РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 января 2026 года <адрес>
Александровский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего Д.П. Фомича, при секретаре ФИО2, с участием заместителя прокурора <адрес> ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-44/2026 по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Стрежевской» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора в отношении Штурман Анны Владимировны,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец межмуниципальный отдел МВД России «Стрежевской» УМВД России по <адрес> (далее по тексту – отдел МВД России «Стрежевской», административный истец) обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора в отношении Штурман Анны Владимировны (далее по тексту – Штурман А.В., административный ответчик).
Основываясь на положениях Федерального закона № ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просил: о дополнении ранее установленных Штурман А.В. ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21-00 часов до 06-00 часов ежедневно.
В обоснование заявленных требований указал, что Штурман А.В. приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осуждена за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, предусмотренного № УК РФ к исправительным работам 5 месяцам с удержанием 5 % из заработной платы в доход государства.
Приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Штурман А.В. осуждена за умышленное преступление в отношении несовершеннолетнего, предусмотренного № УК РФ к 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии - поселения, с обязанностью явиться в территориальный орган уголовно-исполнительной системы для получения предписания и направления к месту отбывания наказания и следования в колонию - поселения самостоятельно.
Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Штурман А.В. заключена под стражу и направлена в колонию - поселения под конвоем.
Судимость за совершение умышленных и неосторожных деяний, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы, признается преступлениями небольшой тяжести и погашается по истечении трех лет после отбытия наказания (ч. 2 ст. 15, п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ).
ДД.ММ.ГГГГ Штурман А.В. освобождена из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.
Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Штурман А.В. установлен административный надзор сроком на три года – срок погашения судимости по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ - за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением данного срока со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. На весь срок административного надзора в отношении Штурман А.В. установлены административные ограничения.
Контроль в период срока административного надзора в отношении Штурман А.В. сотрудниками отделения полиции «<адрес> начат с ДД.ММ.ГГГГ.
За указанный период времени установлено, что поднадзорная Штурман А.В. неоднократно была привлечена к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления.
В судебное заседание представитель административного истца ФИО7, не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
Административный ответчик Штурман А.В. своевременно и надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания, просила о рассмотрении дела в её отсутствие. Явка административного ответчика не признана судом необходимой.
При таких обстоятельствах суд в соответствии с требованиями части 4 статьи 272 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствие сторон.
Прокурор ФИО3 полагал административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Исследовав доводы сторон и представленные письменные доказательства, заслушав заключение прокурора ФИО3, оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Свои выводы суд основывает на следующем.
Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают, в том числе административные дела о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Статьей 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 указанного закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, при рецидиве преступлений, устанавливается административный надзор.
Как следует из пункта 2 части 3 указанной статьи, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.
Согласно части 3 статьи 4 названного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Таким образом, в силу закона, в течение срока административного надзора не исключается дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел, в случае неоднократного нарушения действующего законодательства.
Из абзаца 3 статьи 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Согласно абзацу 3 пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Как установлено в судебном заседании, Штурман А.В. является совершеннолетним гражданином Российской Федерации.
Приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Штурман А.В. осуждена за умышленное преступление в отношении несовершеннолетнего, предусмотренного № УК РФ к 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии - поселения, с обязанностью явиться в территориальный орган уголовно-исполнительной системы для получения предписания и направления к месту отбывания наказания и следования в колонию - поселения самостоятельно.
Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Штурман А.В. заключена под стражу и направлена в колонию-поселения под конвоем.
ДД.ММ.ГГГГ Штурман А.В. освобождена из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.
Данные обстоятельства подтверждаются: справкой о результатах проверки в ОСК Информационного центра УМВД России по <адрес>, приговорами <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, справкой об освобождении.
Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Штурман А.В.установлен административный надзор сроком на три года – срок погашения судимости по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ - за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением данного срока со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
На весь срок административного надзора в отношении Штурман А.В. установлены административные ограничения в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 часов до 06-00 часов ежедневно;
- запрета выезда за пределы территории муниципального образования «муниципальное образование «<адрес>» <адрес>.
Контроль в период срока административного надзора в отношении Штурман А.В. сотрудниками отделения полиции «<адрес> начат с ДД.ММ.ГГГГ.
Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Штуман А.В. дополнены ранее установленные административные ограничения запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно.
За указанный период времени установлено, что поднадзорная Штурман А.В. неоднократно была привлечена к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления.
Так, ДД.ММ.ГГГГ Штурман А.В. в нарушение установленного ей решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ - обязанности один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ не прибыла в отделение полиции «<адрес>» для регистрации, ДД.ММ.ГГГГ в отношении Штурман А.В. составлен административный протокол, за совершение административного правонарушения, предусмотренного № КоАП РФ (повторное несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ назначено административного наказание в виде 30 часов обязательных работ. Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Штурман А.В. в нарушение установленного ей решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ - обязанности один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ не прибыла в отделение полиции «<адрес>» для регистрации, ДД.ММ.ГГГГ в отношении Штурман А.В. составлен административный протокол, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (повторное несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ назначено административного наказание в виде 40 часов обязательных работ. Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Установленные обстоятельства подтверждаются сведениями информационного центра УВД <адрес>, справкой на физическое лицо, протоколами об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ серии 70 №, от ДД.ММ.ГГГГ серии 70 003 №, постановлениями мирового судьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Штурман А.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 № КоАП РФ; от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Штурман А.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью № КоАП РФ.
Административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 КоАП РФ, несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, относится к административным правонарушениям против порядка управления.
Факты совершения указанных административных правонарушений Штурман А.В. в представленном ею письменном объяснении не отрицала.
Таким образом, установлено, что за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время поднадзорная Штурман А.В., отбывшая уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющая непогашенную и неснятую судимость за умышленные преступления, совершение ею преступлений в отношении несовершеннолетнего, была неоднократно привлечена к административной ответственности за правонарушения против порядка управления.
Изложенные выше фактические обстоятельства являются основаниями необходимости установления дополнительных ограничений в течение срока административного надзора в отношении Штурман А.В. в соответствии с требованиями части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Штурман А.В. старшим участковым уполномоченным отделения полиции «<адрес> характеризуется посредственно, как официально не трудоустроенная, ранее неоднократно привлекаемая к уголовной и административной ответственности, отбывавшая наказание в местах лишения свободы, периодически распивающая спиртные напитки, неоднократно допускающая нарушения установленных в отношении неё по решению суда административных ограничений.
По сведениям миграционного пункта отделения полиции «<адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ Штурман А.В.. зарегистрирована в <адрес>.
Из справки о составе семьи администрации <адрес> следует, что Штурман А.В. проживает по указанному адресу с ФИО5
Штурман А.В. состоит на диспансерном учете у *****, что подтверждается сообщением ОГАУЗ «<адрес> больница».
Суд учитывает обстоятельства, при которых было совершено преступление, его характер и степень общественной опасности, неоднократное привлечение административного ответчика к уголовной ответственности за умышленные преступления. В совокупности эти обстоятельства свидетельствуют о явном пренебрежении административного ответчика к правопорядку, нормам закона и морали, склонности к совершению преступлений и, соответственно, о возможности совершения ею новых преступлений при отсутствии контроля за её поведением.
С учетом этих обстоятельств, а также с учетом характера совершенного ею преступления в отношении несовершеннолетнего, склонности к систематическому совершению административных правонарушений, суд находит, что установление дополнительного ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 - 00 часов до 06-00 часов ежедневно, будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, может оказать на неё индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов и будет способствовать целям законодательства об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы.
Дополнительное ограничение необходимо установить до истечения срока административного надзора.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Стрежевской» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора в отношении Штурман Анны Владимировны удовлетворить.
В отношении Штурман Анны Владимировны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Яр, <адрес>, к ранее установленным административным ограничениям по решению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установить дополнительное административное ограничение в виде:
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21-00 часов до 06-00 часов ежедневно.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Томского областного суда через Александровский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Д.П.Фомич