ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
09 июля 2026 года г. Канск
Судья Канского городского суда Красноярского края Кальмбах С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «ТоргЛес», ИНН 2450032454, КПП 245001001, ОГРН 1152450001274, юридический адрес: <адрес>, адрес фактического нахождения: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 и ч. 2 ст. 18.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «ТоргЛес», осуществляя деятельность по переработке, погрузки и отгрузки древесины по адресу: <адрес>, в нарушение ч. 4 ст. 13 Федерального Закона № 115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» привлекло к трудовой деятельности в качестве разнорабочего, иностранного гражданина - гражданина Китая Ван Цюаньси, 15.03.1982 года рождения, при отсутствии у последнего соответствующего разрешения на работу, без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, что было выявлено сотрудниками ОВМ МО МВД России «Канский» в ходе внеплановой документарной проверки 01 июня 2026 года, в 10 часов 00 минут.
В судебном заседании защитник ООО «ТоргЛес» Востриков С.В. вину юридического лица в совершении правонарушений полностью признал, просил не назначать наказание в виде штрафа ввиду тяжелого материального положения общества.
Заслушав защитника Вострикова С.В., исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
В соответствии с частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В соответствии с частью 2 статьи 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель или заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу или патента.
В силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодателем в соответствии с этим законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников (за исключением случаев, предусмотренных данной статьей) и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров. В качестве работодателя может выступать, в том числе иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 01 июня 2026 года в 10 часов 00 минут, в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия по соблюдению миграционного законодательства Российской Федерации, ООО «ТоргЛес», осуществляя деятельность по производству пиломатериалов по адресу: <адрес> на территории пункта погрузки и отгрузки древесины, в нарушение ч. 4 ст. 13 Федерального Закона № 115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» привлекло к трудовой деятельности в качестве разнорабочего, принимал доски с пилорамного станка и складировал их в стопки, находясь в подсобной одежде, иностранного гражданина - гражданина Китая Ван Цюаньси, 15.03.1982 года рождения, при отсутствии у последнего соответствующего разрешения на работу, без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников.
Данные обстоятельства подтверждены: рапортом заместителя начальника ОМВД России «Канский» от 03.06.2026 года; протоколом об административном правонарушении АА № 1 от 03.06.2026 года; копией должностной инструкцией директора ООО «ТоргЛес» от 12.05.2024 года; копией приказа о приеме на работу Винокуровой Н.П. от 12.05.2024 года; объяснением директора ООО «ТоргЛес» Винокуровой Н.П. от 02.06.2026 года; копией выписки из ЕГРЮЛ ООО «ТоргЛес»; копией Устава ООО «ТоргЛес»; копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица ООО «ТОРГЛЕС» от 29.10.2015 года; копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе ООО «ТОРГЛЕС» от 29.10.2015 года; копией штатного расписания от 12.01.2026 года; копией списка иностранных сотрудников ООО «ТоргЛес» на 29.05.2026 года; копией списка сотрудников граждан РФ на 29.05.2026 года ООО «ТоргЛес»; копией договора безвозмездного пользования № 7 от 30.09.2024 года; копией акта приема-передачи от 30.09.2024 года; копией распоряжения начальника МО МВД России «Канский» № 12 от 22.05.2026 года; копией акта проверки № 12 от 01.06.2026 года; копией постановления по делу об административном правонарушении № 2192600863 от 04.05.2026 г. о привлечении Ван Цюаньси к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ; копией паспорта в отношении Ван Цюаньси; копией объяснения Ван Цюаньси от 04.05.2026 года; копией досье ФЛ (ГИСМУ ЕСФЛ); справкой ОМВД России «Канский» от 03.06.2026 года.
Согласно представленным материалам установлен и доказан фактический допуск иностранного гражданина Ван Цюаньси к работе без разрешения. При таком положении, Обществом не был обеспечен надлежащий контроль за исполнением требований миграционного законодательства при допуске к работе иностранного гражданина. Обстоятельств исключающих виновность и ответственность Общества не имеется, поскольку ООО «ТоргЛес» не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил, норм и требований миграционного законодательства, тогда как ООО «ТоргЛес» имело возможность для их соблюдения.
При установленных обстоятельствах судья квалифицирует действия ООО «ТоргЛес» по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, а также по ч. 2 ст. 18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ООО «ТоргЛес»в силу ст.4.2 КоАП РФ являются: признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, отягчающих его административную ответственность обстоятельств в силу ст.4.3 КоАП РФ не имеется, поэтому, с учетом характера совершенных административных правонарушений, имущественного и финансового положения юридического лица, его необходимо подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности, а именно части эксплуатации пилорам, находящихся по адресу: <адрес> иной же вид наказания не обеспечит достижение целей административного наказания, установленных ст. 3.1 КоАП РФ, в частности, предупреждению совершения новых правонарушений самим правонарушителем.
При этом приостановление касается только эксплуатации указанных пилорам, без ограничения деятельности Общества, связанной с устранением нарушений требований правил пожарной безопасности, а также по техническо-эксплуатационному обслуживанию объектов по указанному адресу. В связи с чем следует не препятствовать доступу работников административно-хозяйственных и производственных служб, связанных как с устранением нарушений требований правил пожарной безопасности, а также с техническо-эксплуатационным обслуживанием этих объектов и их охраной.
Поскольку ООО «ТоргЛес» совершило одно действие - привлекло к трудовой деятельности иностранного гражданина Жэнь Цзяньго, содержащее составы двух административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя частями статьи 18.15 КоАП РФ, рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, административное наказание необходимо назначить в соответствии с требованиями ст. 4.4 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью «ТоргЛес» виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 и ч. 2 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «ТоргЛес» по эксплуатации пилорам по адресу: <адрес>, на срок 60 суток, с запретом осуществлять деятельность по эксплуатации данных объектов, без ограничения деятельности административно-хозяйственных служб, связанной с устранением нарушений требований правил пожарной безопасности, а также по техническо-эксплуатационному обслуживанию указанных объектов и их охране.
Постановление в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток с момента его получения или вручения через Канский городской суд.
Судья С.В. Кальмбах