К содержимому
Судебная практика

Дело № 2-360/2026 ~ М-308/2026

О социальной поддержке детей-сирот или оставшихся без попечения родителей

Гражданские дела · первая инстанция, Таштыпский районный суд Республики Хакасия · судья Кисуркин С.А.

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
17.09.2026
Решение
06.10.2026
Категория
Другие семейные споры

Решения

№2-360/2026 УИД 19RS0009-01-2026-000469-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 6 октября 2026 г.

Таштыпский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Кисуркина С.А., при секретаре Бабийчуке И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лопатиной Яны Геннадьевны к администрации Таштыпского муниципального района Республики Хакасия об обеспечении жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Лопатина Я.Г. обратилась в суд с иском к администрации Таштыпского муниципального района Республики Хакасия (далее - администрация <адрес>) просила обязать администрацию района предоставить ей благоустроенное, применительно к условиям соответствующего населенного пункта, жилое помещение на территории <адрес> по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма жилого помещения, ссылаясь на то, что она включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих жилых помещений, но до настоящего времени жильем не обеспечена.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требования относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены - Министерство финансов Республики Хакасия, Министерство образования и науки Республики Хакасия.

Истец Лопатина Я.Г., будучи надлежащим образом извещённой о времени и месте судебного заседания, не явилась, до судебного заседания направила заявление о рассмотрении дела без её участия.

Ответчик администрация Таштыпского муниципального района Республики Хакасия, будучи надлежащим образом извещённой о времени и месте судебного заседания, своих представителей не направила, до судебного заседания поступили возражения на исковое заявление, в котором представитель администрации сообщила о невозможности исполнения решения ввиду недостаточности финансирования на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дело просила рассмотреть без участия представителя ответчика.

Третьи лица, Министерство финансов Республики Хакасия, Министерство образования и науки Республики Хакасия, МКУ «Управление образования администрации <адрес>», будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, своих представителей не направили.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании п. «ж» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации социальная защита, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Статьей 1 Федерального закона № 159-ФЗ установлено, что лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В соответствии со ст. 1 Закона Республики Хакасия № 85-ЗРХ органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия, указанные в приложении 1 к настоящему Закону, наделены государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), в приемных семьях, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, достигших возраста 23 лет, ранее относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и не реализовавших принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями.

В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Судом установлено и следует из материалов дела, что родителями Лопатиной Яны Геннадьевны, ДД.ММ.ГГГГ г.р. являются ФИО1 (отец) и ФИО2 (мать) (свидетельство о рождении Номер).

ДД.ММ.ГГГГ решением суда ФИО1 и Лопатина ФИО2 лишены родительских прав в отношении несовершеннолетних детей, в том числе Лопатиной Яны Геннадьевны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., этим же решением с них взысканы алименты на содержание детей.

ДД.ММ.ГГГГ над несовершеннолетней Лопатиной Я.Г., установлена опека, опекуном назначена ФИО5, определено место жительства несовершеннолетнего с опекуном по адресу: д. Бутрахты, <адрес> (постановление администрации <адрес> Номер).

С ДД.ММ.ГГГГ Лопатина Я.Г. зарегистрирована по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ Лопатина Я.Г. признана нуждающейся в улучшении жилищных условий (постановление администрации Имекского сельсовета <адрес> Номер).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ адрес регистрации Лопатиной Я.Г. по месту пребывания, а именно по месту жительства опекуна: д. Бутрахты, <адрес> (справка от ДД.ММ.ГГГГ Номер).

По данным главы администрации Имекского сельсовета домовладение по адресу: <адрес>, д. Верхний Имек, <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО6 (выписка из ЕГРЮЛ).

Согласно заключению МКУ «Управление образования администрации <адрес>» признано необходимым включить Лопатину Я.Г. в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением (заключение от ДД.ММ.ГГГГ Номер).

ДД.ММ.ГГГГ Лопатина Я.Г. включена в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением (постановление главы <адрес> Республики Хакасия Номер).

Уведомлениями Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ подтверждается факт отсутствия зарегистрированных прав на недвижимое имущество и сделках с ним у Лопатиной Я.Г. (истец).

Согласно уведомлениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ подтверждается факт отсутствия зарегистрированных прав на недвижимое имущество и сделках с ним у ФИО1 (отца истца) и ФИО7 (матери истца).

По сведениям главы администрации Имекского сельсовета свободных жилых помещений, для предоставления детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, в муниципальной собственности администрации сельсовета не имеется (ответ администрации Имекского сельсовета Номер от ДД.ММ.ГГГГ).

Лопатина Я.Г. значится в списке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 18 лет, которые подлежат обеспечению жилым помещением в <адрес>, под номером 47.

ДД.ММ.ГГГГ Лопатина Я.Г. достигла возраста 18 лет.

Таким образом, у Лопатиной Я.Г. возникло право на получение благоустроенного, применительно к условиям соответствующего населенного пункта, жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

Доводы представителя ответчика о недостаточности финансирования и отсутствии денежных средств в бюджете администрации <адрес> Республики Хакасия, выделяемых из бюджета Республики Хакасия, для своевременного исполнения обязательств не могут быть приняты во внимание.

На основании положений Закона Республики Хакасия от 05.12.2005 № 85-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия наделены государственными полномочиями по предоставлению жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на неограниченный срок. На осуществление переданных государственных полномочий органам местного самоуправления предоставляются субвенции из республиканского бюджета Республики Хакасия.

В соответствии со статьей 5 названного Закона основанием для прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий может быть:

1) взаимное согласие органов местного самоуправления и органа государственной власти Республики Хакасия о необходимости отзыва государственных полномочий;

2) решение органа государственной власти Республики Хакасия на основании заключения уполномоченного органа исполнительной власти Республики Хакасия о неисполнении, ненадлежащем исполнении или нецелесообразности дальнейшего осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления;

3) внесение изменений в законодательство Российской Федерации, исключающих из компетенции органов исполнительной власти Республики Хакасия обязанность по осуществлению государственных полномочий.

Решение о прекращении осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий принимается Верховным Советом Республики Хакасия по представлению Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия в соответствии с законодательством Республики Хакасия.

В силу вышеприведенных норм права дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право на получение жилья, непосредственная обязанность по обеспечению жильем возложена на органы местного самоуправления.

Ответчиком не представлено доказательств прекращения осуществления им государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что у администрации <адрес> Республики Хакасия возникла обязанность обеспечить Лопатину Я.Г. благоустроенным, применительно к условиям соответствующего населенного пункта, жилым помещением на территории <адрес> по нормам предоставления площади жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить.

Обязать администрацию Таштыпского муниципального района Республики Хакасия предоставить Лопатиной Яне Геннадьевне по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное, применительно к условиям соответствующего населенного пункта, жилое помещение на территории <адрес> по нормам предоставления площади жилого помещения.

Идентификаторы:

Лопатина Яна Геннадьевна, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес> Республики Хакасия, паспорт Номер Номер выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД по <адрес>, ИНН Номер

Администрация Таштыпского муниципального района Республики Хакасия, адрес юридического лица: Республики Хакасия, <адрес>, ИНН 1909051438, ОГРН 1031900758042.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Таштыпский районный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

СУДЬЯ С.А. КИСУРКИН

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Участники

Истец

  • Информация скрыта

Ответчик

  • Информация скрыта

Третье лицо3

  • Информация скрыта

  • Информация скрыта

  • Информация скрыта

Ход дела

  1. 10:25

    Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде

  2. 10:48

    Передача материалов судье

  3. 11:44

    Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению

    Иск (заявление, жалоба) принят к производству

  4. 11:45

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 09:30

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 09:32

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 09:40

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 08:15

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 10:50

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства