ОПРЕДЕЛЕНИЕ
09 апреля 2026 года г. Канск
Судья Канского городского суда Красноярского края Бузина Е.В., ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении в отношении Зинченко Ю. А., привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановлению заместителя Канского межрайонного прокурора, от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Зинченко Ю.А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3 КоАП РФ.
Изучив материал, судья не находит оснований для принятия указанного материала к своему производству. Постановление и приложенные к нему материалы об административном правонарушении подлежат возвращению в орган, его составивший, по следующим основаниям.
Согласно п.3 ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные названным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
В соответствии с частью 2 ст.28.4 КоАП РФ, о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 КоАП РФ. Указанное постановление выносится в сроки, установленные статьей 28.5 КоАП РФ.
В силу ст.28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч.4 ст.28.2 КоАП РФ).
Согласно части 4.1 данной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Согласно ст.25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Исходя из положений ст.25.15 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещается или вызывается в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, направленным по месту его жительства, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Из приведенных выше норм следует, что протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица о месте и времени составления протокола.
Несоблюдение требований, предъявляемых ст.ст.28.2, 25.1 КоАП РФ может повлечь нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, лишить его возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу правонарушения.
Из материалов дела следует, что постановление о возбуждении в отношении Зинченко Ю.А. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, вынесено в отсутствие Зинченко Ю.А.
В постановлении указано о том, что Лень С.С. извещен надлежащим образом, просил вынести постановление в его отсутствие. При этом в материале не содержится и ходатайства Зинченко Ю.А. о вынесении постановления в его отсутствие.
Также отсутствуют сведения о надлежащем вручении Зинченко Ю.А. копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении.
Изложенное свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований, нарушении права лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту.
Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела
Поскольку указанные недостатки препятствуют рассмотрению дела, постановление заместителя Канского межрайонного прокурора, от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Зинченко Ю.А. с материалами подлежит возвращению в Канскую межрайонную прокуратуру, для устранения указанных недостатков.
На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить постановление заместителя Канского межрайонного прокурора, от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Зинченко Ю. А., привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, в Канскую межрайонную прокуратуру, для устранения недостатков.
Судья Е.В. Бузина