ОПРЕДЕЛЕНИЕ
10 июня 2026 года г. Горно-Алтайск
Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Сабаева Л.С., рассмотрев заявление Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай об изменении способа и порядка исполнения решения суда,
УСТАНОВИЛ:
Решением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление прокурора <адрес> в интересах ПНВ к Министерству экономического развития Республики Алтай удовлетворено. На Министерство экономического развития Республики Алтай возложена обязанность предоставить ПНВ благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории <адрес> Республики Алтай, площадью не ниже установленных социальных норм, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам.
Данное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Правительства Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Пунктом 4 Постановления Правительства Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в Порядок предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно которого уполномоченным органом по предоставлению благоустроенных жилых помещений спецжилфонда определено Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай.
ДД.ММ.ГГГГ Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай в лице представителя по доверенности ВСК обратилось в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения суда в части возложения на Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай обязанности предоставить ПНВ из специализированного жилищного фонда Республики Алтай по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное, изолированное жилое помещение, отвечающее санитарным нормам и техническим требованиям, с учетом нормы предоставления, на территории <адрес> на выдачу ПНВ сертификата на выплату на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой.
В обоснование заявления Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай указало, что решением Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность, в том числе в общую собственность с несовершеннолетним ребенком (детьми) и (или) супругом) или для полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой», ПНВ выдан сертификат на выплату в размере 5 453 052 рубля на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность. По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ взыскателем приобретено благоустроенное жилое помещение общей площадью 60,8 кв. м. по адресу: <адрес>.
Исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Изменение способа и порядка исполнения решения может заключаться в замене одного вида исполнения другим или в определенной трансформации, которая произойдет с изменением первоначального способа исполнения решения суда. К изменению способа и порядка исполнения решения суд прибегает тогда, когда должник добровольно не выполняет решения суда, реализация которого будет зависеть от его действий.
При изменении способа и порядка исполнения решения суд должен учитывать не только интересы должника, но и взыскателя.
Согласно ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.
Таким образом, целью института изменения способа и порядка исполнения решения суда является обеспечение исполнимости решения суда при наличии обстоятельств, затрудняющих его исполнение либо свидетельствующих о невозможности его исполнения способом, указанным в решении суда.
Аналогичные нормы предусмотрены в ч. 1 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
По смыслу указанных норм права, изменение способа и порядка исполнения решения суда может заключаться в замене одного вида исполнения другим или в определенном преобразовании первоначального способа исполнения решения суда и допускается только при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда либо свидетельствующих о невозможности исполнить решение суда тем способом, который указан в судебном акте. Данная форма защиты прав взыскателя должна применяться с учетом обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, а основания для изменения способа и порядка исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникнуть при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Изменение способа и порядка исполнения решения предусматривает замену одного вида исполнения другим, без изменения существа принятого решения.
Согласно п. 5 ст. 1.2 Закона Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ N 12-РЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай" республиканский сертификат - именной документ на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность, удостоверяющий право лиц, указанных в ч. 1 ст. 1 настоящего Закона, на предоставление за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Алтай на текущий финансовый год, социальной выплаты в размере, определяемом в соответствии со статьей 10 настоящего Закона, для приобретения жилого помещения в собственность.
Предоставление республиканской выплаты осуществляется уполномоченным Правительством Республики Алтай исполнительным органом государственной власти Республики Алтай.
Порядок предоставления республиканской выплаты и форма республиканского сертификата устанавливаются Правительством Республики Алтай с учетом положений статьи 9 настоящего Закона.
В пункте 1 статьи 1.2 Закон Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ N 12-РЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай" закреплены условия предоставления социальной выплаты, а именно лица из числа лиц, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Закона, включенные в список в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, имеют право на однократное предоставление за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность, удостоверяемой республиканским сертификатом на предоставление выплаты.
Республиканская выплата предоставляется при наличии по состоянию на дату подачи заявления о предоставлении республиканской выплаты, по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Республики Алтай исполнительным органом государственной власти Республики Алтай, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи (далее соответственно - заявитель, заявители), совокупности следующих условий: 1) достижение заявителем возраста 23 лет; 2) отсутствие у заявителя задолженности по налогам и сборам, иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, за исключением сумм, в отношении которых в соответствии с федеральным законодательством о налогах и сборах предоставлена отсрочка или рассрочка; 3) отсутствие у заявителя психических заболеваний или расстройств, алкогольной или наркотической зависимости; 4) отсутствие у заявителя судимости и (или) факта его уголовного преследования за умышленное преступление.
Решением Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность, в том числе в общую собственность с несовершеннолетним ребенком (детьми) и (или) супругом) или для полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой», ПНВ выдан сертификат на выплату в размере 5 543 052 рубля на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность.
На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ПНВ приобрела благоустроенное жилое помещение общей площадью 60,8 кв. м. по адресу: <адрес>.
Таким образом, поскольку взыскателю выдан сертификат на получение выплаты для приобретения жилого помещения или для полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства по которому обеспечены ипотекой, на основании которого приобретено жилое помещение в собственность ПНВ, имеются основания для изменения способа исполнения решения суда путем возложения на Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай обязанности выдать ПНВ сертификат на выплату на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 203, 434, 224, 225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай об изменении способа и порядка исполнения решения Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить.
Изменить способ исполнения решения Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № путем возложения на Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай обязанности выдать ПНВ сертификат на выплату на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой.
Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение 15 дней со дня его вынесения с подачей частной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.
Судья Л.С. Сабаева