РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 июня 2026 года г. Шагонар
Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Ойдупаа А-А.А., при секретаре Савый А.А., с участием истца Баира А.Н., представителя третьего лица Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества» по Республике Тыва Лопсан Ч.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Баира А.Н. к Министерству обороны России о взыскании единовременной выплаты, установил:
Баир А.Н. обратился в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации о взыскании единовременной выплаты, указывая, что в период с 27 октября 2022 г. по 27 февраля 2023 г. он принимал участие в специальной военной операции в составе ЧВК «Вагнер» на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, является ветераном боевых действий. 31 декабря 2022 г. в бою при выполнении боевой задачи в н.п.Бахмут получил огнестрельное ранение, МВР, осколочное слепое ранение левого предплечья с открытым огнестрельным многооскольчатым переломом средней трети лучевой кости. Полагает, что имеет равное с лицами, заключившими контракт с Министерством обороны Российской Федерации о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, право на получение единовременной выплаты по ранению, в связи с получением увечий, в ходе проведения специальной военной операции. Просил суд взыскать с Министерства обороны Российской Федерации единовременную выплату в размере 3 000 000 рублей.
Определением суда от 18 декабря 2025 года, при принятии иска, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований привлечены – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Тыва, АО «СОГАЗ».
Определением суда от 3 февраля 2026 года в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований привлечены - МОО «Лига защиты интересов ветеранов локальных фон и военных конфликтов», Государственный фонд поддержки участников СВО «Защитники Отечества» по Республике Тыва.
Определением суда от 25 марта 2026 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований привлечена - Финансово-экономическая служба Министерства обороны Российской Федерации.
Определением суда от 13 мая 2026 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований привлечен - Военный комиссариат Республики Тыва.
В судебном заседании истец Баир А.Н. заявленные им исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении, суду дал объяснения, соответствующие содержанию искового заявления.
В судебном заседании представитель третьего лица Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества» по Республике Тыва Лопсан Ч.М. не согласилась с иском, поддержав письменное возражение на иск, указав, что лица, заключившие контракт ил соглашение с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные силы РФ, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, ДНР, ЛНР с 24.02.2022 г., а также на территориях Запорожской и Херсонской областях с 30.09.2022г. контракты о прохождении военной службы либо контракты о пребывании в добровольческом формировании, в соответствии с положениями Федерального закона от 31.05.1996 г. №61-ФЗ «Об обороне» либо ФЗ от 28.03.1998 г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» с Министерством обороны РФ не заключали, следовательно, не относятся к военнослужащим Российской Федерации, не имеют статуса военнослужащего, а также участника добровольческого формирования. Отсутствуют правовые основания для осуществления единовременной выплаты в соответствии с Указом № 98.
Третье лицо ФКУ "77 Финансово-экономическая служба" Министерства обороны Российской Федерации направило в суд письменное ходатайство, в котором указывает, что 77 ФЭС МО РФ не может являться третьим лицом по делу, а также не заинтересованно в исходе дела, поскольку Частная военная компания «Вагнер» (далее - ЧВК «Вагнер»), в составе которой Баир А.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., участвовавший в период с 27 октября 2022 года по 27 февраля 2023 года в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, как и иные добровольческие формирования, не состоит на финансово-экономическом обеспечении в 77 ФЭС МО РФ, в связи с чем права, обязанности и законные интересы 77 ФЭС МО РФ при разрешении данного гражданского дела не могут быть затронуты. В этой связи просили рассмотреть дело без их участия и исключить их из числа третьих лиц.
От третьего лицо ФКУ «Военный комиссариат Республики Тыва» поступило возражение на исковое заявления, в котором указывают, что согласно исковому заявлению, истец получил ранения в ходе участия в СВО в составе частной военной кампании «Вагнер». ЧВК «Вагнер» не является добровольческим формированием, созданным Минобороны России в соответствии с пунктом 1 статьи 22.1 Федерального закона «Об обороне». В состав штатной структуры Минобороны России ЧВК «Вагнер» не входила, численность формирования, его организация и порядок управления Минобороны России, как того требуют положения пункта 2 статьи 22.1, не определялись. Соответственно участники ЧВК «Вагнер» не относятся к такой категории граждан Российской Федерации, которые пунктами 3 и 4.1 статьи 22.1 определены как «лица, пребывающие в добровольческих формированиях». Основанием этого является то обстоятельство, что пребывание в добровольческом формировании в соответствии с пунктами 4, 5 и 6 статьи 22.1 осуществляется путем заключения контракта с Минобороны России. Сотрудники ЧВК «Вагнер» контракт с Минобороны России не заключали, в списках военнослужащих и лиц, пребывающих в добровольческих формированиях, созданных и организованных Минобороны России, не значились. ЧВК «Вагнер» прекратила свое существование летом 2023 года. При этом внутренняя документация организации в Минобороны России не передавалась. Истец является сотрудником ЧВК «Вагнер», отбывавшего до убытия в зону СВО наказание в исправительном учреждении. Вышеприведенные нормы не регулируют вопросы, связанные с привлечением лиц, осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, и их передачи от ФСИН России в Минобороны России для привлечения к участию в выполнении специальных задач, определяемых Минобороны России. Таким образом, ранее осужденные к отбыванию наказания в исправительном учреждении ФСИН России лица, за совершение уголовного деяния, и осуществляющие (осуществлявшие) содействие в проведении СВО в составе ЧВК «Вагнер» и штурмовых рот не являются военнослужащими либо гражданами, пребывающими в добровольческих формированиях. Таким образом, поскольку ЧВК «Вагнер» не относится к Вооруженным Силам Российской Федерации, а также к добровольческим формированиям, созданным Министерством обороны Российской Федерации, то лица, участвовавшие в выполнении задач СВО в составе ЧВК «Вагнер» не относятся к военнослужащим, добровольцами не являются. в) лица, заключившие контракт (имеющие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных в ходе СВО на Вооруженные Силы Российской Федерации. Лица, участвовавшие в СВО в составе ЧВК «Вагнер», в силу подпункта 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» относятся к лицам, имевшим иные правоотношения с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных в ходе СВО на Вооруженные Силы Российской Федерации (введен Федеральным законом от 28 апреля 2023 г. № 148-ФЗ). Действие положений подпункта 2.4 пункта 1 статьи 3 названного закона распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года. Таким образом, поскольку ЧВК «Вагнер» не относилась к Вооруженным Силам Российской Федерации, а также к добровольческим формированиям, созданным Минобороны России по решению Президента Российской Федерации, лица, участвовавшие в выполнении задач СВО в составе ЧВК «Вагнер» не относятся ни к военнослужащим, ни к добровольцам. Следовательно, истец, участвуя в СВО на стороне ЧВК «Вагнер», не имел статуса военнослужащего и добровольца, а являлся лицом, имевшим иные правоотношения с организацией, содействовавшей выполнению задач, возложенных в ходе СВО на Вооруженные Силы Российской Федерации. На сегодняшний день законы и иные нормативные правовые акты, устанавливающие выплаты лицам, имевшим иные правоотношения с организациями, содействовавшими выполнению задач, возложенных в ходе СВО на Вооруженные Силы Российской Федерации, к которым относится ЧВК «Вагнер», не приняты. Доводы истца о том, что ему выдано удостоверение ветерана боевых действий, влекущее возникновение права на соответствующие выплаты не основаны на нормах права. Просит суд отказать в полном объеме в удовлетворении исковых требований Баира А.Н. о взыскании с Министерства обороны Российской Федерации единовременной выплаты в размере 3 000 000 руб. за ранение, полученное в ходе участия в специальной военной операции в связи с отсутствием правовых оснований, предусмотренных законодательством.
Третье лицо АО «СОГАЗ» в суд направил письменное пояснение, в котором указывает, что ООО "Конкорд Менеджмент и Консалтинг" (ЧВК "Вагнер") не относится к добровольческим формированиям, создаваемым Минобороны России, в соответствии со статьей 22.1 Закона № 61-ФЗ "Об обороне", и лица, заключившие контракт с указанной организацией, не являются гражданами, пребывающими в добровольческих формированиях, создаваемых (находящихся в ведении) Минобороны России. Реализация Указа Президента России № 582, которым установлены страховые гарантии, в виде денежной компенсации, гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях, производится тем федеральным органом исполнительной власти, которым создано (находится в ведении) данное добровольческое формирование (Минобороны России или Росгвардия), а не только Минобороны России, как ошибочно считает истец. АО "СОГАЗ" осуществляет выплаты за счет средств Минобороны России компенсаций страховых сумм, установленных Указом № 582, и единовременного пособия, установленного частями 8,12 статьи 3 Закона № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих", только в адрес граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, создаваемых Минобороны России. Баир А.Н. не состоял в добровольческом формировании, создаваемом Минобороны России, т.е. АО "СОГАЗ" не имеет правовых оснований для производства указанных выплат. В материалы дела не представлены доказательства неисполнения ООО "Конкорд Менеджмент и Консалтинг" принятых на себя обязательств по выплате предусмотренных сумм. Заявлений и документов, оформленных и составленных в соответствии с указанными правовыми актами в АО "СОГАЗ" не поступало. АО "СОГАЗ" полагает, что в отношении Баир А.Н. положенные, в случае его ранения выплаты, указаны и производятся только в соответствии с заключенным им с ООО "Конкорд Менеджмент и Консалтинг" контрактом. Однако данный контракт в материалы дела не представлен. Также отсутствуют сведения, свидетельствующие о невыполнении указанным ответчиком принятых на себя обязательств. Генеральный штаб вооруженных сил Российской Федерации (МО РФ) высказал свою позицию о ЧВК «Вагнер» в письме № 313/13/35/783длс от 14.06.2025, в котором говорится, что: ЧВК «Вагнер» относится к содействующим организациям. ЧВК «Вагнер» в состав МО РФ не входило и не входит, к добровольческим формированиям, созданным МО РФ в соответствии с ФЗ «Об обороне», не относится. Лица, пребывающие в составе содействующих организаций, не обладают ни статусом военнослужащего, ни статусов добровольца. На них не распространяются меры социальной поддержки, предусмотренные федеральным законодательством для военнослужащих и добровольцев, в том числе в части предоставления дополнительных выплат в связи с получением ранения. Такие граждане, как заключившие гражданско-правовой договор с негосударственной организацией, имеют право на денежное вознаграждение и гарантии в соответствии с условиями соглашения, заключенного ими с содействующей организацией, а также право на признание их ветеранами боевых действий. АО «СОГАЗ» не производит единовременную выплату согласно Указа Президента РФ № 98 от 05 марта 2022 года.
Ответчик - Министерство обороны Российской Федерации и третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Отделение социального фонда РФ по Республике Тыва, МОО "Лига защиты интересов локальных войн и военных конфликтов", Военный комиссариат Республики Тыва, Прокурор Улуг-Хемского района своевременно и надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о наличии уважительных причин неявки представителей суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие либо об отложении судебного разбирательства не просили.
На основании частей третьей и четвертой статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие ответчика и третьего лица.
Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом, Баир А.Н. родился <данные изъяты>
25.04.2024 г. Министерством обороны Российской Федерации выдано Баиру А.Н. удостоверение Ветерана боевых действий серии РМ №, бессрочно.
Согласно выписке из медицинской карты стационарного пациента №63 общехирургического отделения Государственного учреждения «Свердловская центральная городская больница многопрофильная больница» (далее ГУ «СЦГМБ») от 26.02.2023 следует, что Баир А.Н. поступил в ГУ «СЦГМБ» 04.01.2023 из ГУ ЛРКБ, где находился на лечении с 01.01.2023, ранение получил 31.12.2022 во время боевых действий. Выписан из отделения 26.02.2023 с улучшением. Диагноз: огнестрельное ранение. МВР. Осколочное слепое ранение левого предплечья с открытым огнестерльным многооскольчатым переломом средней трети лучевой кости. Фиксация перелома АВФ. Удаление пули правой кисти 8.02.23г.
Из медицинской карты амбулаторного больного Федерального центра медицины катастроф, позывной Вига, место приема: Полевой госпиталь ФЦМК (амбулаторно). Диагноз: Последствия огнестрельного ранения 31.12.2022. Многооскольчатый перелом дистальный левой лучевой кости. Госпитализация на 05.07.2023.
Из медицинской карты больного Федерального центра медицины катастроф, позывной Вига, ДД.ММ.ГГГГ г.р., диагноз: Последствия пулевого ранения левого предплечья. Формирующим пошив суставов лучевой кости. Рекомендовано госпитализация в ПМГ 12.05.2023 на плановое опер. лечение.
ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр травматологии и ортопедии имени академика Г.А. Илизарова» г.Курган от 12.09.2023г. Баиру А.Н. направлено письмо о рекомендации госпитализация в травматолога-ортопедическое отделение №4 23.10.2023 г., согласно решению подкомиссии ФГБУ «НМИЦ ТО имени академика Г.А. Илизарова» Минздрава России по отбору больных на оказание высокотехнологичной, в том числе специализированной медицинской помощи (протокол № 36 от 08.09.2023г.) с диагнозом «Последствия огнестрельного ранения левого предплечья» на обследование и лечение в Федеральное государственное бюджетное учреждение «Национальный медицинский центр травматологии и ортопедии им. академика Г.А. Илизарова» (далее ФГБУ «Национальный медицинский центр травматологии и ортопедии») за счет квоты федерального бюджета на 2023 г.
11.10.2023 Баир А.Н. направлен в Федеральное государственное бюджетное учреждение «Национальный медицинский центр травматологии и ортопедии им. академика Г.А. Илизарова» Министерством здравоохранения Республики Тыва.
Согласно выписному эпикризу №14645 ФГБУ «Национальный медицинский центр травматологии и ортопедии», Баир А.Н. находился на стационарном лечении с 25.10.2023 по 20.11.2023. Основное заболевание: Приобретенная деформация левого предплечья, лучевая косорукость. Посттравматический дефект левой лучевой кости. Комбинированная контрактура левого лучезапястного сустава. Травма получена в декабре 2022 года. В зоне СВО пулевое ранение левого предплечья. Оперативное лечение на этапах эвакуации – ПХО раны (заживление первичным натяжением) фиксация АВФ. Сращение не достигнуто. Определены показания для оперативного лечения. Оформлено направление на ВМП. Госпитализирован в ТОО №4. В период стационара проведено оперативное лечение 26.10.2023: Корригирующая остеотомия концов отломков левой лучевой кости с ревизией зоны дефекта. Чрескостный остеосинтез левого предплечья и кисти аппаратом Илизарова.
Согласно выписному эпикризу №16034 ФГБУ «Национальный медицинский центр травматологии и ортопедии», Баир А.Н. находился на стационарном лечении с 21.11.2023 по 18.12.2023. Проведено оперативное лечение 22.11.2023: Корригирующая остеотомия концов отломков левой лучевой кости с ревизией зоны дефекта. Чрескостный остеосинтез левого предплечья и кисти аппаратом Илизарова.
Из выписного эпикриза Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Тыва «Улуг-Хемский межкожуунный медицинский центр им. А.Т. Балгана» от 15.07.2024, Баир А.Н. находился на стационарном лечении с 08.07.2024 по 15.07.2024 с диагнозом: Консолидирующийся перелом левого предплечья, фиксация АВФ. 09.07.2024 проведено оперативное лечение: удаление инородного тела кости экстрамедуллярных металлоконструкций.
Баир А.Н. является инвалидом третьей группы по общему заболеванию, что подтверждается справкой МСЭ-2024 № от 09.10.2024.
Из представленных сведений военного комиссара Улуг-Хемского и Чаа-Хольского кожуунов Республики Тыва от 30.01.2026, Баир А.Н. в книге регистрации поступивших и отправленных личных дел контрактников и ГПЗ не значится.
Военный комиссариатом Республики Тыва представлены сведения, что в базе данных ПИРО «Алушта» сведения о Баире А.Н. отсутствуют. Частные военные компании (ЧВК) не относятся к Министерству обороны Российской Федерации.
АО «СОГАЗ» представлены сведения о том, что по состоянию на 15.01.2026 комплекты документов Баира А.Н. для принятия решения о выплатах в АО «СОГАЗ» не поступало, выплаты не производились.
Справкой Министерство обороны РФ от 10.03.2025 №№ подтверждается факт участия истца в СВО на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области, как заключивший контракт с организациями, содействующими выполнению задач СВО (пп.2.4 п.1 ст.3 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах».
Указом Президента Российской Федерации от 04.04.2023 Баир А.Н. награжден медалью «За отвагу» №№, о чем имеется удостоверение №№
Главой Луганской Народной Республики объявлена благодарность Баиру А.Н. за участие в специальной военной операции.
Согласно справке, характеристике Межрегиональной общественной организацией «Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов и Благодарности Главы ЛНР Баир А.Н. с 27.10.2022 по 27.04.2023 принимал участие в качестве добровольца - бойца ЧВК «Вагнер» в специальной военной операции, защищал интересы Российской Федерации на территории ДНР, и ДНР. За время выполнения боевых задач зарекомендовал себя, как отважный и умелый боец. Награжден государственными наградами и наградами ЧВК «Вагнер».
Из справки № от 27.10.2022 начальника ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области, Баир А.Н. содержался в местах лишения свободы с 15.12.2016 по 27.10.2022 по приговору Кызылского городского суда Республики Тыва от 15.12.2016, освобожден на основании Указа Президента Российской Федерации от 10.10.2022 «О помиловании».
Начальником отдела военно-врачебной экспертизы (ВВЭ) г. Новосибирска филиала №3 ФГКУ «ГЦ ВВЭ» Министерства обороны России истцу направлено письмо 12.11.2024, что рассмотрено обращение Баира А.Н. по вопросу определения причинно-следственной связи между увечьем, полученным при участии в СВО в составе подразделения ЧВК «Вагнер» и установленной нормативным порядком инвалидностью, и запрос далее направлен в адрес начальника Национального центра управления оборонной Российской Федерации для уточнения периода его участия в СВО в подразделении ЧВК «Вагнер» и обоснованности выдачи удостоверения ветерана боевых действий.
21.05.2025 г. Баиру А.Н. направлен ответ на его обращение от Заместителя прокурора Абаканского гарнизона, что о социальном обеспечении участника ЧВК «Вагнер» направлено письмо руководителю филиала Государственного фонда поддержки участников СВО «защитники Отечества» по Республике Тыва об оказании содействии и помощи ветеранам боевых действий, принимавшим участие в СВО, а также их родственникам в получении социальных и иных выплат.
Начальником отдела военно-врачебной экспертизы (ВВЭ) г. Новосибирска филиала №3 ФГКУ «ГЦ ВВЭ» Министерства обороны России истцу направлено письмо 28.12.2024, что военно-врачебные комиссии филиалов, отделов филиалов Главного центра военно-врачебной экспертизы Министерства обороны Российской Федерации не имеют правовых оснований для определения причинно-следственной связи гражданам, признанных инвалидами по состоянию после 28.07.2024, в связи с чем документы направляются без рассмотрения, поскольку в предоставленных Баиром А.Н. документах имеются сведения. Что группа инвалидности впервые установлена после даты, указанной в Постановлении №835 (копия справки МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ №).
На обращения Баира А.Н. Военный комиссариат Республики Тыва от 07.10.2024 ответил, что для получения выплаты согласно Приказа Министерства обороны Российской Федерации от 22.04.2022 необходима справка, подтверждающая степень тяжести увечья для предъявления в филиал в г. Новосибирске Межрегиональной общественной организации «Лиги защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов».
Приказом председателя СВА РТ и СВО №4 от 26.09.2023 Баир А.Н. награждён знаком «За участие в спецоперации». Также имеет медали «Бахмутская мясорубка», «За взятие Бахмута».
Из приговора Кызылского городского суда Республики Тыва от 15.12.2016 (с учетом апелляционного определения Верховного Суда Республики Тыва от 28.03.2017), следует, что Баир А.Н. осужден по ч.3 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ к лишению свободы сроком 9 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
На запрос суд Межрегиональная общественная организация «Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов» (далее МОО «Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов») от 17.02.2026 сообщает, что не вступала в трудовые отношения или гражданско-правовые отношения с Баиром А.Н, предоставить контракта, сведения о выплатах, периоде работы в МОО «Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов» не представляется возможным, также отсутствует сведения в отношении статуса военнослужащего, а также периодах его участи в добровольческих формированиях Министерства обороны Российской Федерации. МОО «Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов» не является государственным органом, ответственным за выдачу наград, в связи с чем предоставить документы о награждении и документы медицинского характера не представляется возможным.
Согласно п. 1.1 Устава МОО «Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов» (далее Устава), МОО «Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов» является добровольным самоуправляемым общественным объединением, основанным на членстве созданным в результате свободного волеизъявления граждан, объединившихся на основе общности их интересов для реализации целей указанных в Уставе. Целями деятельности являются: объединение ветеранов локальных войн и военных конфликтов для эффективного представления и содействия защите их прав интересов; укрепление ветеранской службы, сотрудничества, взаимопомощи; консолидация интеллектуального, научного и практического потенциала ветеранов локальных войн и военных конфликтов для укрепления обороноспособности РФ, поднятия престижа военной службы, передачи опыта; содействие медицинской, социальной и профессиональной реабилитации ветеранов локальных войн и военных конфликтов, укрепление их физического и психологического состояния; консолидация и активизация усилий ветеранов локальных войн и военных конфликтов для укрепления взаимопонимания, дружбы и духовного возрождения России (п. 2.1).
22.07.2024 на имя командира войсковой части 22179 Баир А.Н. обращался за осуществлением единовременного поощрения, установленного Приказом Министра обороны Российской Федерации.
17.09.2024 Баир А.Н. обращался Главе Республики Тыва Ховалыгу В.Т. для оказания содействия в получении выплат за ранение участника СВО.
07.09.2024 Баир А.Н. обращался заместителю Председателя Государственной Думы Российской Федерации Кара-оолу Ш.В. для оказания содействия в получении выплат за ранение участника СВО.
На запрос суда ФГКУ «ГЦ ВВЭ» Минобороны России сообщает, что 06.11.2024 поступило обращение Баира А.Н. об определении причинно-следственной связи между увечьем, полученной при участии в СВО в составе ЧВК «Вагнер».
12.01.2026 Баир А.Н. обратился с заявлением к Министру обороны Российской Федерации о выплате единовременной выплаты в связи с ранением, полученным в ходе СВО.
ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Тыва» предоставлены акт АМСЭ-424-000062524 и протокол проведения медико-социальной экспертизы ППМСЭ-424-000081767 от 10.10.2024 из которого следует, что проведена медико-социальная экспертиза с личным присутствием Баира АН., участником СВО, в качестве бойца-добровольца ЧВК «Вагнер». Ранее инвалидом не признавался, направлен на МСЭ первично для установления инвалидности и разработки ИПРА инвалида. Первичная рана во время боевых действий 31.12.2022. На этапе эвакуации выполнено оперативное лечение, фиксация АВФ, ПХО раны. Поступил в СЦГМБ ЛНР с 04.01.2023 из ГУ ЛРКБ. На рентгенографии левого предплечья №58 закл. Многооскольчатый внутрисуставной перелом дистальной 1/3 плечевой кости, левого предплечья со смещением. МОС: металлические мелкие инородные тела мягких тканей левого предплечья. Рентгенография костей черепа от 12.01.2023г. Закл.: Металлическое инородное тело мягких тканей. Невролог от 16.01.2023г. Травматическая невропатия нервов предплечья с выраженным нарушением функции левой кисти МВТ контузии головного мозга (31.12.2022 г.), выраженная вегетативная дисфункция. Выписан с улучшением с Диагнозом: Огнестрельное ранение. МВР осколочное слепое ранение левого предплечья с открытым огнестрельным многооскольчатым переломом средней трети лучевой кости. Фиксация перелома АВФ. Удаление пули правой кисти 08.02.2023г. Обратился в поликлинику к травматологу-ортопеду в сентябре 2023г. по месту жительства. Осмотрен, заживление ран первичным натяжением. Аппарат внешней фиксации, на рентгенограмме сращение не достигнуто. Выполнен демонтаж АВФ в условиях малой операционной под местной анестезией. Определено показание для проведения высокотехнологической медицинской помощи. Был направлен на ВМП по квоте в плановом порядке 25.10.2023г. в ФГБУ “Национальный медицинский исследовательский центр травматологии и ортопедии имени академика Г.А «Илизарова», где выполнено: Оперативное лечение: реконструктивная остеотомия дистального метаэпифиза левой лучевой кости, фиксация АВФ с последующим удлинением лучевой кости. Находился на лечении с 25.10.2023г. по 18.12.2023г. Выписан с рекомендациями: дробная дистракция с темпом по 0,5 мм в два приема до закрытой адаптации концов отломков лучевой кости. Последующем удаление АВФ в ММЦ, анатомическое соотношение левого лучезапястного сустава частично восстановлено. От дальнейших этапов реконструкции левого предплечья пациент отказался. В настоящее время несмотря на проведенные лечебные мероприятия сохраняется посттравматическая деформация левого предплечья в виде укорочения и утолщения из-за деструкции дистального метаэпифиза левой лучевой кости посттравматического генеза с металлическими осколками и следами от винтов в костях предплечья с вывихом локтевой кости и отеком параартикулярных мягких тканей (по данным рентгенограммы от 11.09.2024 года). Комбинированная контрактура левого лучезапястного сустава с нарушением функции сустава 3 степени. Неконсолидированный перелом дистального метаэпифиза левой лучевой кости. Посттравматическая нейропатия левого предплечья с поражением лучевого нерва. Разрыв сгибателей 4,5 пальца проксимально-медиальной фаланги правой кисти. По результатам анализа представленных медицинских документов, исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных, выявлено нарушение здоровья со II степенью выраженности стойких нарушений функций организма, со стойкими умеренными нарушениями нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций, в диапазоне от 40 до 60 процентов, согласно разделу II, пункту 5, абзацу 3, приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 27 августа 2019 г. № 585н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы» с изменениями от 19.01.2021 г. №17н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы». Выявлены ограничения в основных категориях жизнедеятельности: в способности к самообслуживанию первой степени и к выполнению трудовой деятельности первой степени, также нуждается в мероприятиях по реабилитации и абилитации, что является основанием для установления третьей группы, с причинной инвалидности “общее заболевание”, бессрочно. У гражданина низкий реабилитационный потенциал и сомнительный реабилитационный прогноз. Инвалидность установлена бессрочно, т.к. выявлена невозможность устранения и уменьшения в ходе осуществления реабилитационных мероприятий степени ограничения жизнедеятельности гражданина, вызванного стойкими необратимыми морфологическими изменениями, дефектами и нарушениями функций органов и систем организма, согласно п.13 “Правил признания лица инвалидом”, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 5 апреля 2022 г. № 588. Причина инвалидности установлена в соответствии с приказом Минтруда №90н от 15.02.2023 «Об утверждении Порядка установления причин инвалидности» так как не предоставлено свидетельство о болезни, заключение ВВК и не установлена причинная связь увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний с военной травмой.
Из представленных сведений ГБУЗ «Свердловская центральная городская многопрофильная больница» Луганской Народной Республики следует, Баир А.Н. находился на стационарном лечении с 04.01.2023 по 26.02.2023, поступил 04.01.2023 из ГУ «Луганская республиканская клиническая больница» ЛНР, где находился на лечении с 01.01.2023, ранение получил 31.12.2022 во время боевых действий. Диагноз: огнестрельное ранение. МВР, осколочное слепое ранение левого предплечья с открытым огнестрельным многооскольчатым переломом средней трети лучевой кости. Фиксация перелома АВФ. Удаление пули правой кисти 08.02.2023. выписан из стационара с улучшением. Первичный медицинский документ (форм 100) на имя Баира А.Н. не выдавался. Дополнительно сообщают, что если участник СВО лечился не в военном госпитале, а в государственной или муниципальной медорганизации, он должен предоставить подтверждающие документы о лечении начальнику военное-медицинской организации. Справку о степени тяжести ранения выдают ВВК, в которых военнослужащий проходил лечение по поводу полученного увечья, оформление справок о ранении, контузии, травме или увечье с указанием причинно-следственной связи к их компетенции не относится.
ГБУЗ «Луганская республиканская клиническая больница» ЛНР сообщает, что Баир А.Н. с 01.01.2022 по 16.04.2026 на стационарном лечении не находился, за медицинской помощью не обращался.
По сведениям начальника пункта отбора на военную службу по контракту (1 разряда) г. Челябинск от 23.04.2026, Баир А.Н. в данный пункт отбора, расположенного по адресу: 454000, г. Челябинск, ул. Цивилинга, д. 11 не обращался.
Врио командиром войсковой части 22179 от 20.04.2026 сообщает, что Баир А.Н. в списки личного состава войсковой части 22179, а также подчинённых воинских частей не зачислялся, данные как о военнослужащем или добровольце отсутствуют.
Заместитель начальника Национального центра управления обороной Российской Федерации от 18.04.2026 сообщает, что Минобороны России информацией на Баира А.Н. не располагает. Согласно пунктам 5 и 5.1 статьи 2 Федерального закона от 28 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» социальные гарантии и компенсации устанавливаются военнослужащим, гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях, созданных Минобороны России, и членам их семей. Предоставление таких компенсаций иным лицам к компетенции Минобороны России не относится. Перечень лиц, имеющих право на получение единовременной выплаты, определен пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей». Категории граждан, не поименованные в Указе, права на выплату не имеют. Поскольку указанная в обращении организация в состав Вооруженных Сил Российской Федерации не входит, оснований для единовременной выплаты по линии Минобороны России не имеется. При этом, исходя из обращений сотрудников содействующих организаций (членов их семей), им осуществлялись соответствующие выплаты (по ранению, гибели, при получении награды и др.) непосредственно организациями, с которыми они заключали контракты (имели иные правоотношения). Учитывая изложенное, для получения единовременных (страховых) выплат необходимо обратиться в организацию, с которой заключался контракт. Для получения дополнительных сведений полагается целесообразным обратиться в Межрегиональную общественную организацию «Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов» по адресу: <адрес>.
ФКУ «74 Финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации представлены сведения о том, что ЧВК «Вагнер» не состоит на финансовом обеспечении в Министерстве обороны Российской Федерации.
22.06.2026 от ФКУ Военный комиссариат Республики Тыва поступили сведения о том, что в военном комиссариате Республики Тыва и по данным единой базы Минобороны России ПИРО «Алушта» каких-либо сведений в отношении Баира А.Н. отсутствуют. Баир А.Н. участвовал в специальной военной операции в составе частной военной кампании «Вагнер». Предоставить копию контракта о прохождении военной службы Баиром А.Н. не представляется возможным ввиду отсутствия такого документа в распоряжении Минобороны России вообще и военного комиссариата Республики Тыва в частности, т.к. ЧВК «Вагнер» в состав Вооруженных Сил Российской Федерации и штатной структуры Минобороны России не входила, численность формирования, его организация и порядок управления со стороны Минобороны России не осуществлялась. ЧВК «Вагнер» прекратила свое существование летом 2023 года, при этом внутренняя документация организации в Минобороны России не передавалась.
Согласно сведениям ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области Баир А.Н. отбывал наказание с 25.04.2022 в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области, убыл 27.10.2022 в распоряжение ГУФСИН России по Ростовской области.
Суд оценил по правилам ст.67 ГПК РФ на предмет относимости, допустимости, достоверности каждое вышеприведенное доказательство в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, и признает их достаточными для рассмотрения дела по существу.
В судебном заседании свидетель Килик А-Х.К. пояснил, что вместе были в зоне проведения Специальной военной операции, это в 2022 году в сентябре или в октябре лни виделись Луганске, на учебке, Баир А.Н. прибыл с Челябинска, а он с Кемерово, также отбывал наказание. Участвовали в боях за Бахмут. Дальше он получил ранение, вернулся домой, и второй раз встретил Баира А.Н. в 2024 года, когда получали удостоверение «Ветерана боевых действий». Баир А.Н. тогда говорил, что вернулся с Анапы, после ранения.
В судебном заседании свидетель ФИО1. пояснил, что в 2022 году они виделись в Луганске, встретились на учебке, воевали в ЧВК «Вагнер», на территории Луганской Народной Республики, в 2023 года воевали на территории ДНР, вместе лежали в госпитале в г.Свердловск, у Баира А.Н. были обе руки пробиты, он был ранен, а него была нога ранена. Баира А.Н. дальше увезли в Анапу в начале марта 2023 года, а его вылечили и обратно отправили воевать в апреле 2023 года в ДНР.
В подпункте «б» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) предусмотрено, что военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач), осуществляется единовременная выплата в размере 3 млн. рублей.
В соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане проходят военную службу по призыву, а также в добровольном порядке, то есть по контракту (пункт 2 статьи 2).
Согласно пункту 8.1 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ «Об обороне» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
В силу пунктов 1-4 статьи 22.1 Федерального закона от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ «Об обороне» добровольческие формирования могут создаваться Министерством обороны Российской Федерации по решению Президента Российской Федерации. Численность добровольческих формирований, их организация, районы их действий, стоящие перед ними задачи, порядок управления ими, срок использования добровольческих формирований, а также порядок прекращения и иные вопросы их деятельности определяются Министерством обороны Российской Федерации исходя из задач, стоящих перед Вооруженными Силами Российской Федерации. В состав добровольческих формирований входят граждане Российской Федерации, добровольно поступившие в добровольческие формирования, а также могут входить военнослужащие, направленные в них Министерством обороны Российской Федерации.
Гражданин Российской Федерации может поступить в добровольческое формирование путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации). Термин «контракт о пребывании в добровольческом формировании» и термин «контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации» в федеральных законах используются в одном значении (пункт 4 статьи 22.1 Федерального закона от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ «Об обороне»).
Порядок поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них, а также порядок заключения контракта гражданами Российской Федерации о пребывании в добровольческом формировании и типовая форма контракта утверждены приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2023 г. N 67 (Приложения №1 и № 2 к приказу соответственно).
Порядок поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них регламентирует вопросы поступления граждан, не находящихся на военной службе, изъявивших желание поступить в добровольческое формирование, в такое формирование путем подачи заявления в военные комиссариаты муниципальных образований, где они состоят на воинском учете (не состоящие на воинском учете - в военные комиссариаты муниципальных образований по месту жительства) (далее - военные комиссариаты).
Согласно пунктам 1, 2 Порядка заключения контракта гражданами Российской Федерации о пребывании в добровольческом формировании, контракт о пребывании граждан Российской Федерации в добровольческих формированиях (далее - контракт) заключается между гражданином Российской Федерации (далее - гражданин) и Министерством обороны Российской Федерации в лице военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) (далее - военный комиссар, военный комиссариат) (при заключении первого контракта) или командира воинской части, выполняющей мероприятия по формированию добровольческих формирований (далее - воинская часть-формирователь) (при заключении нового контракта) письменно по типовой форме согласно приложению N 3 к настоящему приказу.
В контракте закрепляются добровольность поступления гражданина в добровольческое формирование, срок, в течение которого гражданин обязуется пребывать в нем, и условия контракта, определяемые настоящим приказом.
Пунктом 14 Порядка поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них предусмотрено, что с кандидатом, признанным комиссией военного комиссариата соответствующим Требованиям, заключается контракт о пребывании в добровольческом формировании (далее - контракт) в порядке согласно приложению N 2 к настоящему приказу и по типовой форме согласно приложению N 3 к настоящему приказу.
Контракт не может быть заключен с гражданином, в отношении которого вынесен обвинительный приговор и которому назначено наказание, в отношении которого ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которого передано в суд, имеющим неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетнего либо преступлений, предусмотренных статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 275, 275.1, 276 - 280, 282.1 - 282.3, 360, 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также отбывавшим наказание в виде лишения свободы.
Как было указано выше, согласно справке начальника ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области, Баир А.Н. содержался в местах лишения свободы с 15.12.2016 по 27.10.2022 по приговору Кызылского городского суда Республики Тыва от 15.12.2016, откуда освобожден по Указу Президента Российской Федерации от 10 октября 2022 года (помилование).
Таким образом, из представленных суду доказательств следует, что Баир А.Н. являлся лицом, осужденным за совершение преступления, был освобожден из мест лишения свободы на основании Указа Президента Российской Федерации от 10 октября 2022 года, в связи с помилованием и участвовал в специальной военной операции в качестве бойца ЧВК «Вагнер».
В силу пункта 14 Порядка поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них, поскольку в отношении Баира А.Н. был вынесен обвинительный приговор и он отбывал наказание в виде лишения свободы, с ним не мог быть заключен контракт о пребывании в добровольческом формировании.
Лица, состоящие в ЧВК «Вагнер», не обладают статусом военнослужащего, а данное специальное формирование отличается по своей правовой природе от формируемых в соответствии со статьей 22.1 Федерального закона от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ «Об обороне» добровольческих формирований.
Осужденные, оформившие согласие на участие в специальной военной операции, не относятся к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту или призванным на военную службу по мобилизации. Они не обладают статусом военнослужащего или добровольца (члена добровольческого формирования), и на них не распространяются меры социальной поддержки, предусмотренные федеральным законодательством для военнослужащих или добровольцев. Для данной категории лиц предусмотрены иные социальные гарантии, связанные с освобождением от отбывания уголовного наказания путем помилования (статья 80.2 УК РФ).
Поскольку Баир А.Н. не проходил военную службу по призыву (мобилизации) или по контракту, заключенному с Министерством обороны Российской Федерации, и не обладал статусом военнослужащего, также не заключал с Министерством обороны Российской Федерации контракт на участие в добровольческом формировании, созданном в порядке Федерального закона N 61-ФЗ «Об обороне», то Баир А.Н. не относится к числу лиц, указанных в подпункте «б» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98, которые имеют право на получение единовременной выплаты в размере 3 млн. рублей в связи с получением ранения (контузии, травмы, увечья) в ходе проведения специальной военной операции.
Следовательно, правовые основания для производства истцу единовременных выплат в связи с получением ранений в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 отсутствуют.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 17 февраля 2025 г. N 42-КГПР24-3-К4, поскольку специальная военная операция осуществляется в целях защиты интересов Российской Федерации, то частная военная компания «Вагнер», участвующая на стороне Российской Федерации в боевых действиях в ходе специальной военной операции, является организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.
Соответственно, истец Баир А.Н., имевший правоотношения с частной военной компанией «Вагнер» как организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 г., в силу подпункта 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах» относится к ветеранам боевых действий и имеет право на меры социальной поддержки для ветеранов боевых действий, предусмотренные статьей 16 Федерального закона «О ветеранах».
Награждение истца Баира А.Н. медалью «За отвагу» за проявленные им мужество и отвагу на поле боя в ходе специальной военной операции при защите государственных интересов Российской Федерации является подтверждением государством его участия в боевых действиях в составе организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, данное обстоятельство в соответствии с подпунктом 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах» явилось основанием для присвоения ему статуса ветерана боевых действий.
Вместе с тем, награждение истца медалью «За отвагу» не может служить основанием для распространения на истца действия Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98.
В части 5.1 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» установлено, что социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами для военнослужащих и членов их семей, предоставляются гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее - граждане, пребывающие в добровольческих формированиях), и членам их семей в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ) объектами обязательного государственного страхования, осуществляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются жизнь и здоровье военнослужащих (за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена), граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, граждан, уволенных с военной службы, со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в Государственной противопожарной службе, со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в войсках национальной гвардии Российской Федерации, службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации, отчисленных с военных сборов или окончивших военные сборы, в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов (далее - застрахованные лица).
Страхователями по обязательному государственному страхованию (далее - страхователи) являются федеральные органы исполнительной власти и федеральные государственные органы, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрены военная служба, служба (пункт 2 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ).
Страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования является, в частности, установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов (пункт 1 статьи 4 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ).
Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов страховая сумма выплачивается в размере: инвалиду III группы - 500 000 рублей.
Размер указанных страховых сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы.
В соответствии с пп. 1, 2, 4 Указа Президента Российской Федерации от 3 августа 2023 г. N 582 «О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях» страховые гарантии в виде компенсации при наступлении страхового случая предоставляются гражданам Российской Федерации (далее - граждане), пребывающим (пребывавшим) в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее - добровольческие формирования), страховые гарантии в виде компенсации.
В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 21 Федерального закона от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» военнослужащими признаются лица, проходящие военную службу, в том числе по контракту, по призыву, в порядке мобилизации. б) лица, пребывающие в добровольческом формировании. Согласно пункту 8.1 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» (введен Федеральным законом от 4 ноября 2022 г. № 419-ФЗ) для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации (войск национальной гвардии Российской Федерации) за пределами территории Российской Федерации (далее - добровольческие формирования).
Добровольческие формирования в соответствии с пунктом 1 статьи 22.1 названного закона могут создаваться Министерством обороны Российской Федерации по решению Президента Российской Федерации. На основании пунктов 3, 4 и 5 статьи 22.1 в состав добровольческих формирований входят граждане Российской Федерации, добровольно поступившие в добровольческие формирования (далее - добровольцы) путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации).
ЧВК «Вагнер» не относится к Вооруженным Силам Российской Федерации, а также к добровольческим формированиям, созданным Министерством обороны Российской Федерации, то лица, участвовавшие в выполнении задач СВО в составе ЧВК «Вагнер» не относятся к военнослужащим, добровольцами не являются. Лица, заключившие контракт (имеющие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных в ходе СВО на Вооруженные Силы Российской Федерации. Лица, участвовавшие в СВО в составе ЧВК «Вагнер», в силу подпункта 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» относятся к лицам, имевшим иные правоотношения с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных в ходе СВО на Вооруженные Силы Российской Федерации (введен Федеральным законом от 28 апреля 2023 г. № 148-ФЗ).
Так, Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (подп. 2.4 п. 1 ст. 3) участники ЧВК «Вагнер» как лица, имевшие иные правоотношения с организацией, содействовавшей Вооруженным Силам Российской Федерации в ходе СВО, признаны ветеранами, что дает им право на получение ежемесячной денежной выплаты и пользоваться мерами социальной поддержки, установленными названным законом, но не означает возникновение у них права на получение единовременных выплат, установленных для военнослужащих и лиц, пребывающих в добровольческом формировании в случае получения ими увечья (ранение, травма, контузия).
Таким образом, основаниями отказа в удовлетворении исковых требований являются: отсутствие у истца в ходе участия в СВО статуса военнослужащего или лица, пребывающего в добровольческом формировании, созданном Минобороны России. Нераспространение положений нормативных правовых актов, устанавливающих единовременные выплаты для военнослужащих и лиц, пребывающих в добровольческом формировании в случае получения ими увечья (ранение, травма, контузия), на такую категорию участников СВО как лиц, заключивших контракт (имевших иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных в ходе СВО на Вооруженные Силы Российской Федерации, к числу которых относится ЧВК «Вагнер».
Так как Баир А.Н. не обладает статусом военнослужащего и не заключал с Министерством обороны Российской Федерации контракт на участие в добровольческом формировании, то на него не распространяется действие как Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ, так и Указа Президента Российской Федерации от 3 августа 2023 г. N 582 «О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях».
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования Баира А.Н. к Министерству обороны России о взыскании единовременной выплаты не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд решил:
в удовлетворении искового заявления Баира А.Н. к Министерству обороны Российской Федерации о взыскании единовременной выплаты, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы. Мотивированное решение будет изготовлено в течение десяти рабочих дней.
Судья А-А.А. Ойдупаа
Мотивированное решение изготовлено 13 июля 2026 года.