РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 октября 2025 года <адрес>
Ленинский районный суд <адрес> края, в составе председательствующего судьи Ляшенко Ю.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску фио к администрации <адрес> о возложении обязанности по предоставлению во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
фио обратился в суд с иском к администрации <адрес> о возложении обязанности предоставить жилое помещение, в обоснование иска указав, что является инвали<адрес> группы бессрочно, страдающим тяжелой формой хронического заболевания (туберкулез). ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации <адрес> № признан малоимущим в целях предоставления жилого помещения по договору социального найма. ДД.ММ.ГГГГ он принят на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма. ДД.ММ.ГГГГ принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма во внеочередном порядке. До настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено. Вследствие наличия у него заболевания дальнейшее проживание совместно с другими лицами влечет риск заражения окружающих и членов его семьи. Просит возложить на администрацию <адрес> обязанность предоставить ему благоустроенное жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям <адрес>, не менее 36 кв.м и находящееся в черте населенного пункта в <адрес>, взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 руб.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен в порядке, предусмотренном законом.
Представитель ответчика администрации <адрес> по доверенности фио в судебном заседании представила письменные возражения, указав, что бюджетом города не предусмотрены расходы на обеспечение жильем инвалидов. Просит отказать в удовлетворении иска.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на стороне ответчика, привлечено Министерство финансов Российской Федерации в лице УФК по <адрес>, представитель которого по доверенности фио в судебном заседании представил письменные пояснения, указав, что требование истца о предоставлении жилого помещения, площадью не менее 36 кв.м противоречит действующему законодательству, так как жилое помещение подлежит предоставлению не более 36 кв.м с учетом положений ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ».
В силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации <адрес> № фио признан малоимущим в целях предоставления ему жилого помещения по договору социального найма.
На основании заключения межведомственной комиссии распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истец принят на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма на состав семьи 1 человек.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации <адрес> № фио принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
На основании заключения комиссии по жилищным вопросам распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № он принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма во внеочередном порядке.
Согласно справке ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № серии МСЭ-2024 № от ДД.ММ.ГГГГ, фио является инвалидом второй группы, инвалидность установлена на срок - бессрочно.
Согласно справке ГБУЗ «<адрес>вой противотуберкулезный диспансер» № от ДД.ММ.ГГГГ фио находится на обследовании и лечении в учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: цирротический туберкулез лёгких, обострение. Туберкулезный спондилит, спондилитическая фаза. Разгар. Осложненный абсцессом. Хроническая эмпиема плевры слева.
Администрацией <адрес> издано постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии фио, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении».
В соответствии со ст. 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ч. 1 ст. 49 ЖК РФ).
В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 50 ЖК РФ, нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.
Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
В силу ч. 4 ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
Согласно ч. 5 ст. 57 ЖК РФ, по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Решением Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения в городе Владивостоке", в <адрес> установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере 18 кв. м общей площади на одиноко проживающих граждан; инвалидов по заболеванию; ветеранов боевых действий, членов семей погибших ветеранов боевых действий.
Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
В силу ч. 3 ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
Согласно ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.
Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире", утвержден перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, согласно приложению.
Согласно п. 1 указанного приложения, к таким заболеваниям относятся туберкулез любых органов и систем с бактериовыделением, подтвержденным методом посева (A15; A17 - A19 ).
Таким образом, доводы истца о том, что ему должно быть предоставлено жилое помещение площадью не менее 36 кв.м. суд считает необоснованными с учетом решения Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения в городе Владивостоке», а также права истца на дополнительную площадь.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о возложении обязанности на администрацию <адрес> предоставить фио во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма жилого помещения на территории Владивостокского городского округа, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления Владивостокского городского округа, общей площадью не более 36 кв.м.
Возлагая данную обязанность на ответчика, суд в силу положений ст. 206 ГПК РФ, считает необходимым установить срок в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.
В соответствии с п.п. 2 п. 2 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, с учетом положений пункта 3 настоящей статьи освобождаются истцы (административные истцы) - инвалиды I или II группы.
Таким образом, истец при подаче истца был освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи имеются основания для возврата излишне уплаченной государственной пошлины в соответствии с п.1 ч.1 ст. 333.40 НК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Возложить обязанность на администрацию <адрес> (ОГРН №) предоставить фио (СНИЛС №) во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма жилого помещения на территории Владивостокского городского округа, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления Владивостокского городского округа, общей площадью не более 36 кв.м., в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Государственную пошлину в размере 3000 руб., уплаченную по чеку по операции ДД.ММ.ГГГГ в 05:10:46мск, получатель Казначейство России (ФНС России), возвратить фио (СНИЛС №) из бюджета в полном размере, в сумме 3000 руб., как излишне уплаченную.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца, со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Ю.В. Ляшенко