными для принятия решения о доначислении таможенной пошлины, использование в качестве источников информации сведений, содержащихся в сети «Интернет» на вышеназванных сайтах, на которых в свободном доступе размещена информация о фактической цене продажи автотранспортных средств в Республике Корее, соответствует положениям ст. 267 ТК ЕАЭС, нарушений порядка проведения таможенным органом таможенного контроля после выпуска товара и прав административного ответчика при проведении проверки не установлено.
Согласно решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» в отношении транспортных средств для личного пользования, с момента выпуска которых прошло не более трех лет, стоимость которых превышает 16700 евро в эквиваленте, но не превышает 42300 евро в эквиваленте, ставка таможенной пошлины составляет 48 % от стоимости, но не менее 5,5 евро за 1 см3.
При таких обстоятельствах, таможенным органом в таможенный приходный ордер № обосновано внесены изменения №, в соответствии с которым таможенная пошлина за ввоз автомобиля «KIA CARNIVAL» 2021 года выпуска, номер кузова (VIN) - №, составила 1004031,58 рублей (2091732,46 * 48 / 100).
Разница в сумме таможенных платежей с аннулированным таможенным приходным ордером № составила 673023,87 рублей (1004 031,58 - 331007,71).
С учетом изложенного, с административного ответчика в пользу Владивостокской таможни подлежит взысканию недоплаченная таможенная пошлина в сумме 673023,87 рублей.
Доводы административного ответчика о том, что он не являлся декларантом транспортного средства, суд находит несостоятельными ввиду следующего.
Действительно, по условиям агентского договора на приобретение транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ между О.А.В. (агент) и Л.С.С, (принципал) агент принял обязательство по поручению принципала совершить от своего имени, но за счет принципала юридические и иные действия, направленные на приобретение транспортного средства (с учетом приложения 1) - автомобиля «KIA CARNIVAL», 2021 года выпуска, номер кузова №, по распоряжению принципала организовать поставку купленного транспортного средства до порта, указанного принципалом; при необходимости оказать услуги по таможенному оформлению (в случае прихода судна в порт Владивосток и поступления транспортного средства в адрес агента); отправить транспортное средство в другой регион РФ, указанный принципалом, а также предоставить информационную поддержку.
В соответствии с п. 1 ст. 1005 ГК РФ по сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки.
Вместе с тем, как следует из материалов дела, О.А.В. каких-либо юридических действий от своего имени не совершал.
Так, в инвойсе LC-449 от ДД.ММ.ГГГГ Л.С.С, изначально был указан в качестве грузополучателя автомобиля. По пассажирской таможенной декларации № декларантом также являлся Л.С.С, Согласно чеку № от ДД.ММ.ГГГГ таможенный платеж - 331007,71 рублей, таможенные сборы за таможенные операции - 3100 рублей, утилизационный сбор - 3400 рублей оплачены от имени Л.С.С,
В этой связи отсутствуют основания полагать, что декларантом автомобиля «KIA CARNIVAL», 2021 года выпуска, номер кузова №, и как следствие плательщиком таможенной пошлины, являлся не Л.С.С,, а иное лицо, в том числе, О.А.В.
Также, данные обстоятельства подтверждаются объяснениями К.В.В. - сотрудника ООО «Прайд» о том, что для помощи в таможенном оформлении автомобиля «KIA CARNIVAL», 2021 года выпуска, номер кузова №, Л.С.С, обратился в ООО «Прайд», договор заключал лично в <адрес>; объяснениями самого Л.С.С,, из которых следует, что именно им ввозится автомобиль «KIA CARNIVAL» 2021 года выпуска, для таможенного оформления он обратился в ООО «Прайд», заключил с ним договор на оказание услуг таможенного представителя.
Согласно п. 4 ст. 57 ТК ЕАЭС при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный настоящим Кодексом срок уплачиваются пени.
В соответствии с ч. 1 ст. 72 Федерального закона № 289-ФЗ пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (часть 1);
обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (часть 3);
пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено частью 28 статьи 76 настоящего Федерального закона (часть 7);
размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена. Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности по уплате которых начислены пени (часть 8);
уменьшение размера начисленных пеней и предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускаются (часть 9);
ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено частью 11 настоящей статьи (часть 10);
ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, применяется при начислении пеней в случаях, определенных пунктами 4, 5 и 6 части 13 и частью 14 настоящей статьи, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (часть 11);
таможенный орган начисляет пени за период, который начинается со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов, по день: 1) проведения такого начисления включительно, если на день начисления пеней обязанность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин не исполнена; 2) исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин включительно, если на день начисления пеней такая обязанность исполнена (часть 16).
Из расчета задолженности по пени следует, что пени исчислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 882506,29 рублей и в связи с превышением размера таможенных платежей (673023,87 рублей) уменьшены до размера таможенных платежей - 673023,87 рублей, что соответствует положениям ч. 8 ст. 72 Федерального закона № 289-ФЗ.
Расчет пени судом проверен и признан верным, сумма, на которую начислены пени, соответствует недоплаченной таможенной пошлине (673023,87 рублей), ставка пени 1/360 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации применена по день формирования уведомления (ДД.ММ.ГГГГ) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, со следующего дня - ставка пени 1/100 ключевой ставки.
При таких данных, суд находит обоснованным заявленное Владивостокской таможней требование о взыскании пени, начисленной Л.С.С, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 673023,87 рублей.
Доказательств уплаты задолженности по таможенной пошлине и пени административным ответчиком не предоставлено.
С учетом изложенного, настоящее административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.
Поскольку административный истец освобожден от уплаты судебных издержек, то на основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика Л.С.С,, не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 14930,23 рублей (346047,74 * 0,5 / 100 + 13200).
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Владивостокской таможни к Л.С.С, о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени удовлетворить.
Взыскать с Л.С.С,, <данные изъяты>, задолженность по уплате таможенных платежей и пени, исчисленных по пассажирской таможенной декларации № в размере 1346 047,74 рублей, из которой: 673023,87 рублей - таможенная пошлина, 673023,87 рублей - пени.
Взыскать с Л.С.С,, <данные изъяты> в доход бюджета Муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 14930,23 рублей.
Указанные суммы задолженности по уплате таможенных платежей и пени подлежат зачислению на следующий счет:
<данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: (подпись) И.В. Седельников
Копия верна.
Судья И.В. Седельников
Секретарь: В.В. Житник
Оригинал решения находится в деле № 2а-2738/2025 в Томском районном суде Томской области.