РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 марта 2026 года г. Томск
Томский районный суд Томской области в составе:
председательствующего – судьи Дубовика П.Н., при секретаре Тычкиной В.А., помощник Вольман Е.В., с участием:
прокурора Шевкомудь А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области к Стребкову А.А. о дополнении ранее установленных ограничении в течение срока административного надзора, установил:
ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области обратилось в суд с исковым заявлением к Стребкову А.А. о дополнении ранее установленных ограничений в течение срока административного надзора.
В обоснование заявленных требований указано, что в отношении Стребкова А.А. установлен административный надзор и административные ограничения. За период нахождения под административным надзором Стребков А.А. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления (глава 19 КоАП РФ).
Административный истец, административный ответчик Стребков А.А., извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, не явились.
Руководствуясь ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд счел возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие указанных лиц.
Исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, который полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В ходе судебного разбирательства дела, исходя из исследованных доказательств, судом установлено, что Стребков А.А. осужден приговором Октябрьского районного суда г. Томска от 23.06.2023 (с учетом приговора Октябрьского районного суда г. Томска от 02.06.2023 г.) за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158, ч.1 ст. 158, ч.3 ст. 69, ч.5 ст.69 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 2года 6 месяцев с отбытием наказания в исправительной колонии строго режима. Освобожден Стребков А.А. 17.10.2025 из ФКУ ЛИУ - 1 УФСИН России по Томской области по отбытию срока наказания. Судим за совершение преступления при опасном рецидиве, судимость не снята и не погашена.
Решением Октябрьского районного суда г. Томска от 29.07.2025 в отношении Стребкова А.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет, установив при этом административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета выезда за пределы муниципального образования «г. Томск» Томской области.
Контроль срока административного надзора в отношении административного ответчика Стребкова А.А. сотрудниками органов внутренних дел начат с 21.10.2025.
21.10.2025 административный ответчик Стребкова А.А. предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение обязанностей предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», о чем отобрана подписка под роспись, вынесено предупреждение, с которыми он был ознакомлен под роспись.
Согласно положениям, указанным в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Судом установлено, что после вынесения решения Октябрьским районным судом г. Томска от 29.07.2025 за период нахождения под надзором административный ответчик Стребков А.А. был привлечен к административной ответственности за правонарушения против порядка управления:
-19.12.2025 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (правонарушение совершено 15.12.2025, не явка на регистрацию согласно графику, не имея на то уважительных причин). Согласно объяснению Стребкова А.А., последний не оспаривал совершение административного правонарушения. В частности, указал, что перепутал дни, когда нужно было являться для регистрации, поэтому не пришел в установленное время.
-19.01.2026 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (правонарушение совершено 18.01.2026, мелкое хулиганство - нарушение общественного порядка). Согласно объяснению Стребкова А.А., последний пояснил, что в ходе конфликта с тещей, которая не пускала его в квартиру, выражался грубой нецензурной бранью в общественном месте.
Данные обстоятельства подтверждаются вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях. Данные постановления административным ответчиком Стребковым А.А. не оспаривались.
Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Томскому району административный ответчик Стребков А.А. постоянной работы не имеет, на жизнь зарабатывает временными заработками. Злоупотребляет спиртными напитками. В настоящее время состоит на учете в ОМВД России по Томскому району, как лицо, в отношении которого решением суда установлен административный надзор. Периодически проживает в реабилитационном центре «<данные изъяты>», где проходит лечение от <данные изъяты>. В период нахождения под административным надзором Стребков А.А. неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, против порядка управления и за нарушение общественного порядка. Жалоб со стороны жителей села и Администрации сельского поселения на Стребкова А.А. не поступало. Требует постоянного контроля со стороны органов внутренних дел.
Согласно разъяснениям, изложенным в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений, например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу (абзац третий пункта 40); при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности; данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (пункт 20).
В соответствии с пунктом 22 того же постановления проверка законности и обоснованности постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (абзац первый); вместе с тем факт привлечения административного ответчика к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора (абзац второй); при решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях (абзац третий).
Таким образом, судом установлен факт совершения административным ответчиком двух и более административных правонарушений, относящихся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продление срока административного надзора и установление дополнительных ограничений в течение срока административного надзора.
Обсуждая количество обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации, суд находит данное требование подлежащим удовлетворению, а именно в виде обязательной явки один раз в месяц, а всего, с учетом ранее установленных ограничений, двух обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации исходя из анализа исследованных в судебном заседании доказательств.
Обсуждая временной интервал требования об установлении ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, фактического нахождения с 22:00 часов до 06:00 часов, суд находит данное требование подлежащим удовлетворению исходя из доказательств, исследованных в судебном заседании, допущенных административным ответчиком нарушений.
Обсуждая требование административного истца в части ограничений в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «Томский район» Томской области и муниципального образования «г.Томск», суд находит данное требование подлежащим удовлетворению, поскольку суд исходит из места жительства Стребкова А.А. - <адрес> а также места нахождения надзирающего (коньолдтрующего) органа - ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области, находящегося в муниципальном образовании «Город Томск».
Территории муниципальных образований «Томский муниципальный район» и «Город Томск» являются смежными, в связи с чем выезд за которые административному ответчику просит запретить административный истец, соответствует целям и задачам административного надзора с учетом поведения ответчика.
Также принимая во внимание изложенное, а также продолжительность установленного срока административного надзора, суд считает необходимым при определении порядка исчисления срока административного надзора и порядка исполнения названных выше административных ограничений исходить также из места фактического нахождения поднадзорного лица.
На основании изложенного, оценивая все исследованные доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия, с целью защиты государственных и общественных интересов и положительного влияния на исправления, принимая во внимание образ жизни и поведение последнего, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
Административное исковое заявление отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по Томскому району УМВД России по Томской области к Стребкову А.А. о дополнении ранее установленных ограничении в течение срока административного надзора – удовлетворить.
Дополнить на период срока административного надзора в отношении Стребкова А.А., <данные изъяты>, ранее установленные административные ограничения по решению Октябрьского районного суда г. Томска от 29.07.2025, одной обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего, с учетом ранее установленных ограничений, двух обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в период срока действия административного надзора; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы муниципального образования «Томский муниципальный район» Томской области и муниципального образования «Город Томск».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Томский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.
Судья: П.Н. Дубовик
Копия верна.
Судья: П.Н. Дубовик
Секретарь: В.А. Тычкина
Решение вступило в законную силу «_____» _______________20__ г.
Судья:
Секретарь:
Оригинал решения в деле № 2а-1031 /2026
УИД 70RS0005-01-2026-000606-15