ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 сентября 2026 года г.Канск
Судья Канского городского суда Красноярского края Козлова Е.К., ознакомившись в порядке подготовки к рассмотрению с протоколом об административном правонарушении и материалами в отношении Пасюка А. Д., привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В Канский городской суд из ОВМ ОМВД России «Канский» поступил протокол об административном правонарушении в отношении Пасюка А.Д. с приложенными материалами.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должна быть проверена правильность составления протокола об административном правонарушении и оформления других материалов дела, полнота представленных материалов.
В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.
В силу ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ в случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4 настоящего Кодекса, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.
В протоколе об административном правонарушении АА №М219АА0656 от 07.09.2026г., составленном ст.инспектором ОВМ ОМВД России «Канский» Селивановым Д.В., при описании события правонарушения указано, что ИП Пасюк А.Д. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, а именно, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Диспозицией части 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
Как следует из содержания протокола Пасюк А.Д., осуществляя деятельность в качестве индивидуального предпринимателя по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в нарушение ч.4 ст.13 Федерального Закона №115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» привлек к трудовой деятельности по виду деятельности штукатур гражданина Таджикистана Шамсиддинова У.А., без наличия у последнего патента по виду деятельности штукатур, при этом в патенте Шамсиддинова У.А. указан вид деятельности - подсобный рабочий, при этом описание события правонарушения указано как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента.
Таким образом, указанные в протоколе данные являются противоречивыми в части наличия у Шамсиддинова У.А. гражданства и патента, а также не соответствующими фактически установленным в ходе проверки обстоятельствам.
Каких-либо доказательств, подтверждающих наличие у Шамсиддинова У.А. гражданства иностранного государства, как и наличие у него какого-либо патента, к протоколу не приложено.
Поскольку протокол об административном правонарушении является основным доказательством по делу об административном правонарушении, вышеизложенные недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела, а рассмотрение дела при их наличии не соответствует требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что является препятствием для рассмотрения дела об административном правонарушении, в связи с чем протокол и материалы подлежат возвращению в ОМВД России «Канский».
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1, 29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол АА №М219АА0656 от 07.09.2026г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении Пасюка А. Д. и приложенные материалы - возвратить в ОМВД России «Канский».
Судья Е.К. Козлова