РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 октября 2026 года с. Ключи
Ключевский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего Зиненко Н.И., при секретаре Рощиной И.В., с участием заместителя прокурора Ключевского района Кротова В.А., представителя ответчика ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление исполняющего обязанности прокурора Ключевского района Алтайского края в интересах Печененко Александра Николаевича к Краевому государственному казенному учреждению «Управление социальной защиты населения по <адрес>» о признании решения незаконным, признании права на компенсацию расходов на оплату жилого помещения по отоплению и освещению, возложении обязанности, установил:
исполняющий обязанности прокурора Ключевского района Алтайского края обратился в суд в интересах ФИО1 к Краевому государственному казенному учреждению «Управление социальной защиты населения по Ключевскому району» (далее КГКУ «УСЗН по Ключевскому району», Управление) с исковым заявлением, в котором, с учетом уточнений, произведенных в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просил признать незаконным отказ Управления соцзащиты ФИО1 в назначении компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения педагогическому работнику, признать за истцом права на указанные меры социальной поддержки и возложить обязанность на Управление предоставить ФИО1 компенсацию расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения педагогическому работнику с 08.04.2026.
В обоснование требований указано, что прокуратурой проведена проверка по обращению ФИО1 по вопросу исполнения законов в сфере социального обеспечения.
В ходе проверки установлено, что ФИО1 08.04.2026 обратился в КГКУ «УСЗН по Ключевскому району» с заявлением о назначении компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения педагогическим работникам. Решением № 12 от 09.04.2026 Управления отказано в назначении компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления, освещения педагогическому работнику, вышедшему на пенсию по причине неполучения на момент выхода на пенсию мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения, предусмотренных для педагогических работников.
Процессуальный истец считает решение Управления незаконным, указывает, что ФИО6 уволен из МБОУ «ФИО2 СОШ» 28.07.2015 по сокращению штата, на момент увольнения имел более 10 лет стажа по профессии педагога. На момент обращения в Управление (08.04.2026) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим на 31.12.2018, соответствовал условиям, необходимым для назначения пенсии по старости, имел возраст более 65 лет, страховой стаж более 15 лет (ч. 1 и ч. 2 ст. 8 Федерального закона от28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. От 27.12.2018) «О страховых пенсиях»). Процессуальный истец полагает, что ФИО1 имеет право на получение соответствующей компенсации на основании абз. 4 п. 2 Правил предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения педагогическим работникам, работающим в краевых и муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) Алтайского края, утвержденных Постановлением Правительства Алтайского края от 30.03.2017 № 103 (далее Правила). 23.06.2026 в адрес начальника Управления внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено, отклонено.
Представитель процессуального истца – заместитель прокурора Ключевского района Кротов В.А. в судебном заседании настаивал на удовлетворении уточненных требований по изложенным в иске основаниям.
Материальный истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что трудовые отношения прекращены по сокращению штата. На момент работы он пользовался компенсациями как педагогический работник. После прекращения трудовой деятельности состоял на учете в службе занятости населения в качестве безработного, после в 2018 году вышел на пенсию.
В судебном заседании представитель ответчика КГКУ «УСЗН по Ключевскому району» ФИО8 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.
Начальником КГКУ «УСЗН по Ключевскому району» представлен отзыв, согласно которому исковые требования исполняющего обязанности прокурора полагала не подлещами удовлетворению, поскольку истец не получал меры социальной поддержки и не осуществлял педагогическую деятельность на момент выхода на пенсию в октябре 2021 года. Поскольку абз. 4 п. 2 Правил распространяет свое действие на правоотношение, возникшие с 01.01.2019, а ФИО1 уволен с должности, дающей право на компенсацию, 28.07.2015, то он не может быть отнесен к категории сельских педагогов, указанных в абз. 4 п. 2 Правил.
Представитель третьего лица - Министерства социальной защиты Алтайского края в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признал возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц
Выслушав представителя процессуального истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п.п. «е» и «ж» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации общие вопросы образования, социальная защита граждан находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон (ч.ч. 2 и 5 ст. 76 Конституции РФ).
Предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения регулируется положениями Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Согласно части 8 статьи 47 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, устанавливаются Правительством Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных организаций субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации.
Финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией данного постановления, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств федерального бюджета, к ведению которых относятся расположенные в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) федеральные государственные образовательные организации (пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 26 октября 2013 года № 963 «О предоставлении компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений и их заместителям, состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных образовательных организациях, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)».
Этим же постановлением утверждены Правила предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений и их заместителям, состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных образовательных организациях, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа).
В соответствии с пунктами 1, 2, 3 названных Правил определен порядок предоставления в качестве меры социальной поддержки ежемесячной компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений и их заместителям, состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных образовательных организациях, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа). Ежемесячная компенсация осуществляется на основании документов, подтверждающих право работников на ее получение (трудовой договор или трудовая книжка, копия документа, удостоверяющего личность, с отметкой о регистрации по месту жительства или иной документ, подтверждающий место жительства), имеющихся в распоряжении организаций, без истребования дополнительных документов. Ежемесячная компенсация осуществляется организацией со дня возникновения у работника права на ее получение одновременно с выплатой заработной платы за первую половину текущего месяца с отражением в отдельной ведомости.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 4 декабря 2007 г. N 958-О-О, субъект Российской Федерации не наделен полномочиями снижать объем полагающихся педагогическим работникам мер социальной поддержки по оплате жилья, отопления и освещения, равно как и ограничивать круг педагогических работников, в том числе пенсионеров, пользующихся правом на получение таких мер социальной поддержки, по сравнению с тем, что установлено действующими на федеральном уровне нормативными правовыми актами.
Размер, порядок и условия возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения педагогическим работникам, работающим в краевых и муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) Алтайского края, регламентированы Законом Алтайского края от 3 ноября 2005 года № 88-ЗС «О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам, работающим в краевых и муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)» (далее по тексту - Закон Алтайского края от 3 ноября 2005 года № 88-ЗС).
Согласно статье 1 Закона Алтайского края от 3 ноября 2005 года № 88-ЗС педагогические работники имеют право на компенсацию расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения (далее - компенсация).
Перечень категорий педагогических работников, имеющих право на компенсацию, перечень документов, необходимых для назначения компенсации, правила назначения и выплаты компенсации устанавливаются Правительством Алтайского края (пункт 4 статьи 2 Закона Алтайского края от 3 ноября 2005 года № 88-ЗС).
На основании закона Алтайского края от 3 ноября 2005 года № 88-ЗС Правительством Алтайского края постановлением от 30 марта 2017 года № 103 утверждены Правила предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения педагогическим работникам, работающим в краевых и муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) Алтайского края.
Пунктом 2 указанных Правил предусмотрено, что компенсация расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения предоставляется проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) Алтайского края следующим категориям педагогических работников:
работающим в краевых и муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, расположенных в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) Алтайского края;
вышедшим на пенсию и непосредственно перед выходом на нее занимавшимся педагогической деятельностью в государственных образовательных учреждениях, государственных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, субъекта Российской Федерации, федеральных государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования, переданных в собственность Алтайского края, муниципальных образовательных учреждениях, муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, расположенных в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), при наличии у них стажа работы в указанных учреждениях (организациях) не менее 10 лет и получении на момент выхода на пенсию мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения, предусмотренных для педагогических работников;
прекратившим трудовые отношения (независимо от факта продолжения ими трудовой деятельности) и соответствующим условиям, необходимым для назначения пенсии по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим на 31 декабря 2018 года, при наличии у них стажа работы в учреждениях (организациях), указанных в абзаце третьем настоящего пункта, не менее 10 лет, на момент прекращения трудовых отношений занимавшимся педагогической деятельностью в этих учреждениях (организациях) и получавшим меры социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения, предусмотренные для педагогических работников.
В соответствии с пунктом 5 Правил компенсация предоставляется в твердой денежной сумме, устанавливаемой законом Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, и подлежит индексации.
Компенсация назначается краевыми государственными казенными учреждениями управлениями социальной защиты населения по городским округам и (или) муниципальным районам (округам) по месту жительства (пребывания) на основании документов, перечисленных в пункте 6 Правил.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.
В силу части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства.
Главой III Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» установлены гарантии государства в области занятости. К их числу относится и социальная поддержка безработных граждан.
Государство гарантирует безработным: выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного; выплату стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности; возможность участия в оплачиваемых общественных работах (пункт 1 статьи 28 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»).
Время, в течение которого гражданин в установленном законом порядке получает пособие по безработице, стипендию, принимает участие в оплачиваемых общественных работах, время, необходимое для переезда или переселения по направлению органов службы занятости в другую местность для трудоустройства, а также период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, призыва на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением государственных обязанностей, не прерывают трудового стажа (пункт 2 статьи 28 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»).
В соответствии с пунктом 2 статьи 32 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам, не достигшим возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо имеющим указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста. Размер этой пенсии определяется по нормам страховой пенсии по старости, установленным Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», включая сумму фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Пунктом 1 статьи 34.2 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» предусмотрено, что период выплаты пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста, признанным в установленном порядке безработными, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы (за исключением граждан, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, граждан, уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также граждан, направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия), не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев.
Период выплаты пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста, указанным в пункте 1 настоящей статьи, имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо имеющим указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», увеличивается сверх установленных 12 месяцев на две недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности. При этом в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности и засчитываются иные периоды, установленные статьями 11 и 12 указанного Федерального закона. Правила продления сроков выплаты пособия по безработице устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Период выплаты пособия по безработице указанным гражданам не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев (пункт 2 статьи 34.2 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 31 мая 2022 года № 22-П, правовое регулирование предоставления гражданам региональных мер социальной поддержки должно равным образом сохраняться за всеми гражданами из числа работников образования, проживающих и работающих в сельской местности, поселках городского типа на территории субъекта Российской Федерации, при оставлении ими работы в образовательных организациях после возникновения у них права на страховую (трудовую) пенсию по старости в соответствии с федеральным законодательством по состоянию на 31 декабря 2018 года - причем вне зависимости от того, на каком основании у таких граждан возникло право на страховую (трудовую) пенсию по старости, - если при этом на дату возникновения у них права на указанную пенсию они отвечали критериям, установленным региональным законодательством.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период педагогической деятельности и до настоящего времени проживает в сельской местности, с 01.06.2009 зарегистрирован по месту жительства в <адрес>.
Из трудовой книжки истца и сведений Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю следует, что 12.08.1988 ФИО1 был принят учителем ОППТ в Марковскую восьмилетнюю школу.
21.06.1989 Марковская восьмилетняя школа Ключевского района Алтайского края переименована в Марковскую неполную среднюю школу.
13.08.1989 уволен как временно принятый.
26.08.1991 принят переводом в Марковскую неполную среднюю школу на должность учителя истории.
25.02.1997 Марковская неполная средняя школа переименована в Марковскую муниципальную неполную среднюю общеобразовательную школу.
29.04.2002 Марковская муниципальная неполная средняя общеобразовательная школа переименована в муниципальное общеобразовательное учреждение «Марковская общеобразовательная школа».
07.08.2002 уволен по собственному желанию.
16.08.2002 принят на должность воспитателя по 12 разряду в муниципальное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Детский дом №8 г. Барнаула.
19.09.2003 уволен по собственному желанию.
01.09.2008 принят на должность учителя истории в муниципальное общеобразовательное учреждение «Марковская основная общеобразовательная школа».
26.03.2012 муниципальное общеобразовательное учреждение «Марковская основная общеобразовательная школа» переименовано в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Марковская основная общеобразовательная школа».
01.12.2012 переведен исполняющим обязанности директора.
27.10.2014 уволен по собственному желанию.
12.12.2014 муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Марковская основная общеобразовательная школа» реорганизована в филиал муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Зеленополянская средняя общеобразовательная школа им. В.В. Корнева.
28.10.2014 принят на должность учителя истории МБОУ Зеленополянская СОШ.
28.07.2015 уволен по сокращению штатов на основании п. 2 ст. 81 ТК РФ.
03.05.2017 проведена реорганизация муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Новополтавская средняя общеобразовательная школа им. Н.В. Курченко» в форме присоединения к нему муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Зеленополянская средняя общеобразовательная школа им. В.В. Корнева.
В судебном заседании установлено, что с января 2012 года по октябрь 2015 года истец получал меры социальной поддержки – компенсацию расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения, предоставляемые педагогическим работникам, работающим в краевых и муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и проживающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) Алтайского края.
В период с 06.08.2015 по 04.03.2017, с 11.05.2018 по 03.07.2018 ФИО1 был зарегистрирован в качестве безработного.
04.07.2018 по предложению органов службы занятости истцу установлена трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ст. 32 Закона РФ от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»
21.10.2021 ФИО1 установлена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
08.04.2026 ФИО1 обратился в КГКУ «УСЗН по Ключевскому району» с заявлением о назначении компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления, освещения как педагогический работник, вышедший на пенсию.
10.04.2026 в назначении компенсации по указанному основанию отказано, поскольку на момент выхода на пенсию 21.10.2021 социальную выплату истец не получал.
Вместе с тем, как следует из трудовой книжки истца последним местом педагогической деятельности ФИО1 является МБОУ Зеленополянская СОШ.
Приказом МБОУ Зеленополянская СОШ №-ЛС от 28.07.2015 ФИО1 уволен в связи с сокращением штата работников организации.
Руководствуясь приведенным правовым регулированием, исследовав юридически значимые обстоятельства, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, установив, что ФИО1, проживающий в сельском населенном пункте, непосредственно перед выходом на пенсию занимался педагогической деятельностью в МБОУ Зеленополянская СОШ, расположенном в сельском населенном пункте, педагогический стаж работы ФИО1 составлял более 10 лет, до момента увольнения в связи с сокращением штата истец являлся получателем мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения, принимая во внимание вынужденный характер увольнения ФИО1, его последующие действия по регистрации в службе занятости и обстоятельства назначения пенсии при отсутствии возможности для трудоустройства, суд приходит к выводу о праве ФИО1 на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в связи, с чем доводы представителя ответчика об обоснованности отказа органа социальной защиты населения в предоставлении компенсации судом не принимаются.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований исполняющего обязанности прокурора в полном объеме и признании за ФИО1 права на компенсацию расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения как за педагогическим работником, вышедшим на пенсию и проживающим в сельской местности с момента обращения, а именно с 08.04.2026.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд решил:
исковые требования исполняющего обязанности прокурора Ключевского района Алтайского края в интересах ФИО1 к Краевому государственному казенному учреждению «Управление социальной защиты населения по Ключевскому району» о признании решения незаконным, признании права на компенсацию расходов на оплату жилого помещения по отоплению и освещению, возложении обязанности, удовлетворить.
Признать отказ Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по Ключевскому району» в предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг ФИО1 незаконным.
Признать за ФИО1 право на компенсацию расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения как за педагогическим работником, вышедшим на пенсию и проживающим в сельской местности.
Возложить на Краевое государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения по Ключевскому району» обязанность предоставлять ФИО1 меры социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения как педагогическому работнику, вышедшему на пенсию и проживающему в сельской местности с 08 апреля 2026 года.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем принесения апелляционной жалобы через Ключевский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Дата принятия решения в окончательной форме 01 октября 2026 года
Председательствующий Н.И. Зиненко