ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
19 августа 2026 года г. Канск
Судья Канского городского суда Красноярского края Бузина Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Елочка», ИНН 2464136238, ОГРН 1172468029766, КПП 246401001, юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 и ч.2 ст.18.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Елочка», осуществляя деятельность по распиловке, строганию древесины по адресу: <адрес>, на территории пункта погрузки и отгрузки древесины незаконно привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина - гражданина Китая Ван Чжихао, 21.10.1996г. рождения, в качестве разнорабочего, не имевшего обязательного на то предусмотренного ч.4 ст.13 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» разрешения на работу, а также без получения в установленном законом порядке разрешения на привлечение и использование данного иностранного работника, что было выявлено сотрудниками МО МВД России «Канский» в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия по соблюдению миграционного законодательства 03 июня 2026 года, в 10 часов 45 минут.
В судебном заседании законный представитель ООО «Елочка» Пильцова Ф.Н. вину признала полностью.
Заслушав законного представителя ООО «Елочка», исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
В соответствии с частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В соответствии с частью 2 статьи 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель или заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу или патента.
В силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодателем в соответствии с этим законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников (за исключением случаев, предусмотренных данной статьей) и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров. В качестве работодателя может выступать, в том числе иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 03 июня 2026 года, в 10 часов 45 минут, в период проведения оперативно-профилактического мероприятия по соблюдению миграционного законодательства Российской Федерации, ООО «Елочка», осуществляя деятельность по распиловке, строганию древесины по адресу: <адрес> на территории пункта погрузки и отгрузки древесины, в нарушение ч.4 ст.13 Федерального Закона № 115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» привлекло к трудовой деятельности в качестве разнорабочего, принимал доски с пилорамного станка и складывал их в стопки, находясь в подсобной одежде, иностранного гражданина - гражданина Китая Ван Чжихао, 21.10.1996г. рождения, при отсутствии у последнего соответствующего разрешения на работу, без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников.
Данные обстоятельства подтверждены: рапортами инспектора отдела по вопросам миграции ОМВД России «Канский» от ДД.ММ.ГГГГ; протоколами об административном правонарушении АА № М219АА0507 и АА № М219АА0510 от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями директора ООО «Елочка» Пильцовой Ф.Н. от ДД.ММ.ГГГГ; копией письма ООО «Елочка» №б/н от 22.06.2026г., копией приказа (распоряжения) № от 04.05.2017г. о принятии Пильцовой Ф.Н. на работу; копией приказа № ООО «Елочка» от 04.05.2017г. о принятии Пильцовой Ф.Н. директором; копией должностной инструкции директора ООО «Елочка»; копией устава ООО «Елочка»; копией свидетельства о постановке на учет ООО «Елочка» в налоговом органе; копией выписки из ЕГРЮЛ от 19.06.2026г.; копией списка штатных сотрудников по состоянию на 22.06.2026г.; копией штатного расписания; копией договора субаренды 01/09/2025 от 01.09.2025г. с актом приема передачи; копией договора №7 аренды нежилого помещения от 01.03.2026г.; копией свидетельства о государственной регистрации права от 09.09.2025г.; копией распоряжения начальника ОМВД России «Канский» №13 от 20.06.2026г. о проведении внеплановой документарной проверки в отношении ООО «Елочка»; копией акта проверки №13 от 16.07.2026г.; копией рапорта начальника ОВМ ОМВД России «Канский» от 18.06.2026г.; копией миграционной карты Ван Чжихао; копией паспорта Ван Чжихао; копией уведомления о прибытии Ван Чжихао в место пребывания; копиями протокола и постановления по делу об административном правонарушении АА № М219АА0399 в отношении Ван Чжихао по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ от 03.06.2026 г.; копией объяснения Ван Чжихао от 03.06.2026г.; сведениями из баз данных в отношении Ван Чжихао.
Согласно представленным материалам установлен и доказан фактический допуск иностранного гражданина Ван Чжихао к работе без разрешения. При таком положении, Обществом не был обеспечен надлежащий контроль за исполнением требований миграционного законодательства при допуске к работе иностранного гражданина. Обстоятельств исключающих виновность и ответственность Общества не имеется, поскольку ООО «Елочка» не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил, норм и требований миграционного законодательства, тогда как ООО «Елочка» имело возможность для их соблюдения.
При установленных обстоятельствах судья квалифицирует действия ООО «Елочка» по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, а также по ч.2 ст.18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ООО «Елочка» в силу ст.4.2 КоАП РФ, являются: признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, с учетом отягчающего административную ответственность обстоятельства, предусмотренного п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ - повторное совершение однородного административного правонарушения, поэтому, с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, его необходимо подвергнуть наказанию в виде административного штрафа, поскольку иное наказание не будет способствовать достижению целей административного наказания, установленных ст.3.1 КоАП РФ, в частности, предупреждению совершения новых правонарушений самим правонарушителем.
Поскольку ООО «Елочка» совершило одно действие - привлекло к трудовой деятельности иностранного гражданина Ван Чжихао, содержащее составы двух административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя частями статьи 18.15 КоАП РФ, рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, административное наказание необходимо назначить в соответствии с требованиями ст.4.4 КоАП РФ.
При отсутствии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, оснований для назначения наказания с применением положений ч.3.2 и ч.3.3 ст. 4.1 КоАП РФ не усматривается.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью «Елочка» виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.18.15 КоАП РФ и ч.2 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей.
Штраф внести на номер счета по учету доходов: номер счета получателя платежа: 0310064300000001190, кор./сч. 40102810245370000011, код ОКТМО: 04720000, получатель: ИНН 2466050868, КПП 246601001, БИК 010407105, отделение Красноярск // УФК по Красноярскому краю г.Красноярск (ГУ МВД России по Красноярскому краю), КБК 18811601181019000140, УИН 18890424260219510509.
Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии через Канский городской суд Красноярского края.
Судья Е.В. Бузина