РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 июля 2026 года г. Томск
Томский районный суд Томской области в составе:
председательствующего - судьи Седельникова И.В., помощник судьи Коломина Е.А., с участием:
административного ответчика Амдамова Р.Т., прокурора Репях О.В.
при секретаре Житнике В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области к Амдамову Р.Т. о замене административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области обратился в суд с административным иском к Амдамову Р.Т. о замене установленного поднадзорному лицу административного ограничения.
В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик Амдамов Р.Т. осужден по приговору Томского районного суда Томской области от 18.10.2018 за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Административный ответчик Амдамов Р.Т. освобожден из ФКУ ИК-2УФСИН России по Томской области 17.10.2022 по отбытию срока наказания. Амдамов Р.Т. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, срок погашения судимости - 17.10.2030. Решением Асиновского городского суда Томской области от 15.08.2022 (с учетом решения Томского районного суда Томской области от 21.02.2023, решений Ленинского районного суда г. Томска от 05.07.2024, от 26.06.2025) в отношении административного ответчика Амдамова Р.Т. установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования «Город Томск»; запрета пребывать вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 21.00 часов до 06.00 часов; запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрета посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. 16.01.2026 на основании письменного заявления о смене места жительства Амдамов Р.Т. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Томскому району, так как стал проживать по <адрес>. Учитывая, что Амдамов Р.Т. является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, находясь под административным надзором, сменил место жительства, а именно, переехал из муниципального образования «Город Томск» в муниципальное образование «Томский район» административный истец просит заменить ранее установленное административному ответчику Амдамову Р.Т. административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования «Город Томск» Томской области на запрет выезда за пределы муниципальных образований «Город Томск», «Томский район» Томской области.
Представитель административного истца ОМВД России по Томскому району, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, его явка обязательной не признавалась.
На основании статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик Амдамов Р.Т. в судебном заседании административный иск признал в полном объеме.
Заслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшую административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок установления, прекращения административного надзора за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ от 06.04.2011) и главой 29 КАС РФ.
Статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как разъяснено в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Судом установлено и следует из материалов дела, что административный ответчик Амдамов Р.Т. осужден по приговору Томского районного суда Томской области от 18.10.2018 за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
17.10.2022 Амдамом Р.Т. освобожден из исправительной колонии № 2 г. Асино Томской области по отбытию срока наказания.
Решением Асиновского городского суда Томской области от 15.08.2022 (с учетом определения этого же суда от 30.10.2023, решения Томского районного суда Томской области от 21.02.2023, решений Ленинского районного суда г. Томска от 05.07.2024, от 26.06.2025) в отношении административного ответчика Амдамова Р.Т. установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования «Город Томск»; запрета пребывать вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 21.00 часов до 06.00 часов; запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрета посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Согласно заявлению Амдамова Р.Т. от 12.01.2026 он сменил место жительства, находившееся по <адрес> с 16.01.2026 проживает по <адрес>.
Контроль срока административного надзора в отношении административного ответчика Амдамова Р.Т. сотрудниками ОМВД России по Томскому району начат с 16.01.2026.
Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции Амдамов Р.Т. проживает по <адрес>, один. Официально не работает, к трудоустройству не стремится. Злоупотребляет спиртными напитками. Жалоб со стороны жителей села и Администрации поселения не поступало.
Таким образом, Амдамов Р.Т. сменил место жительства в период нахождения под административным надзором, в настоящее время проживает на территории муниципального образования «Томский район».
Контролирующий орган - ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области, куда административный ответчик обязан являться для регистрации, находится на территории муниципального образования «Город Томск».
Территории муниципальных образований «Томский район» и «Город Томск» являются смежными.
В связи с изложенным, руководствуясь требованиями закона и положениями акта их официального толкования, учитывая изменение поднадзорным лицом места постоянного проживания, суд находит возможным дополнить установленное в отношении Амдамова Р.Т. административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «Город Томск» путем его замены на запрещение выезда за установленные судом пределы территории муниципальных образований «Томский район», «Город Томск».
Руководствуясь статьями 175 - 180, статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области о замене Амдамову Р.Т. административного ограничения удовлетворить.
Заменить административное ограничение, установленное в отношении Амдамова Р.Т., <данные изъяты>, по решению Асиновского городского суда Томской области от 15.08.2022 (с учетом определения этого же суда от 30.10.2023 об изменении способа исполнения решения от 15.08.2022, решения Томского районного суда Томской области от 21.02.2023, решений Ленинского районного суда г. Томска от 05.07.2024, 26.06.2025), в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования «Город Томск» Томской области запрещением выезда за установленные судом пределы территории муниципальных образований «Томский район», «Город Томск» Томской области.
С учетом настоящего решения считать установленными в отношении Амдамова Р.Т. следующие административные ограничения:
- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 21:00 часов до 06:00 часов;
- запрещение выезда за установленные судом пределы территории муниципальных образований «Томский район», «Город Томск» Томской области;
- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение десяти дней со дня принятия решения.
Мотивированное решение суда составлено 15.07.2026.
Судья: (подпись) И.В. Седельников
Копия верна.
Судья И.В. Седельников
Секретарь: В.В. Житник
Оригинал решения находится в деле № 2а-1867/2026 в Томском районном суде Томской области.