РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 апреля 2026 года Томский районный суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Дубовика П.Н.
при секретаре Тычкиной В.А., помощник судьи Вольман Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному иску прокурора Центрального района г.Сочи в интересах неопределенного круга лиц к Тимофееву Д.Е. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, установил:
прокурор Центрального района г.Сочи обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Тимофееву Д.Е., в котором просил прекратить действие права на управление транспортными средствами Тимофеева Д.Е. <данные изъяты> до улучшения состояния здоровья, подтвержденного в установленном законом порядке.
В обоснование требований прокурор указал, что прокуратурой Центрального района г. Сочи в ходе осуществлении надзора за соблюдением законодательства в сфере безопасности дорожного движения установлено, что Тимофеев Д.Е. поставлен на диспансерное наблюдение в Сочинский филиал ГБУЗ «<данные изъяты>» <данные изъяты> с диагнозом «<данные изъяты>).
При этом, Тимофеев Д.Е. имеет водительское удостоверение №, выданное 05.09.2019 МРЭО ГИБДД (по обслуживанию г. Сочи и Туапсинского района) ГУ МВД России по Краснодарскому краю.
По информации МРЭО ГИБДД (по обслуживанию г. Сочи и Туапсинского района) ГУ МВД России по Краснодарскому краю данный гражданин права на управление транспортными средствами не лишен.
Прокурор Центрального района г.Сочи, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть настоящее дело без его участия.
Административный ответчик Тимофеев Д.Е., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представителя, письменных возражений не направил.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Так, согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Обращаясь с административным иском в интересах неопределенного круга, прокурор Томского района ссылается на то, что имеющиеся противопоказания у Тимофеева Д.Е., ставит под угрозу соблюдение, предусмотренных ч. 1 ст. 24 Закона № 196-ФЗ, прав граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, что гарантировано государством и обеспечивается путем исполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения натерритории Российской Федерации определены Федеральным законом от10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее -Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожногодвижения»), основными задачами которого являются охрана жизни, здоровьяи имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защитаинтересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Согласно ст. 2 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновениядорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.Участником дорожного движения является лицо, принимающеенепосредственное участие в процессе дорожного движения в качествеводителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
Согласно абз. 9 ст. 5 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя в том числе, обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ч.ч. 1, 6 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).
Основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик (п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).
Согласно п. 1 ст. 23.1 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством РФ (п. 4 ст. 23.1 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.04.2025 № 892-р «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами (далее - Перечень).
Согласно указанному перечню психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F 19.1), являются противопоказанием к управлению транспортным средством.
Согласно п. 3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 2 ст. 24 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Согласно ст. 28 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
При таких обстоятельствах, исходя из анализа вышеуказанного законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
При таких обстоятельствах, как следует из доказательств, исследованных в судебном заседании, Тимофеева Д.Е., <данные изъяты> имеет водительское удостоверение <данные изъяты>, категории «В, В1(AS), M», действительное до 05.09.2029.
Также согласно письму из <данные изъяты>» № от 27.02.2026, Тимофеев Д.Е. Тимофеев Д.Е. <данные изъяты> обратился в <данные изъяты> по постановлению суда судебного участка № Центрального района г. Сочи от 15.02.2022 по ст. 6.9 КоАП РФ. Ранее доставлялся на мед. освидетельствование на состояние опьянения АКТ № от 05.02.2021: состояние опьянения не установлено. Акт № от 05.01.2022 установлено состояние опьянения (<данные изъяты>). Тимофеев Д.Е. приступил к исполнению обязанностей 12.07.2022. Прошел углубленное обследование, при сборе анамнеза было установлено, что 15.03.2022 привлечен к уголовной ответственности по части 1 ст. 264 УК РФ, состоит на учете в УФСИН. После прохождения однократного обследования уклонился от посещения врача <данные изъяты>. Согласно единой базы учета Тимофеев Д.Е. проходил стационарное лечение <данные изъяты> № с 23.05.2023 по 23.05.2023 (1 к.д.) с диагнозом №. 26.06.2024 возобновил наблюдение, получен запрос с постоянного места регистрации: состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом <данные изъяты>. Решением ВК № от 27.06.2024 продолжить диспансерное наблюдение с диагнозом №. Тимофеев Д.Е. прошел 3-х кратное обследование последнее 29,08.2024 года и вновь уклонился от посещения врача <данные изъяты>. 27.02.2025 возобновил наблюдение. С этого времени врача-<данные изъяты> посещает регулярно согласно приказа № 1034 МЗ РФ.
Совокупность исследованных доказательств является достаточной, оснований не доверять исследованным доказательствам не имеется. Иных доказательств сторонами не представлено.
С учетом вышеизложенного, исходя из анализа вышеприведенных норм Закона, исследованных доказательств, следует, что установление у административного ответчика наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При таких обстоятельствах при выявлении и установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами, продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем такая деятельность подлежит прекращению.
Таким образом, действие права Тимофеева Д.Е. на управление транспортными средствами подлежит прекращению в связи с наличием у последнего заболевания, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
При этом реальная опасность причинения вреда ответчиком, состоящим на диспансерном учете у врача-психиатра, заключается в том, что он создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц.
На основании изложенного, исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
Административное исковое заявление прокурора Центрального района г.Сочи в интересах неопределенного круга лиц к Тимофееву Д.Е. о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Тимофеева Д.Е., <данные изъяты>, до улучшения состояния здоровья, подтвержденного в установленном законом порядке.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение месяца со дня изготовления текста судебного решения в окончательной форме.
Судья П.Н. Дубовик
Копия верна: судья П.Н. Дубовик
Секретарь: В.А.Тычкина
Решение вступило в законную силу «_____» _______________20__ г.
Судья:
Секретарь:
Оригинал решения в деле № 2а-986/2026
УИД 70RS0005-01-2026-000510-12