ОПРЕДЕЛЕНИЕ
06 апреля 2026 года г. Канск
Судья Канского городского суда Красноярского края Бузина Е.В., ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении в отношении Лю Синьбо, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 12.24 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В Канский городской суд из МО МВД России «Канский» поступил протокол об административном правонарушении в отношении Лю Синьбо, с приложенными материалами.
Изучив материал, судья не находит оснований для принятия указанного материала к своему производству. Протокол и приложенные к нему материалы об административном правонарушении подлежат возвращению в орган, его составивший, по следующим основаниям.
Согласно п.3 ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные названным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
В силу ст.28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч.4 ст.28.2 КоАП РФ).
Согласно части 4.1 данной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Согласно ст.25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Исходя из положений ст.25.15 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещается или вызывается в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, направленным по месту его жительства, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Из приведенных выше норм следует, что протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица о месте и времени составления протокола.
Несоблюдение требований, предъявляемых ст.ст.28.2, 25.1 КоАП РФ может повлечь нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, лишить его возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу правонарушения.
Вместе с тем из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие привлекаемого лица, при этом данных об извещении Лю Синьбо о времени и месте составления протокола материалы дела не содержат, как и сведений о его получении Лю Синьбо.
Изложенное свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований, нарушении права лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту.
Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела
Поскольку указанные недостатки препятствуют рассмотрению дела, то протокол об административном правонарушении (с материалами) подлежит возвращению в МО МВД России «Канский» для устранения указанных недостатков.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1, 29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить дело об административном правонарушении в отношении Лю Синьбо, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 12.24 КоАП РФ, в МО МВД России «Канский» для устранения недостатков.
Судья Е.В. Бузина