К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-663/2026 (2а-3203/2025) ~ М-2682/2025

О прекращении деятельности и исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Томский районный суд Томской области · судья Седельников Игорь Владимирович

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
24.12.2025
Решение
31.03.2026
Категория
Споры с государством

Решения

70RS0005-01-2025-004833-25

№ 2а-663/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2026 года г. Томск

Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего - судьи Седельникова И.В., помощник судьи Коломина Е.А.

при секретаре Житнике В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области к автономной некоммерческой организации «Творческая мастерская межнационального взаимодействия культуры и искусства «Этно-Эклектика» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области обратилось в суд с административным иском к АНО «Этно-Эклектика» о ликвидации и исключении и исключении данной организации из ЕГРЮЛ, а также взыскании государственной пошлины.

В обоснование указано, что АНО «Этно-Эклектика» зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН 1207000002043. Организация в срок, установленный законодательством Российской Федерации - не позднее ДД.ММ.ГГГГ и в срок указанный в информационном письме от ДД.ММ.ГГГГ - до ДД.ММ.ГГГГ) не представила сведения, предусмотренные пунктами 3, 3.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоммерческих организациях», что в соответствии с п. 10 ст. 32 указанного Федерального закона является основанием для обращения Управления в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В дальнейшем административный истец изменил основание исковых требований, указав, что единственный учредитель АНО «Этно-Эклектика» - ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, иные учредители отсутствуют, что является основанием для ликвидации данной организации.

Административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес>, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в суд своего представителя не направило, просило рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик о времени и месте судебного заседания извещался в соответствии с требованиями ч. 5 ст. 96 КАС РФ путем направления судебного извещения по адресу, указанному в ЕРГЮЛ, которое возвращено за истечением срока хранения.

На основании ч. 4 ст. 263 КАС РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца, ответчика, извещенных о слушании дела надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису, либо об ограничении доступа к информационным системам и (или) программам для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети «Интернет» и функционирование которых обеспечивается организатором распространения информации в сети «Интернет» (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности), может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в п.4 постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами», следует, что согласно ч. 1 ст. 262 КАС РФ право органов и должностных лиц на подачу административного искового заявления о приостановлении деятельности, ликвидации или запрете деятельности должно быть предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 4 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» функции по регистрации некоммерческих организаций переданы Министерству юстиции Российской Федерации.

Согласно п. 5 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Министерство юстиции Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю (надзору) за деятельностью некоммерческих организаций.

На основании пп. 58 п. 12 Положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №, территориальный орган в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет государственный контроль (надзор) за деятельностью иных некоммерческих организаций.

Учитывая изложенное, Управление Минюста России по Томской области обладает полномочиями на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Согласно ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 220-ФЗ) автономной некоммерческой организацией признается не имеющая членства некоммерческая организация, созданная в целях предоставления услуг в сфере образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных сферах.

Аналогичное по содержанию легальное определение автономной некоммерческой организации содержится в п. 1 ст. 123.24 ГК РФ, под которой понимается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства и созданная на основе имущественных взносов граждан и (или) юридических лиц в целях предоставления услуг в сферах образования, здравоохранения, культуры, науки и иных сферах некоммерческой деятельности.

В силу п. 2.2 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» автономная некоммерческая организация ликвидируется также в случае смерти физического лица, являющегося единственным учредителем автономной некоммерческой организации, признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или объявления его умершим либо прекращения деятельности юридического лица, являющегося единственным учредителем автономной некоммерческой организации, в связи с ликвидацией или исключением из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа не ранее чем через три месяца со дня наступления соответствующего события.

В течение трех месяцев со дня наступления события, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, лицо, входящее в состав органа управления автономной некоммерческой организации или являющееся единоличным органом этой организации, вправе войти в состав учредителей автономной некоммерческой организации путем представления в территориальный орган уполномоченного органа заявления о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц с приложением документов, подтверждающих статус лица, входящего в состав органа управления или являющегося единоличным органом автономной некоммерческой организации. В таком случае решение учредителей автономной некоммерческой организации, предусмотренное абзацем вторым пункта 4 статьи 15 настоящего Федерального закона, не требуется.

Судом установлено и следует из выписки из ЕГРЮЛ, что АНО «Этно-Эклектика» зарегистрирована в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ (ЕГРН 1207000002043), находится по адресу: <адрес>, ее руководителем (директором) является ФИО2

Согласно ответу Департамента ЗАГС Томской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти №.

Какие-либо документы для государственной регистрации изменений в сведения об учредителях и лице, имеющем право без доверенности действовать от имени некоммерческой организации, в отношении АНО «Этно-Эклектика» в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области не поступали, изменения в указанные сведения не вносились.

Таким образом, установленный п. 2.2 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» трехмесячный срок со дня смерти физического лица, являющегося единственным учредителем АНО «Этно-Эклектика», истек.

Поскольку ФИО2 являвшаяся директором и единственным учредителем АНО «Этно-Эклектика», умерла, по истечению года иных учредителей данной организации не зарегистрировано, АНО «Этно-Эклектика» подлежит ликвидации.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

На основании пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, искового заявления неимущественного характера, подлежит уплате государственная пошлина для организаций - 20 000 рублей.

В силу положений пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче иска.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

Учитывая, что исковые требования подлежат удовлетворению, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в указанном размере.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Ликвидировать автономную некоммерческую организацию «Творческая мастерская межнационального взаимодействия культуры и искусства «Этно-Эклектика» (ОГРН 1207000002043, ИНН 7014065628).

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений об исключении из него автономной некоммерческой организации «Творческая мастерская межнационального взаимодействия культуры и искусства «Этно-Эклектика» (ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>).

Взыскать с автономной некоммерческой организации «Творческая мастерская межнационального взаимодействия культуры и искусства «Этно-Эклектика» (ОГРН 1207000002043, ИНН 7014065628) в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 20 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: (подпись) И.В. Седельников

Копия верна.

Судья И.В. Седельников

Секретарь: В.В. Житник

Оригинал решения находится в деле № 2а-663/2026 в Томском районном суде Томской области.

Участники

Административный истец

  • Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области

    ИНН 7017218897КПП 701701001ОГРН 1087017021915

Административный ответчик

  • Автономная некоммерческая организация "Творческая мастерская межнационального взаимодействия культуры и искусства "Этно-Эклектика"

    ИНН 7014065628КПП 701401001ОГРН 1207000002043

Ход дела

  1. 11:15

    Регистрация административного искового заявления

  2. 17:42

    Передача материалов судье

  3. 13:00

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 13:02

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 10:00

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 10:05

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 10:10

    Судебное заседание

    Рассмотрение дела начато с начала

    Зал судебных заседаний №1 · изменение предмета и основания административного иска

  8. 10:00

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  9. 10:05

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  10. 10:10

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Зал судебных заседаний №8 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  11. 11:54

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  12. 14:16

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства