ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
07 августа 2026 года г. Канск
Судья Канского городского суда Красноярского края Солдатихин А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Набиева А. Гудрата оглы, ОГРНИП №, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Канской межрайонной прокуратурой на основании решения о проведении проверки № 397 от 18.12.2025 года с привлечением специалистов министерства экологии Красноярского края проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства, законодательства об охране атмосферного воздуха, об отходах производства и потребления в отношении индивидуального предпринимателя Набиева А.Г.о. В ходе выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ осмотрена территория ИП Набиева А.Г.о., расположенная по адресу: <адрес> установлено, что в нарушение требований ч.1 п.1 ч.2 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п.п.216,220,221 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 №3, на указанной территории в точках с географическими координатами №56.23634 Е95.68887, №56.23632 Е95.68869, №56.23648 Е95.68875, №56.23648 Е95.68858 непосредственно на почве обнаружены отходы лесопиления: горбыль из натуральной чистой древесины 3 05 220 01 21 5, который согласно ФККО относится к V классу опасности. Таким образом, в нарушение вышеуказанных требований ИП Набиев А.Г.о. осуществляет накопление отходов на территории вышеуказанного земельного участка на почве, в местах, где не оборудована площадка для накопления отходов производства и потребления.
В судебном заседании Набиев А.Г.о. событие подтвердил, но вину не признал, указав, что какую-либо деятельность не осуществлял, приобрел для отопления производственной базы и гаража дрова, которые хранил на своей территории по месту их обнаружения в ходе указанной проверки. В настоящее время предприняты меры для реализации производственной базы, так как деятельность не осуществляет, в том числе по состоянию здоровья.
В судебном заседании прокурор Нестеренко Е.К. оглашенное постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала, пояснила, что просит назначить наказание в минимальном размере.
Заслушав Набиева А.Г.о., прокурора Нестеренко Е.К., исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Федеральным законом № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» установлены требования и обязанности в сфере обращения с отходами производства и потребления, распространяющиеся как на хозяйствующих субъектов, в процессе деятельности которых образуются отходы, так и на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами. Следовательно, лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в результате производственной деятельности которого образуются отходы, обязано соблюдать требования названного Закона, а также экологические и санитарно-эпидемиологические требования, предусмотренные действующим законодательством.
Санитарными правилами и нормами 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3 (далее - СанПиН 2.1.3684-21), регламентируются, в том числе вопросы обращения с отходами. Согласно п. 216 СанПиН 2.1.3684-21 накопление отходов допускается только в специально оборудованных местах накопления отходов, соответствующих требованиям Санитарных правил. В соответствии с п. 220 и п. 221 СанПиН 2.1.3684-21 при накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия:
-временные склады и открытые площадки должны располагаться по отношению к жилой застройке в соответствии с требованиями к санитарно -защитным зонам;
- поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом);
- поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка);
- на территории предприятия в месте накопления отходов на открытых площадках должна быть ливневая канализация за исключением накопления отходов в водонепроницаемой таре.
В соответствии с ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Вина ИП Набиева А.Г.о. в совершении правонарушения подтверждается следующей совокупностью доказательств: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 15.05.2026 г., объяснением Набиева А.Г.о. от 15.05.2026г., согласно которых фактически не отрицает факта хранения горбыля вне площадки с твердым покрытием, копией паспорта Набиева А.Г.о., копией выписки из ЕГРИП в отношении Набиева А.Г.о., копией решения о проведении проверки № 397 от 18.12.2025 года, копией справки об участии в проверке от 25.02.2026г. с фототаблицей с расчетом размера вреда.
При установленных в судебном заседании обстоятельствах действия Набиева А.Г.о. следует квалифицировать по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, как несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при накоплении отходов производства, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.
К пояснениям Набиева А.Г.о., что обнаруженные отходы производства и потребления использовались для отопления помещений суд относится критически, так как нахождение указанных отходов с вышеуказанными нарушениями СанПиН 2.1.3684-21 на территории предприятия, достоверно установлено судом из совокупности представленных материалов, при этом использование указанных отходов для отопления не исключает наступления административной ответственности за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при накоплении отходов производства.
В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение виновного лица, частичное признание вины в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства, с учетом отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу, что Набиеву А.Г.о. необходимо назначить наказание в виде штрафа, поскольку иной вид наказания не будет способствовать достижению целей административного наказания, установленных ст. 3.1 КоАП РФ, в частности, предупреждению совершения новых правонарушений самим правонарушителем.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя Набиева А. Гудрата оглы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.
Штраф внести на счет получателя:УИН ФССП Poссии 32224000260001657117, получатель УФК ПО КРАСНОЯРСКОМУ КРАЮ (ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО КРАСНОЯРСКОМУ КРАЮ Л/С 04191785180), ИНН 2466124527, КПП 246601001, ОКТМО 04701000, Счет получателя 03100643000000011900, кор.счет 40102810245370000011, КБК 32211601081019000140, наименование банка получателя ОКЦ № 3 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК банка получателя 010407105.
Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток с момента его получения или вручения через Канский городской суд.
Судья А.С. Солдатихин