ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
15 июля 2026 года г. Канск
Судья Канского городского суда Красноярского края Кальмбах С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Елочка», ИНН 2464136238, КПП 246401001, ОГРН 1172468029766, юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 и ч. 2 ст. 18.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Елочка», осуществляя деятельность по переработке, погрузки и отгрузки древесины по адресу: <адрес>, привлекло к трудовой деятельности в качестве водителя погрузчика, иностранного гражданина - гражданина Китая Д. Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имевшего обязательного на то предусмотренного ч. 4 ст. 13 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» разрешения на работу, а также без получения в установленном законом порядке разрешения на привлечение и использование данного иностранного работника, что было выявлено сотрудниками ОВМ МО МВД России «Канский» в ходе внеплановой документарной проверки 19 мая 2026 года, в 11 часов 00 минут.
В судебном заседании директор ООО «Елочка» Пильцова Ф.Н. вину признала полностью.
Заслушав директора ООО «Елочка», исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
В соответствии с частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В соответствии с частью 2 статьи 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель или заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу или патента.
В силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодателем в соответствии с этим законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников (за исключением случаев, предусмотренных данной статьей) и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров. В качестве работодателя может выступать, в том числе иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 19 мая 2026 года в 11 часов 00 минут, в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия по соблюдению миграционного законодательства Российской Федерации, ООО «Елочка», осуществляя деятельность по производству пиломатериалов по адресу: <адрес>, на территории пункта погрузки и отгрузки древесины, в нарушение ч. 4 ст. 13 Федерального Закона № 115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» привлекло к трудовой деятельности в качестве водителя погрузчика, перевозил доски на погрузчике, находясь в подсобной одежде, иностранного гражданина - гражданина Китая Д. Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при отсутствии у последнего соответствующего разрешения на работу, без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников.
Данные обстоятельства подтверждены: рапортами инспектора отдела по вопросам миграции МО МВД России «Канский» от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении АА № М219АА0336 от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями Пильцовой Ф.Н. от ДД.ММ.ГГГГ; копией приказа № ООО «Елочка» от ДД.ММ.ГГГГ; копией свидетельства о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения; копией Устава ООО «Елочка»; копией выписки из ЕГРЮЛ ООО «Елочка»; копией штатного расписания от ДД.ММ.ГГГГ; копией договора субаренды 01/09/2025 от ДД.ММ.ГГГГ; копией акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ; копией распоряжения начальника МО МВД России «Канский» № от ДД.ММ.ГГГГ; копией акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; копией паспорта в отношении Д. Х.; копией миграционной карты в отношении Д. Х.; копией досье ФЛ (ГИСМУ ЕСФЛ); копией постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Д. Х. к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.
Согласно представленным материалам установлен и доказан фактический допуск иностранного гражданина Д. Х. к работе без разрешения. При таком положении, Обществом не был обеспечен надлежащий контроль за исполнением требований миграционного законодательства при допуске к работе иностранного гражданина. Обстоятельств исключающих виновность и ответственность Общества не имеется, поскольку ООО «Елочка» не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил, норм и требований миграционного законодательства, тогда как ООО «Елочка» имело возможность для их соблюдения.
При установленных обстоятельствах судья квалифицирует действия ООО «Елочка» по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, а также по ч. 2 ст. 18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ООО «Елочка» являются:
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ООО «Елочка» являются: признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, с учетом отягчающего административную ответственность обстоятельства, предусмотренного п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ - повторное совершение однородного административного правонарушения, поэтому, с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, его необходимо подвергнуть наказанию в виде административного штрафа, поскольку иное наказание не будет способствовать достижению целей административного наказания, установленных ст. 3.1 КоАП РФ, в частности, предупреждению совершения новых правонарушений самим правонарушителем.
Поскольку ООО «Елочка» совершило одно действие - привлекло к трудовой деятельности иностранного гражданина Д. Х., содержащее составы двух административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя частями статьи 18.15 КоАП РФ, рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, административное наказание необходимо назначить в соответствии с требованиями ст. 4.4 КоАП РФ.
При отсутствии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, оснований для назначения наказания с применением положений ч. 3.2 и ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ не усматривается.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью «Елочка» виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 и ч. 2 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четырехсот тысяч) рублей.
Штраф внести на номер счета по учету доходов: номер счета получателя платежа: 0310064300000001190, кор./сч. 40102810245370000011, код ОКТМО: 04720000, получатель: ИНН 2466050868, КПП 246601001, БИК 010407105, отделение Красноярск // УФК по Красноярскому краю г. Красноярск (ГУ МВД России по Красноярскому краю), КБК 18811601181019000140, УИН 18890324260021903653.
Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток с момента его получения или вручения через Канский городской суд.
Судья С.В. Кальмбах