К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 2а-1694/2026 ~ М-1113/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАС РФ) · первая инстанция, Томский районный суд Томской области · судья Седельников Игорь Владимирович

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично
Карточка на сайте суда
Поступило
02.06.2026
Решение
24.06.2026
Категория
Административный надзор

Решения

70RS0005-01-2026-001683-82

2а-1694/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2026 года г. Томск

Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего - судьи Седельникова И.В., помощник судьи Коломина Е.А., с участием:

административного ответчика Власенко А.А., прокурора Щетининой Е.И.

при секретаре Житнике В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области к Власенко А.А. об установлении административного надзора, установил:

ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области обратился в суд с административным иском об установлении в отношении Власенко А.А. административного надзора на срок 8 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением данного срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, ежедневно с 22.00 часов до 06.00 часов.

В обоснование заявленных требований указано, что Власенко А.А. осужден по приговору Кировского районного суда г. Томска от 16.09.2011 за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, ч. 4 ст. 111 УК РФ, к 10 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Октябрьского районного суда г. Томска от 06.03.2020 Власенко А.А. освобожден из <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на срок 1 год 3 месяца 18 дней. Власенко А.А. имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при наличии особо опасного рецидива преступлений. Судимость не снята и не погашена, срок погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ. В период отбывания наказания осужденный имел 5 взысканий и 7 поощрений, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает с семьей, работает в такси. Административный ответчик Власенко А.А., будучи освобожденным из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», требует наблюдения со стороны правоохранительных органов.

Представитель административного истца ОМВД России по Томскому району, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, его явка обязательной не признавалась.

На основании ст. 272 КАС РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

В судебном заседании административный ответчик Власенко А.А. возражал против удовлетворения административного иска, пояснил, что после освобождения ведет законопослушный образ жизни, работает в такси «<данные изъяты>», в том числе в ночное время. На заемные средства на имя отца супруги приобретен автомобиль, с использованием которого он оказывает услуги такси, ограничение в виде запрета покидать место жительства в ночное время повлечет невозможность работы и, как следствие, просрочку по кредиту.

Заслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшую административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается независимо от наличия иных оснований, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как следует из материалов дела, Власенко А.А. осужден приговором Кировского районного суда г. Томска от 16.09.2011 по ч. 1 ст. 158, ч. 4 ст. 111 УК РФ к 10 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, в действиях Власенко А.А. установлено наличие особо опасного рецидива преступлений.

По постановлению Октябрьского районного суда г. Томска от 06.03.2020 Власенко А.А. освобожден ДД.ММ.ГГГГ от отбывания наказания, назначенного по приговору Кировского районного суда г. Томска от 16.09.2011, условно-досрочно на 1 год 3 месяца 18 дней.

При таких данных, Власенко А.А. отбывал наказание за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, которое согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений.

На основании п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на 31.12.2010) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Следовательно, срок погашения судимости Власенко А.А. за совершение вышеназванного особо тяжкого преступления истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, Власенко А.А., являющийся совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Изложенное свидетельствует о наличии оснований для установления в отношении Власенко А.А. административного надзора в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре.

Приведенные обстоятельства в силу указанных положений Закона об административном надзоре являются безусловным основанием для установления в отношении Власенко А.А. административного надзора, в связи с чем его доводы о законопослушном образе жизни после освобождения из мест лишения свободы не могут быть приняты во внимание в качестве причин для отказа в иске.

При определении продолжительности срока административного надзора суд учитывает следующее.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 данного Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, Власенко А.А. следует установить административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением данного срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решая вопрос об установлении Власенко А.А. административных ограничений, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут быть установлены ограничения в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5); запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещения выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4).

Как разъяснено в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом, согласно ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 в случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо принимать во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Согласно характеристике <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за период отбывания наказания Власенко А.А. допускал нарушения принятых в обществе нравственных норм поведения, правил внутреннего распорядка, нарушение правил противопожарной безопасности и не выполнение законных требований администрации. Требования санитарии и личной гигиены соблюдал, к персоналу исправительного учреждения и иным лицам, посещающим учреждение, другим осужденным относился вежливо. Допустил пять нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что подвергался выговорам, поощрялся семь раз за добросовестное отношение к труду. В ДД.ММ.ГГГГ окончил <данные изъяты> по профессии стропальщик 2 разряда, к обучению относился добросовестно. В <данные изъяты> был трудоустроен на различных должностях. В <данные изъяты> трудоустроен аппаратчиком термообработки ЛПТМ учреждения с ДД.ММ.ГГГГ. Привлекался к выполнению работ по благоустройству территории исправительного учреждения без оплаты труда, трудовую дисциплину и меры техники безопасности соблюдал, к труду относился добросовестно. В проводимых с осужденным беседах воспитательного характера высказывал раскаяние в содеянном. Поддерживает социально-полезные связи с матерью и сестрой в установленном законом порядке через письма и посылки (передачи).

Согласно бытовой характеристике участкового уполномоченного полиции административный ответчик Власенко А.А. проживает по адресу: <адрес>, не конфликтен, спиртным не злоупотребляет, проживает с семьей, работает в <данные изъяты>, жалоб и заявлений со стороны жителей села, администрации сельского поселения в отношении Власенко А.А. не поступало.

Согласно характеристике АО «<данные изъяты>» Власенко А.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал грузчиком в погрузочном цехе, за время работы зарекомендовал себя квалифицированным, дисциплинированным и ответственным работником, в коллективе пользовался уважением, трудолюбив, коммуникабелен, дисциплинарных взысканий не имел.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Власенко работал <данные изъяты> что подтверждается сведениями о трудовой деятельности от ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной УФНС России по Томской области, следует, что Власенко А.А. является плательщиком налога на профессиональный доход.

По сублицензионному договору № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «<данные изъяты>» (сервис) и Власенко А.А. (партнер) последнему предоставлен доступ к сервисам и программам для оказания им услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, заказ которых осуществляется посредством сервиса.

Согласно заключению врача от ДД.ММ.ГГГГ у Власенко А.А. имеется <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован брак между Власенко А.А. и С.О.В.

По кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты>» (АО) С.В.Д. предоставлен кредит в размере 1 037 500 на срок по ДД.ММ.ГГГГ с ежемесячным платежом 23 575 рублей.

Из выписок по счетам, открытых на имя Власенко А.А., следует, что административный ответчик регулярно перечисляет С.В.Д. денежные средства в сумме 23 600 рублей.

Указанное согласуется с пояснениями Власенко А.А. в судебном заседании о приобретении С.В.Д. на кредитные средства автомобиля Власенко А.А. для работы в <данные изъяты> и возвращении последним платежей по кредиту С.В.Д.

Руководствуясь требованиями закона и положениями акта их официального толкования, суд с учетом данных, характеризующих личность осужденного, его поведения в период и после отбывания наказания, отношение к учебе и труду, характера совершенных им деяний, состояния его здоровья, полагает необходимым определить в отношении поднадзорного лица административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая, что в судебном заседании нашел подтверждение довод Власенко А.А. о его работе в такси, характер данной деятельности не исключает круглосуточную занятость, суд находит возможным не устанавливать Власенко А.А. административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время. Сведения о поведении поднадзорного лица в быту также не свидетельствуют о необходимости установления данного ограничения.

Ограничение в виде одной обязательной явки будет соответствовать целям административного надзора, предупреждению совершению административным ответчиком преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области к Власенко А.А. об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить Власенко А.А., <данные изъяты>, административный надзор сроком на 8 (весемь) лет, но не свыше срока погашения судимости по приговору Кировского районного суда г. Томска от 16.09.2011, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении Власенко А.А. на срок административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки административного ответчика на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение суда составлено 24.06.2026.

Судья: (подпись) И.В. Седельников

Копия верна.

Судья И.В. Седельников

Секретарь: В.В. Житник

Оригинал решения находится в деле № 2а-1694/2026 в Томском районном суде Томской области.

Участники

Административный истец

  • ОМВД России по Томскому району

    ИНН 7019027520ОГРН 1027000885119

Административный ответчик

  • В. А. А.

Прокурор

  • Прокурор Томского района Томской области

Ход дела

  1. 14:36

    Регистрация административного искового заявления

  2. 17:56

    Передача материалов судье

  3. 18:00

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 18:01

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 14:30

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 14:35

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 14:40

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Зал судебных заседаний №8 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО

  8. 17:07

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 08:28

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства