РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
10 марта 2026 года с. Хову-Аксы
Чеди-Хольский районный суд Республики Тыва в составе:
председательствующего судьи Отук-оол У.Э., при секретаре судебного заседания Ооржак З.А.-Х., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению федерального казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации к Монгушу О.-К.С. о взыскании средств федерального бюджета на подготовку в военном образовательном учреждении,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации (далее Военная академия) обратился в суд с иском к Монгушу О.-К.С. о взыскании средств федерального бюджета на подготовку в военном образовательном учреждении, указывая, что согласно приказу <данные изъяты> Монгуш О.-К.С. добровольно поступил в Военную академию с ДД.ММ.ГГГГ зачислен на первый курс, назначен на воинскую должность курсанта, а также заключил контракт на время обучения в военно-учебном заведении и на пять лет военной службы после его окончания. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Монгуш О.-К.С. отчислен из Военной академии по нежеланию учиться, с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава академии. До сведения ответчика информация о размере материальных средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку и его обязанности по их возмещению доводилась неоднократно. При поступлении в ВВУЗ каждому абитуриенту объясняются условия и порядок приема в учебное заведение; условия, при которых производится отчисление из института, в том числе и сведения об обязанности возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку при отчислении. Исходя из вышеизложенного, с Монгуша О.-К.С. подлежат взысканию денежные средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере 101 475 руб. 00 коп. Сумма, затраченная на военную или специальную подготовку Монгуша О.-К.С. включает в себя: - содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание вооружения и военной техники, подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе обучения, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки; - приобретение материальных запасов, используемых в образовательном процессе для выполнения квалификационных требований; - содержание преподавателей (оклада месячного денежного содержания и процентная надбавка за выслугу лет, вещевое обеспечение для военнослужащих, оплата труда - для лиц гражданского персонала), которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями. Просит взыскать с Монгуша О.-К.С. в пользу истца средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку в размере 101 475 рублей 00 копеек.
Представитель истца Соколов Р.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен электронным заказным письмом АО «Почта России», направил ходатайство о рассмотрении без участия, исковые требования просил удовлетворить.
Ответчик Монгуш О.-К.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судебной повесткой, заявления и ходатайства не подавал.
Определением от 11 февраля 2026 года в качестве третьего лица привлечено Министерство обороны Российской Федерации.
Представитель третьего лица Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен заказным письмом АО «Почта России», заявления и ходатайства не подавал.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд решил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 43 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый имеет право на образование (часть 1); каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии (часть 3). Важнейшей государственной гарантией бесплатного получения гражданами Российской Федерации высшего образования в пределах государственных образовательных стандартов является государственное и (или) муниципальное финансирование обучения в высших учебных заведениях. Исходя из этого, по смыслу статьи 43 (часть 3) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьей 71 (пункты "е", "з"), федеральный законодатель, устанавливая гарантии прав граждан в области высшего профессионального образования с учетом имеющихся у государства финансовых ресурсов, вправе предусмотреть соответствующие условия обучения в государственных или муниципальных высших учебных заведениях.
В силу пункта 7 части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" одним из принципов государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования является свобода выбора получения образования согласно склонностям и потребностям человека, создание условий для самореализации каждого человека, свободное развитие его способностей, включая предоставление права выбора форм получения образования, форм обучения, организации, осуществляющей образовательную деятельность, направленности образования в пределах, предоставленных системой образования, а также предоставление педагогическим работникам свободы в выборе форм, методов и средств обучения и воспитания. Это предполагает возможность обучения как в гражданском, так и в военном учебном заведении. Выбор гражданином Российской Федерации военного образовательного учреждения для получения высшего профессионального образования влечет за собой его добровольное вступление в отношения военной службы.
Согласно ч. 2 ст.59 Конституции Российской Федерации гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом. Положения этой статьи по своему смыслу не препятствуют добровольному вступлению в отношения военной службы несовершеннолетнего лица при зачислении в военное образовательное учреждение профессионального образования, что следует из части 1 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", закрепляющей право граждан, не проходивших военную службу, в возрасте от 16 до 22 лет поступать в военные образовательные учреждения профессионального образования.
Статья 60 Конституции Российской Федерации, согласно которой гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет, также не исключает возможность в установленном законом порядке предоставлять гражданину права и возлагать на него обязанности в той или иной сфере и до достижения указанного возраста, в том числе наделять его статусом военнослужащего при условии добровольного поступления на военную службу.
Военная служба, по смыслу ст.59 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 37 (часть 1), 71 (пункт "м"), 72 (пункт "б" части 1) и 114 (пункты "д", "е" части 1), представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах. Лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции, чем обусловливается их особый правовой статус, а также содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 30 сентября 2004 года N 322-О).
Следовательно, законодательное регулирование общественных отношений, связанных с прохождением военной службы, должно осуществляться с соблюдением надлежащего баланса между такими конституционно защищаемыми ценностями, как права и свободы лиц, несущих военную службу, и правомерные публичные интересы общества и государства.
В соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане Российской Федерации, не проходившие военную службу и поступившие в военные образовательные учреждения профессионального образования, с момента зачисления в указанные учреждения приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву; по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания первого курса обучения в указанных образовательных учреждениях, такие граждане заключают контракт о прохождении военной службы (часть 3 статьи 2, статьи 32, 34, 35, часть 10 статьи 38).
В силу статьи 8 Положения о порядке прохождения военной службы (утверждено Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237) контракт с военнослужащим, поступающим в военно-учебное заведение или обучающимся в нем, заключается на время обучения в военно-учебном заведении и на пять лет военной службы после его окончания, что направлено на обеспечение Вооруженных Сил Российской Федерации квалифицированными кадрами. При заключении указанного контракта граждане, поступившие в военное образовательное учреждение профессионального образования, добровольно принимают на себя предусмотренные этим контрактом обязанности, обусловленные особым статусом военнослужащего, а также спецификой обучения в таком образовательном учреждении, а государство гарантирует им прохождение оплачиваемой военной службы с предоставлением гарантий, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Таким образом, деятельность военных образовательных учреждений профессионального образования направлена на обеспечение кадрового потенциала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, необходимого для исполнения государством на основании статьи 71 (пункт «м») Конституции Российской Федерации его функций в области обороны и безопасности. Следовательно, в данных образовательных учреждениях осуществляется подготовка специалистов исключительно для государственных нужд и за счет средств федерального бюджета, выделенных на осуществление расходов по обеспечению обороны и безопасности государства.
В соответствии с пунктом 7 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «д.1», «д.2», «е», «е.1» и «з» пункта 1, подпунктами «в», «г» (в связи с наличием у военнослужащего статуса обвиняемого (подсудимого) по уголовному делу о совершенном по неосторожности преступлении против государственной власти или об умышленном преступлении, наличием у военнослужащего непогашенной или неснятой судимости за данные преступления, прекращением в отношении его уголовного дела (уголовного преследования) по нереабилитирующим основаниям, если со дня прекращения такого уголовного дела (уголовного преследования) не истек срок, равный сроку давности привлечения к уголовной ответственности за совершение этих преступлений, уклонением военнослужащего от проверочных мероприятий и (или) сообщением им заведомо ложных анкетных данных, нарушением военнослужащим требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне, включением военнослужащего в реестр иностранных агентов либо выявлением в результате проверочных мероприятий действий военнослужащего, создающих угрозу безопасности Российской Федерации, вынесением Федеральной службой безопасности Российской Федерации и (или) ее территориальным органом заключения о нецелесообразности допуска военнослужащего к государственной тайне), «д», «е.1», «е.2», «к» и «л» пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.
В пунктах 1 - 7 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. N 402) (далее Методика) определен порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан, отчисленных из военных образовательных организаций за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт; размер суммы подлежащих возмещению средств рассчитывается по формуле, учитывающей такие показатели как: текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военной образовательной организации; фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год; количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военной образовательной организации; количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военную образовательную организацию (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).
Размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военных образовательных организациях, определяется согласно пункту 2 Методики исходя из расходов, произведенных военной образовательной организацией для выполнения квалификационных требований.
Пунктом 3 Методики определен состав расходов, к которым относятся расходы на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание вооружения и военной техники, подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе обучения, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, на приобретение материальных запасов, используемых в образовательном процессе для выполнения квалификационных требований, на содержание преподавателей (оклад месячного денежного содержания и процентная надбавка за выслугу лет, вещевое обеспечение - для военнослужащих, оплата труда - для лиц гражданского персонала), которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями.
Перечни конкретных видов вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, материальных запасов, методики расходов, учебных дисциплин, разработанных с учетом квалификационных требований, а также методики расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расходы на содержание преподавателей в соответствии с пунктом 4 Методики определяются федеральным органом исполнительной власти, в котором Федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы, для подведомственных военных образовательных организаций.
Период, на который определяются расходы, составляет 1 финансовый год (пункт 5 Методики).
Размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств. Фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств рассчитывается федеральным органом исполнительной власти, в котором Федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы, по формуле, приведенной в пункте 6 Методики, в качестве суммы, включающей в себя такие показатели, как: стоимость износа основных средств; стоимость расхода материальных запасов; расходы на содержание преподавателей; штатная численность переменного состава военной образовательной организации.
Так, в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ "О материальной ответственности военнослужащих" размер денежных средств, подлежащих взысканию с военнослужащего для возмещения причиненного им ущерба, может быть уменьшен судом с учетом конкретных обстоятельств, в том числе в случае увольнения военнослужащего с военной службы (убытия (отчисления) с военных сборов, исключения из мобилизационного людского резерва) по состоянию здоровья, наличия у военнослужащего на иждивении инвалида, наличия у военнослужащего двух и более несовершеннолетних детей и (или) детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения, а также с учетом степени вины и материального положения военнослужащего, в том числе если среднедушевой доход семьи военнослужащего ниже величины прожиточного минимума, установленной в субъекте Российской Федерации по месту жительства указанного военнослужащего.
Между тем, обязанность возместить денежные средства, затраченные на военную или специальную подготовку, в установленных законом случаях по своей правовой природе не относится к деликтному обязательству, предусмотренному главой 59 ГК РФ, поскольку она связана с процессом обучения лица в военном учебном заведении, а не с иным виновным противоправным поведением лица, не состоящих с потерпевшим в каких-либо договорных или предусмотренных законом отношениях.
Кроме того, к спорным правоотношениям не подлежат применению нормы Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ "О материальной ответственности военнослужащих", так как обязанность граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений по собственному желанию (инициативе), возместить средства федерального бюджета, затраченные на их подготовку, указанным законом не отнесена к материальной ответственности.
Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" возможность снижения размера затраченных на военную или специальную подготовку денежных средств не предусмотрена.
Обязательство по возмещению ущерба государству, причиненного досрочным расторжением контракта о прохождении военной службы, у Монгуша О.-К.С. возникло после его увольнения со службы, поэтому, как усматривается из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 года № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службы и статусе военнослужащих», взыскание производится в соответствии с общими нормами гражданского законодательства.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, Монгуш О-К.С, <данные изъяты>, приказом <данные изъяты> зачислен на обучение в Федеральное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации и назначен на воинскую должность курсантом.
Приказом начальника Военной академии от ДД.ММ.ГГГГ рядовой Монгуш О.-К.С. зачислен в списки личного состава академии на все виды обеспечения.
В период обучения в Военной академии Монгуш О.-К.С. ДД.ММ.ГГГГ добровольно заключил контракт с Министерством обороны РФ в лице начальника Военной академии, о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ на период освоения образовательной программы и пять лет военной службы после получения среднего профессионального образования (приказ <данные изъяты>).
Заключая контракт, Монгуш О.-К.С. принял на себя обязательство возместить средства федерального бюджета, затраченные на военную или специальную подготовку в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" в размере: 67650 рублей 00 копеек в год, рассчитанных в порядке, предусмотренном п.7 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан в военных образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 г. N 402, исходя из фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств.
ДД.ММ.ГГГГ курсантом Монгушом О.-К.С. подан рапорт об отчислении из числа курсантов по нежеланию учиться.
Из выписки из протокола № Ученого совета академии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что принято решение об отчислении курсанта Монгуша О.-К.С. по нежеланию учиться на основании его рапорта.
Приказом начальника Военной академии от <данные изъяты> Монгуш О.-К.С. был отчислен из Военной академии по основанию: нежелание учиться.
ДД.ММ.ГГГГ Монгушом О.-К.С. подан рапорт о согласии с возмещением средств, затраченных на военную и специальную подготовку.
Приказом начальника Военной академии от 5 <данные изъяты> Монгушу О.-К.С. установлена сумма задолженности средств федерального бюджета, затраченных на его военную подготовку, в размере 101475,00 рублей.
Расчет суммы, произведенный Военной академией, подлежащих возмещению ответчиком средств, следующий: (фиксированное значение суммы, подлежащей возмещению средств, размер которых включается в контракт 67,650 руб. (в год), умноженной на сумму количества полных лет обучения (0 лет) в военном учебном заведении и количества полных месяцев обучения (6 месяцев), прошедших со дня истечения полного года обучения, разделенных на 12 месяцев, т.е. 67,650 х (1 лет + 6 мес./12 мес.) = 101475 руб. 00 коп.
Расчет затрат на военную и специальную подготовку ответчика, соответствующий цене иска в 101475,00 рублей, истцом произведен на основании вышеуказанной Методики, надлежащим образом проверен судом первой инстанции и сомнений не вызывает. Каких-либо доказательств неправильности расчета данной суммы или объективных данных, которые могли бы свидетельствовать о том, что в период обучения ответчика военная образовательная организация не несла указанных расходов, ответчиком не представлено и в материалах гражданского дела не содержится.
Оснований для уменьшения размера подлежащих возмещению затрат не установлено.
Таким образом, действиями Монгуша О.-К.С., связанными с невыполнением им условий контракта о прохождении военной службы, причинен ущерб Российской Федерации в лице Военной академии, в сумме 101475 руб. 00 коп.
В связи с этим, с Монгуша О.-К.С. в пользу Военной академии подлежат взысканию денежные средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку в военном образовательном учреждении, в размере 101475 руб. 00 коп.
Монгуш О.-К.С. денежные средства в сумме 101475,00 рублей добровольно не возместил.
Согласно п.п. 19, п.l ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом РФ, в соответствии с гражданским процессуальным законодательством РФ и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемыми Верховным Судом РФ, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных исков) или ответчиков (административных ответчиков).
Как следует из Устава Военной академии, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 8 сентября 2015 года, истец имеет статус федерального государственного казенного учреждения, находится в ведомственном подчинении Министерства обороны РФ и является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в области обороны, осуществляющий образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования и научной (научно-исследовательской) деятельности Учреждение отвечает по своим обязательствам, находящимися в его распоряжении денежными средствами, может быть истцом и ответчиком в суде.
В силу пункта 1 Положения о Министерстве обороны РФ (утв. Указом Президента РФ от 16 августа 2004 года № 1082), Министерство обороны Российской Федерации (Минобороны России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции в этой области, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.
Таким образом, Военная академия относится к органу военного управления и при обращении в суд освобождается от уплаты государственной пошлины.
С учетом изложенного, суд находит требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, с ответчика следует взыскать государственную пошлину в доход муниципального образования «Чеди-Хольский кожуун Республики Тыва» в размере 4044,00 рублей.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление федерального казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации к Монгушу О.-К.С. о взыскании средств федерального бюджета на подготовку в военном образовательном учреждении, удовлетворить.
Взыскать с Монгуша О.-К.С. (<данные изъяты>) в пользу федерального казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации (<данные изъяты>) денежные средства, затраченные на его подготовку в военном образовательном учреждении, в размере 101475 (сто одна тысяча четыреста семьдесят пять) рублей 00 копеек.
Взыскать с Монгуша О.-К.С. в доход муниципального образования «Чеди-Хольский кожуун Республики Тыва» государственную пошлину в сумме 4044 (четыре тысячи сорок четыре) рублей 00 копеек.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Чеди-Хольский районный суд Республики Тыва.
Мотивированное решение будет изготовлено в течение 10 дней.
Председательствующий У.Э. Отук-оол
Мотивированное решение изготовлено 23 марта 2026 года.