ОПРЕДЕЛЕНИЕ
14 июля 2026 года <адрес>
Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Шелепова А.Н., без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле, рассмотрев заявление Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай об изменении способа и порядка исполнения решения суда по гражданскому делу №,
УСТАНОВИЛ:
Решением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление ФИО1 о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда удовлетворено, на ФИО9 возложена обязанность предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории муниципального образования «<адрес>» Республики Алтай, площадью не ниже установленных социальных норм, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам.
Данное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, истцу по делу ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист серии ФС №.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 (далее – Министерство) обратилось в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, вступившему в законную силу, в части возложения обязанности ФИО11 предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории МО «<адрес>» Республики Алтай, площадью не ниже установленных социальных норм, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, на Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай, а также об изменении способа исполнения вышеуказанного решения суда путем выдачи ФИО1 сертификата на выплату на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой.
В обоснование заявления Министерством указано, что Постановлением Правительства Республики Алтай № от ДД.ММ.ГГГГ изменен порядок предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в соответствие с которым уполномоченным органом по предоставлению благоустроенных жилых помещений спецжилфонда определено Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай.
На основании решения Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай приняло решение от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность, удостоверяемой республиканским сертификатом о предоставлении такой выплаты», на основании которого принято решение предоставить ФИО1 сертификат на выплату в размере 5 453 052 рубля на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность. По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ взыскателем приобретено благоустроенное жилое помещение общей площадью 96 кв.м. по адресу: <адрес>.
Согласно сведениям, представленным СОСП по <адрес>, исполнительный документ ФС № в пользу взыскателя ФИО1 на исполнение не поступал.
В соответствии с ч. 1 ст. 203.1 ГПК РФ настоящее заявление рассмотрено без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.
Изучив доводы заявления, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Изменение способа и порядка исполнения решения может заключаться в замене одного вида исполнения другим или в определенной трансформации, которая произойдет с изменением первоначального способа исполнения решения суда. К изменению способа и порядка исполнения решения суд прибегает тогда, когда должник добровольно не выполняет решения суда, реализация которого будет зависеть от его действий.
При изменении способа и порядка исполнения решения суд должен учитывать не только интересы должника, но и взыскателя.
Согласно ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.
Таким образом, целью института изменения способа и порядка исполнения решения суда является обеспечение исполнимости решения суда при наличии обстоятельств, затрудняющих его исполнение либо свидетельствующих о невозможности его исполнения способом, указанным в решении суда.
Аналогичные нормы предусмотрены в ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
По смыслу указанных норм права, изменение способа и порядка исполнения решения суда может заключаться в замене одного вида исполнения другим или в определенном преобразовании первоначального способа исполнения решения суда и допускается только при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда либо свидетельствующих о невозможности исполнить решение суда тем способом, который указан в судебном акте. Данная форма защиты прав взыскателя должна применяться с учетом обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, а основания для изменения способа и порядка исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникнуть при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Изменение способа и порядка исполнения решения предусматривает замену одного вида исполнения другим, без изменения существа принятого решения.
Согласно п. 5 ст. 1.2 Закона Республики Алтай от 26.03.2013 г. № 12-РЗ (ред. от 03.10.2025 г.) «Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай» (далее - Закон РА от 26.03.2013 г. № 12-РЗ) республиканский сертификат - именной документ на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность, удостоверяющий право лиц, указанных в ч. 1 ст. 1 настоящего Закона, на предоставление за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Алтай на текущий финансовый год, социальной выплаты в размере, определяемом в соответствии со статьей 10 настоящего Закона, для приобретения жилого помещения в собственность.
Предоставление республиканской выплаты осуществляется уполномоченным Правительством Республики Алтай исполнительным органом государственной власти Республики Алтай.
Порядок предоставления республиканской выплаты и форма республиканского сертификата устанавливаются Правительством Республики Алтай с учетом положений статьи 9 настоящего Закона.
В пункте 1 статьи 1.2 Закона РА от 26.03.2013 г. № 12-РЗ закреплены условия предоставления социальной выплаты, а именно лица из числа лиц, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Закона, включенные в список в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, имеют право на однократное предоставление за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность, удостоверяемой республиканским сертификатом на предоставление выплаты.
Республиканская выплата предоставляется при наличии по состоянию на дату подачи заявления о предоставлении республиканской выплаты, по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Республики Алтай исполнительным органом государственной власти Республики Алтай, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи (далее соответственно - заявитель, заявители), совокупности следующих условий: 1) достижение заявителем возраста 23 лет; 2) отсутствие у заявителя задолженности по налогам и сборам, иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, за исключением сумм, в отношении которых в соответствии с федеральным законодательством о налогах и сборах предоставлена отсрочка или рассрочка; 3) отсутствие у заявителя психических заболеваний или расстройств, алкогольной или наркотической зависимости; 4) отсутствие у заявителя судимости и (или) факта его уголовного преследования за умышленное преступление.
Пунктом 4 Постановления Правительства Республики Алтай № 471 от 28.12.2024 г. «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Алтай», внесены изменения с п. 3 Порядка предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно которым уполномоченным органом по предоставлению благоустроенных жилых помещений спецжилфонда определено Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай.
Таким образом, полномочия по предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей перешли от Министерства экономического развития Республики Алтай к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 принято решение № о предоставлении ФИО1 выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность, удостоверяемой республиканским сертификатом о предоставлении такой выплаты.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан сертификат №, в соответствии с которым он имеет право на получение за счет средств бюджета Республики Алтай выплаты для приобретения жилого помещения в собственность в размере 5 453 052 рубля.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 (продавец) и ФИО4 (покупатель) был заключен договор купли-продажи объекта недвижимости, согласно которому ФИО1 принял в собственность жилой дом, общей площадью 96 кв.м., с кадастровым номером № и земельный участок, общей площадью 623 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, что также подтверждается выпиской из ЕГРН.
Пунктом 2 договора купли-продажи предусмотрено, что стоимость объекта по договору определена сторонами в размере 5 454 052 рублей, из которых 5 453 052 рубля стоимость жилого дома, 1 000 рублей – стоимость земельного участка. Оплата части стоимости объекта на сумму 5 453 052 рубля будет производиться на основании сертификата, удостоверяющего право на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность №, выданного Министерством труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, поскольку уполномоченным органом по предоставлению благоустроенных жилых помещений спецжилфонда определено Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай, а также взыскателю выдан сертификат на получение выплаты для приобретения жилого помещения, на основании которого ФИО4 приобретено жилое помещение в собственность, суд полагает, что имеются основания для изменения порядка и способа исполнения решения суда путем возложения на Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай обязанности выдать ФИО1 сертификат на выплату на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 203, 434, 224, 225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление ФИО6 об изменении способа и порядка исполнения решения Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить.
Изменить порядок исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № путем возложения обязанности ФИО7 предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории МО «<адрес>» Республики Алтай, площадью не ниже установленных социальных норм, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, на Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай.
Изменить способ исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № путем возложения на ФИО8 обязанности выдать ФИО1 сертификат на выплату на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой.
Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение 15 дней со дня его вынесения с подачей частной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.
Судья А.Н. Шелепова