РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 6 октября 2026 г.
Таштыпский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего судьи Кисуркина С.А., при секретаре Бабийчуке И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шултрекова Максима Дмитриевича к администрации Таштыпского муниципального района Республики Хакасия об обеспечении жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Шултреков М.Д. обратился в суд с иском к администрации Таштыпского муниципального района Республики Хакасия (далее - администрация <адрес>) просил обязать администрацию района предоставить ему благоустроенное, применительно к условиям соответствующего населенного пункта, жилое помещение на территории <адрес> по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма жилого помещения, ссылаясь на то, что он включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих жилых помещений, но до настоящего времени жильем не обеспечен.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требования относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены - Министерство финансов Республики Хакасия, Министерство образования и науки Республики Хакасия.
Истец Шултреков М.Д., будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте судебного заседания, не явился, до судебного заседания направил заявление о рассмотрении дела без его участия.
Ответчик администрация Таштыпского муниципального района Республики Хакасия, будучи надлежащим образом извещённой о времени и месте судебного заседания, своих представителей не направила, до судебного заседания поступили возражения на исковое заявление, в котором представитель администрации сообщила о невозможности исполнения решения ввиду недостаточности финансирования на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дело просила рассмотреть без участия представителя ответчика.
Третьи лица, Министерство финансов Республики Хакасия, Министерство образования и науки Республики Хакасия, МКУ «Управление образования администрации <адрес>», будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, своих представителей не направили.
Руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании п. «ж» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации социальная защита, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Статьей 1 Федерального закона № 159-ФЗ установлено, что лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
В соответствии со ст. 1 Закона Республики Хакасия № 85-ЗРХ органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия, указанные в приложении 1 к настоящему Закону, наделены государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), в приемных семьях, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, достигших возраста 23 лет, ранее относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и не реализовавших принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями.
В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Судом установлено и следует из материалов дела, что родителями Шултрекова Максима Дмитриевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р. являются ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (отец) и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (мать) (свидетельство о рождении Номер, свидетельство об установлении отцовства Номер
ДД.ММ.ГГГГ решением Таштыпского районного суда ФИО3 (мать истца) признана недееспособной.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (отец истца) умер (свидетельство о смерти Номер
ДД.ММ.ГГГГ над несовершеннолетним Шултрековым М.Д., установлена опека, опекуном назначена ФИО4, определено место жительства несовершеннолетнего с опекуном по адресу: <адрес> (постановление администрации <адрес> Номер).
С ДД.ММ.ГГГГ Шултреков М.Д. зарегистрирован по месту жительства опекуна и проживает с указанного времени, по адресу: <адрес> (справка Номер).
По данным главы администрации Матурского сельсовета домовладение по адресу: <адрес>, д <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО4 (опекуну Шултрекова М.Д.).
ДД.ММ.ГГГГ изменена форма устройства несовершеннолетнего Шултрекова М.Д., оставшегося без попечения родителей с опекаемой семьи на приемную (постановление администрации <адрес> Номер).
По данным администрации Матурского сельсовета Шултреков М.Д. и его родители ФИО2, ФИО1 нанимателями жилых помещений по договору социального найма не являются (справка от ДД.ММ.ГГГГ Номер).
Свободных жилых помещений, для предоставления детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, в муниципальной собственности администрации Матурского сельсовета не имеется (ответ администрации Матурского сельсовета Номер от ДД.ММ.ГГГГ).
По данным администрации Таштыпского сельсовета Шултреков М.Д. и его родители ФИО2, ФИО1 нанимателями жилых помещений по договору социального найма не являются, свободных жилых помещений, для предоставления детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, в муниципальной собственности администрации сельсовета не имеется (ответ администрации Таштыпского сельсовета № ДД.ММ.ГГГГ Номер).
ДД.ММ.ГГГГ согласно заключению МКУ «Управление образования администрации <адрес>» Шултреков М.Д. признан нуждающимся в жилом помещении (заключение Номер).
ДД.ММ.ГГГГ Шултреков М.Д. включен в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением (постановление главы <адрес> Республики Хакасия Номер).
Уведомлениями Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ подтверждается факт отсутствия зарегистрированных прав на недвижимое имущество и сделках с ним у Шултрекова М.Д. (истец).
Согласно уведомлениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ подтверждается факт отсутствия зарегистрированных прав на недвижимое имущество и сделках с ним у ФИО1 (отца истца) и ФИО2 (матери истца).
Шултреков М.Д. значится в списке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 18 лет, которые подлежат обеспечению жилым помещением в <адрес>, под номером 127.
ДД.ММ.ГГГГ Шултреков М.Д. достиг возраста 18 лет.
Таким образом, у Шултрекова М.Д. возникло право на получение благоустроенного, применительно к условиям соответствующего населенного пункта, жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.
Доводы представителя ответчика о недостаточности финансирования и отсутствии денежных средств в бюджете администрации <адрес> Республики Хакасия, выделяемых из бюджета Республики Хакасия, для своевременного исполнения обязательств не могут быть приняты во внимание.
На основании положений Закона Республики Хакасия от 05.12.2005 № 85-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия наделены государственными полномочиями по предоставлению жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на неограниченный срок. На осуществление переданных государственных полномочий органам местного самоуправления предоставляются субвенции из республиканского бюджета Республики Хакасия.
В соответствии со статьей 5 названного Закона основанием для прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий может быть:
1) взаимное согласие органов местного самоуправления и органа государственной власти Республики Хакасия о необходимости отзыва государственных полномочий;
2) решение органа государственной власти Республики Хакасия на основании заключения уполномоченного органа исполнительной власти Республики Хакасия о неисполнении, ненадлежащем исполнении или нецелесообразности дальнейшего осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления;
3) внесение изменений в законодательство Российской Федерации, исключающих из компетенции органов исполнительной власти Республики Хакасия обязанность по осуществлению государственных полномочий.
Решение о прекращении осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий принимается Верховным Советом Республики Хакасия по представлению Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия в соответствии с законодательством Республики Хакасия.
В силу вышеприведенных норм права дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право на получение жилья, непосредственная обязанность по обеспечению жильем возложена на органы местного самоуправления.
Ответчиком не представлено доказательств прекращения осуществления им государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что у администрации <адрес> Республики Хакасия возникла обязанность обеспечить Шултрекова М.Д. благоустроенным, применительно к условиям соответствующего населенного пункта, жилым помещением на территории <адрес> по нормам предоставления площади жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.
Руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление удовлетворить.
Обязать администрацию Таштыпского муниципального района Республики Хакасия предоставить Шултрекову Максиму Дмитриевичу по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное, применительно к условиям соответствующего населенного пункта, жилое помещение на территории <адрес> по нормам предоставления площади жилого помещения.
Идентификаторы:
Шултреков Максим Дмитриевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес> Республики Хакасия, паспорт Номер Номер выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД по <адрес>, ИНН Номер
Администрация Таштыпского муниципального района Республики Хакасия, адрес юридического лица: Республики Хакасия, <адрес>, ИНН 1909051438, ОГРН 1031900758042.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Таштыпский районный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
СУДЬЯ С.А. КИСУРКИН
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ