РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 июля 2026 года <адрес>
Александровский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего Крикуновой О.П., при секретаре ФИО2, с участием прокурора ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-118/2026 по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Стрежевской» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора в отношении Штурман Анны Владимировны,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец межмуниципальный отдел МВД России «Стрежевской» УМВД России по <адрес> (далее по тексту – отдел МВД России «Стрежевской», административный истец) обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора в отношении Штурман Анны Владимировны (далее по тексту – Штурман А.В., административный ответчик).
Основываясь на положениях Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просил о дополнении ранее установленных Штурман А.В. административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 20-30 часов до 06-00 часов ежедневно.
В обоснование заявленных требований указал, что Штурман А.В. приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осуждена за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, предусмотренного № УК РФ к исправительным работам 5 месяцам с удержанием 5 % из заработной платы в доход государства.
Приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Штурман А.В. осуждена за умышленное преступление в отношении несовершеннолетнего, предусмотренного № РФ к 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии - поселения, с обязанностью явиться в территориальный орган уголовно-исполнительной системы для получения предписания и направления к месту отбывания наказания и следования в колонию - поселение самостоятельно.
Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Штурман А.В. заключена под стражу и направлена в колонию - поселение под конвоем.
Судимость за совершение умышленных и неосторожных деяний, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы, признается преступлениями небольшой тяжести и погашается по истечении трех лет после отбытия наказания (ч. № УК РФ).
ДД.ММ.ГГГГ Штурман А.В. освобождена из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.
Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Штурман А.В. установлен административный надзор сроком на три года – срок погашения судимости по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением данного срока со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. На весь срок административного надзора в отношении Штурман А.В. установлены административные ограничения.
Контроль в период срока административного надзора в отношении Штурман А.В. сотрудниками отделения полиции «<адрес> начат с ДД.ММ.ГГГГ.
Решениями <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ Штурман А.В. были дополнены ранее установленные административные ограничения.
Установлено, что поднадзорная Штурман А.В. неоднократно была привлечена к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления.
В судебное заседание представитель административного истца ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, действительной до ДД.ММ.ГГГГ, и диплома о высшем юридическом образовании, не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик Штурман А.В., будучи своевременно и надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в её отсутствие. Суд не признал её явку обязательной.
При таких обстоятельствах суд в соответствии с требованиями части 4 статьи 272 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика Штурман А.В.
Прокурор ФИО3 полагал административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. Полагал необходимым в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установить Штурман А.В. дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания в указанное время, в том числе, в месте фактического нахождения.
Исследовав доводы сторон и представленные письменные доказательства, заслушав заключение прокурора ФИО3, оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Свои выводы суд основывает на следующем.
Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают, в том числе административные дела о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Статьей 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 указанного закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, при рецидиве преступлений, устанавливается административный надзор.
Как следует из пункта 2 части 3 указанной статьи, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.
Согласно части 3 статьи 4 названного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Таким образом, в силу закона, в течение срока административного надзора не исключается дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел, в случае неоднократного нарушения действующего законодательства.
Из абзаца 3 статьи 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Согласно абзацу 3 пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Исходя из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абзаце 3 пункта 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в определенное время суток лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения.
Как установлено судом, Штурман А.В. является совершеннолетним гражданином Российской Федерации.
Штурман А.В. приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осуждена за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, предусмотренного ч№ УК РФ к исправительным работам на срок 5 месяцев с удержанием 5 % из заработной платы в доход государства.
Приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Штурман А.В. осуждена за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, предусмотренного № УК РФ к 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии - поселении, с обязанностью явиться в территориальный орган уголовно-исполнительной системы для получения предписания и направления к месту отбывания наказания и следования в колонию - поселение самостоятельно.
Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Штурман А.В. заключена под стражу и направлена в колонию-поселение под конвоем.
ДД.ММ.ГГГГ Штурман А.В. освобождена из <адрес> по отбытию срока наказания.
Данные обстоятельства подтверждаются: справкой о результатах проверки в ОСК Информационного центра УМВД России по <адрес>, приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, справкой об освобождении.
Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Штурман А.В. установлен административный надзор сроком на три года – срок погашения судимости по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением данного срока со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
На весь срок административного надзора в отношении Штурман А.В. установлены административные ограничения в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 часов до 06-00 часов ежедневно;
- запрета выезда за пределы территории муниципального образования «муниципальное образование «<адрес>» <адрес>.
Контроль в период срока административного надзора в отношении Штурман А.В. сотрудниками отделения полиции «<адрес> начат с ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Александровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Штуман А.В. дополнены ранее установленные административные ограничения запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно.
Решением Александровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Штуман А.В. дополнены ранее установленные административные ограничения запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 часов до 06.00 часов ежедневно.
За указанный период времени установлено, что поднадзорная Штурман А.В. неоднократно была привлечена к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления.
За период с момента установления указанных ограничений установлено, что поднадзорная Штурман А.В. неоднократно привлечена к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления.
Так ДД.ММ.ГГГГ Штурман А.В. в нарушение установленной ей решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ обязанности один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, не прибыла в отделение полиции «<адрес>» для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ в отношении неё был составлен административный протокол серии №. Она ДД.ММ.ГГГГ была привлечена к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом) к административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Штурман А.В. в нарушение установленного ей решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания с 21-00 часов до 06.00 часов ежедневно, в 00 часов 45 минут, а затем в 02 часа 30 минут по месту жительства не находилась. ДД.ММ.ГГГГ в отношении неё составлены административные протоколы серии № и серии №. Она была привлечена ДД.ММ.ГГГГ по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ (повторное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом) к административным наказаниям в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановления вступили в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Штурман А.В. в нарушение установленной ей решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ обязанности один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, не прибыла в отделение полиции «<адрес>» для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ в отношении неё был составлен административный протокол серии №. Она ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом) к административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Установленные обстоятельства подтверждаются сведениями информационного центра УВД <адрес>, справкой на физическое лицо, протоколами об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ серии №, от ДД.ММ.ГГГГ серии №, от ДД.ММ.ГГГГ серии №, от ДД.ММ.ГГГГ серии №, постановлениями мирового судьи судебного участка <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Штурман А.В. к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ.
Административное правонарушение, предусмотренное ст.19.24 КоАП РФ, несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, относится к административным правонарушениям против порядка управления.
Факты совершения указанных административных правонарушений Штурман А.В. в представленном ею письменном объяснении не отрицала.
Таким образом, установлено, что за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время поднадзорная Штурман А.В., отбывшая уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющая непогашенную и неснятую судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, была неоднократно привлечена к административной ответственности за правонарушения против порядка управления.
Постановления о привлечении Штурман А.В. к административной ответственности не обжалованы, вступили в законную силу.
Изложенные выше фактические обстоятельства являются основаниями необходимости установления дополнительных ограничений в течение срока административного надзора в отношении ФИО1 в соответствии с требованиями части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В настоящее время ФИО1 участковым уполномоченным отделения полиции «<адрес> характеризуется посредственно, как официально не трудоустроенная, злоупотребляющая спиртными напитками, поддерживающая отношения с ранее судимыми лицами, ранее неоднократно привлекавшаяся к уголовной и административной ответственности, отбывавшая наказание в местах лишения свободы, в быту неопрятная.
Установлено, что Штурман А.В. проживает с сожителем ФИО6, который официально не трудоустроен и систематически употребляет спиртные напитки.
По сведениям МО МВД России «<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, также сведений администрации <адрес> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирована в <адрес>.
Из справки о составе семьи администрации <адрес> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Штурман А.В. проживает по указанному адресу с ФИО6
Штурман А.В. состоит на диспансерном учете у врача *****», что подтверждается сообщением ОГАУЗ «<адрес> больница» от ДД.ММ.ГГГГ.
Она не состоит на регистрационном учете в ОГКУ «Центр занятости населения <адрес>» в целях поиска работы, для получения каких-либо услуг не обращалась, в качестве безработного не зарегистрирована, что подтверждается сообщением ОГКУ «Центр занятости населения <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №.
Суд учитывает обстоятельства, при которых было совершено преступление, его характер и степень общественной опасности, неоднократное привлечение административного ответчика к уголовной ответственности за умышленные преступления. В совокупности эти обстоятельства свидетельствуют о явном пренебрежении административного ответчика к правопорядку, нормам закона и морали, склонности к совершению преступлений и, соответственно, о возможности совершения ею новых преступлений при отсутствии контроля за её поведением.
Основанием для обращения органа внутренних дел в суд с административным иском о дополнении административных ограничений являются, в частности, сведения о несоблюдении поднадзорным уже установленных в отношении него административных ограничений после вступления в законную силу решения об установлении административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений, а также основания полагать, что установленные вступившим в законную силу решением суда меры не дали искомого профилактического эффекта.
С учетом этих обстоятельств, а также с учетом характера совершенного ею преступления в отношении несовершеннолетнего, склонности к систематическому совершению административных правонарушений, устойчивого общественно опасного поведения освободившегося из мест лишения свободы лица, суд находит, что установление дополнительного ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 20-30 часов до 06-00 часов ежедневно будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, может оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов и будет способствовать целям законодательства об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы.
Дополнительное ограничение необходимо установить до истечения срока административного надзора.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Стрежевской» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора в отношении Штурман Анны Владимировны удовлетворить полностью.
Дополнить Штурман Анне Владимировне, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, на весь срок административного надзора, установленного вступившим в законную силу решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 20-30 часов до 06-00 часов ежедневно.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Томского областного суда через Александровский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья: подпись Крикунова О.П.
*****
*****
*****
Подлинник документа находится в материалах дела №) Александровского районного суда <адрес>.