РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июля 2026 г. с. Таштып
Таштыпский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего судьи Осиповой Н.С., при секретаре Костяковой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Казаковой Арины Сергеевны к администрации Таштыпского района Республики Хакасия о возложении обязанности обеспечить жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Казакова А.С. обратилась в суд с иском к администрации <адрес> Республики Хакасия о возложении обязанности предоставить ей во внеочередном порядке на условиях договора социального найма жилое помещение на территории <адрес>, Республики Хакасия, соответствующее санитарно-гигиеническим, техническим нормам и требованиям, общей площадью не ниже учетной нормы предоставления применительно к указанному населенному пункту. Требования мотивированы тем, что она (истец) относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. До настоящего времени жилым помещением не обеспечена, в том числе не имеет жилого помещения на праве собственности или пользования по договору социального найма. Остро нуждается в жилье.
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено Министерство финансов Республики Хакасия.
Истец Казакова А.С., представители ответчика администрация <адрес>, третьих лиц МКУ «Управление образования <адрес>», Министерства финансов Республики Хакасия в судебное заседание не явились, представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела были надлежащим образом извещены.
Истец Казакова А.С. направила суду заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.
Представитель ответчика администрации <адрес> ФИО4 направила в адрес суда письменные возражения, указав ввиду отсутствия собственных денежных средств на осуществление переданных государственных полномочий муниципальное образование <адрес>, исковые требования не признает.
Представитель третьего лица МКУ «Управление образования администрации <адрес>» ФИО5 направила в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования истца поддерживает.
На основании статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон, представителей третьих лиц.
Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность государства обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
В силу части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц (далее – Федеральный закон № 159-ФЗ).
В соответствии со статьей 1 Федерального закона № 159-ФЗ лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия (абзац 2 пункта 1 статьи 8).
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абзац 3 пункта 1 статьи 8).
Абзацем первым пункта 3 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ закреплено, что орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 данной нормы, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 данной статьи; лица, указанные в абзаце первом пункта 1 названной нормы, включаются в список по достижении возраста 14 лет.
Таким образом, законодатель предусмотрел возможность включения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в список по достижении ими возраста 14 лет, однако в соответствии с приведенными правовыми нормами предоставление жилых помещений лицам указанной категории до достижения ими возраста 18 лет (и если они не приобрели полную дееспособность до достижения совершеннолетия) возможно только в случаях, предусмотренных законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации.
При этом федеральный законодатель не определил срок, в течение которого должно предоставляться жилое помещение данной категории граждан, что не может толковаться иначе, как необходимость обеспечения возможности осуществления такого права непосредственно после его возникновения.
Содержащееся в пункте 3 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ указание на то, что формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляется в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, само по себе не означает, что предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений должно осуществляться в соответствии с какой-либо очередностью.
В силу статьи 1 Закона Республики Хакасия от 10 декабря 2012 г. № 107-ЗРХ «О предоставлении жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа» (далее – Закон Республики Хакасия № 107-ЗРХ) право на предоставление жилого помещения в соответствии с настоящим Законом имеют: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений; дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.
Согласно части 4 статьи 4 указанного Закона, договоры найма специализированного жилого помещения заключаются сроком на пять лет и являются основанием для вселения граждан, указанных в статье 1 настоящего Закона, в предоставленные жилые помещения.
Из материалов дела следует, что Казакова Арина Сергеевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком, <данные изъяты>.
Из свидетельства о рождении Казаковой А.С., ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО2.
Согласно свидетельству о смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ
Постановлением Главы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Номер «Об <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> <данные изъяты> по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Номер «О <данные изъяты>.
Об обращении Казаковой А.С. к ответчику администрации <адрес> <адрес> за реализацией права на <данные изъяты>.
Казакова А.С. состоит в <данные изъяты> <данные изъяты> Номер.
Об отсутствие у истца ФИО1 и ее матери ФИО2 на праве собственности жилого помещения свидетельствуют уведомление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ
До настоящего времени истец Казакова А.С. жильем не обеспечена.
Таким образом, поскольку Казакова А.С. относится к <данные изъяты>.
Довод ответчика об отсутствии бюджетного финансирования являются необоснованным, поскольку действующее законодательство не ставит в зависимость предоставление жилых помещений по договорам специализированного найма указанной категории граждан от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений.
В силу части 2 статьи 4 Закона Республики Хакасия № 107-ЗРХ гражданам, указанным в статье 1 настоящего Закона, благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются однократно по месту постоянного проживания в соответствующем населенном пункте Республики Хакасия.
Казакова А.С. зарегистрирована по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Из ответа Главы <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в администрации <адрес> на сегодняшний день свободных муниципальных квартир нет.
Учитывая, что на ответчике в силу действующего законодательства лежит обязанность обеспечить истца жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление Казаковой Арины Сергеевны удовлетворить.
Обязать администрацию <адрес> <адрес> обеспечить Казакову Арину Сергеевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенным, применительно к условиям соответствующего населенного пункта, жилым помещением, расположенным в <адрес> <адрес>, специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Таштыпский районный суд.
Председательствующий Н.С. Осипова
В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий Н.С. Осипова