РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 февраля 2026 года гор. Канск
Канский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего - судьи Дмитриенко Н.С., при секретаре Шаповаловой Е.Ю., с участием административного истца Понаморева Д.В., представителя ответчика ОСП по г. Канску и Канскому району ГУФССП России по Красноярскому краю - судебного пристава-исполнителя Петровой А.А., действующей на основании удостоверения № ТО164550, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Понаморева Д. В. к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Канску и Канскому району Купцовой М. Я., ОСП по г. Канску и Канскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании действий незаконными, возложении обязанностей по устранению нарушений, установил:
Административный истец Понаморев Д.В. обратился в суд с административными исковыми требованиями к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Канску и Канскому району Купцовой М.Я., ОСП по г. Канску и Канскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Канску и Канскому району ГУФССП России по Красноярскому краю о не направлении постановления о передаче обращенного в собственность государства имущества на распоряжение, обязании устранить данные нарушения, мотивировав свои требования тем, что судебный пристав-исполнитель не направила ему, как должнику данное постановлением, тем самым нарушив требования федерального закона об исполнительном производстве, он не смог воспользоваться правом его обжалования, что ограничивает его права как заинтересованного лица и препятствует в доступе к информации, нарушая положения ст. 24 Конституции РФ.
Определением суда от 11.11.2025 года, при принятии искового заявления, в порядке ст. 41 КАС РФ, по данному административному делу в качестве соответчика привлечено ГУ ФССП России по Красноярскому краю.
Определением суда от 03.12.2025 года, в протокольной форме, в порядке ст. 47 КАС РФ, по данному делу в качестве заинтересованных лиц привлечены ФССП России, МТУ Росимущества в Красноярском крае, респ. Хакасия и респ. Тыва.
Определением суда от 14.01.2026 года, в протокольной форме, в порядке ст. 47 КАС РФ, по данному делу в качестве заинтересованных лиц привлечены ООО «Альтек», ГУ МВД России по Красноярскому краю.
В судебном заседании административный истец Понаморев Д.В., административные требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что при рассмотрении уголовного дела и вынесения приговора в мае 2021 года, его телефон вместе с личной информацией, личными фото, телефонными номерами, которые находились в телефоне конфискован и обращен в собственность государства. За весь период времени судебный пристав, исполняя приговор, не направил ему постановление об обращении имущества в собственность государства. Ему было известно, что телефон уже находится в собственности государства, но имеется порядок, который должен судебный пристав-исполнитель соблюдать, и если бы его оповестили о данных действиях, то он обратился бы с заявлением о снятии личной информации с телефона и передаче ему, в рамках следственных действий и при рассмотрении уголовного дела он спрашивал, как можно забрать личную информации с телефона, но ему сообщили, что все вопросы будут решаться после вынесения приговора. Считает, что у него изъяли носитель информации, но не саму информацию, которая находится в телефоне. Судебный пристав-исполнитель не предоставил ему сведения о способе сохранения личной информации, находящейся в телефоне. Решение суда в части передачи данной информации не принималось, разрешения на передачу информации третьим лицам не давалось.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Канску и Канскому району ГУ ФССП России по Красноярскому краю - Петрова А.А., действующая по служебному удостоверения от ОСП по г. Канску и Канскому району ГУ ФССП России по Красноярскому краю, административные исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать. Пояснила, что 15.04.2022 года в ОСП по г. Канску и Канскому району поступил сотовый телефон «Nokia» с сим-картой компании «Теле-2», сим-картой компании «МТС», с сим-картой компании «Мегафон» и исполнительный лист ФС № 035878804 от 26.05.2021 года, выданный Канским городским судом о конфискации сотового телефона в доход государства. В связи с тем, что исполнительный документ соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, срок предъявления документа к исполнению не истек, и 19.04.2022 года вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, 12.05.2022 года составлен акт о наложении ареста (конфискат) и вынесено постановление о передаче обращенного в собственность государства имущества на распоряжение, впоследствии выдано поручение на прием имущества и передано данное имущество. 27.07.2022 года исполнительное производство окончено. Кроме того, полагает, что административный истец пропустил срок на подачу административного искового заявления.
Представитель административного ответчика ГУ ФССП России по Красноярскому краю, Купцова М.Я., в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке.
Заинтересованные лица: представители ФССП России, ООО «Альтек», МТУ Росимущества в Красноярском крае, респ. Хакасия и респ. Тыва, ГУ МВД России по Красноярскому краю, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке, ходатайств, возражений не представили.
Оснований для отложения судебного разбирательства административного дела по основаниям, предусмотренным ст. 150 КАС РФ, судом не установлено, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие не явившихся лиц, и выслушав требования административного истца, возражения судебного пристава-исполнителя, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу ч.ч. 8, 9 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решений, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 данной статьи, в полном объеме.
Из разъяснений, содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» следует, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Согласно ст. 2 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов.
Пунктом 1 ст. 6 Федерального Конституционного закона от 31 декабря 1996 года №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» закреплен принцип обязательности вступивших в законную силу постановлений федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц, в соответствии с которым вступившие в законную силу судебные постановления подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В своей деятельности судебный пристав-исполнитель исходит из целей и задач исполнительного производства, которыми являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Закона об исполнительном производстве).
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ст. 4 Закона об исполнительном производстве).
Согласно ст. 5 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (пункт 1). Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов (пункт 2).
Действия судебного пристава-исполнителя должны соответствовать федеральному законодательству, поскольку нарушение закона влечет нарушение прав и законных интересов сторон исполнительного производства, а в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ (ред. от 13.12.2024) «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», сотрудник органов принудительного исполнения обязан не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу п. 1 ст. 12 Закона №118-ФЗ, в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ч. 1 ст. 36 Закона № 229-ФЗ, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, при этом в указанные сроки не включается время, в течение которого исполнительное производство было приостановлено, и время со дня объявления розыска должника организации, а также имущества должника до дня окончания розыска.
Согласно ст. 50 Закона № 229-ФЗ, стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.
Пунктом 1.3 ст. 50 Закона № 229-ФЗ, предусмотрено информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, направление лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений и иных документов судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов могут осуществляться через единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В силу ч.1 ст. 64 Закона № 229-ФЗ, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно ч.1 ст. 104 Закона № 229-ФЗ, конфискация имущества включает в себя принудительное безвозмездное изъятие у должника или иных лиц имущества, указанного в исполнительном документе, и передачу его государственным органам или организациям для обращения в государственную собственность в соответствии с их компетенцией, установленной Правительством Российской Федерации, если иное не установлено международным договором Российской Федерации.
Согласно ч.5 ст. 104 Закона № 229-ФЗ, в ходе исполнения исполнительного документа о конфискации имущества судебный пристав-исполнитель вправе предоставить должнику срок не более пяти дней для отделения конфискуемого имущества от имущества, не подлежащего конфискации.
В соответствии с ч.6 ст.104 закона № 229-ФЗ, конфискация имущества (за исключением денежных средств должника, находящихся на счетах и во вкладах в банках и иных кредитных организациях, ценных бумаг и денежных средств должника, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых и с составлением акта описи и изъятия имущества.
Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что приговором Канского городского суда Красноярского края от 26.05.2021 года, Понаморев Д.В. признан виновным в совершении трех преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, ч. 5 ст. 228.1 УК РФ, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ и ему назначено окончательное наказание в виде 15 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В соответствии со ст. 104.1 УК РФ, конфисковать и обратить в собственность государства имущество: сотовые телефоны «Honor», с сим-картой компании «Теле-2», с сим-картой компании «Мегафон», сотового телефона «Nokia», с сим-картой компании «МТС», с сим-картой компании «Мегафон».
Приговор суда вступил в законную силу 22.03.2022 года.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Канску и Канскому району ГУ ФССП России по Красноярскому краю Купцовой М.Я., ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Понаморева Д.В., предмет исполнения: в соответствии со ст. 104.1 УК РФ, конфисковать и обратить в собственность государства имущество, а именно: сотовый телефон «Nokia», с сим-картой компании «Теле-2», с сим-картой компании «МТС», с сим-картой компании «Мегафон».
В соответствии со ст.104 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-Ф3, конфискация имущества включает в себя принудительное безвозмездное изъятие у должника или иных лиц имущества, указанного в исполнительном документе, и передачу его государственным органам или организациям для обращения в государственную собственность в соответствии с их компетенцией, установленной Правительством Российской Федерации, если иное не установлено международным договором Российской Федерации. Передача конфискованного имущества государственному органу или организации в соответствии с их компетенцией производится по акту приема-передачи после снятия наложенного судебным приставом-исполнителем ареста на указанное имущество и без снятия ареста, наложенного иными органами. Государственный орган или организация, которым в соответствии с их компетенцией передается конфискованное имущество, имеет права взыскателя, за исключением прав на отказ от получения конфискованного имущества, отзыва исполнительного документа и заключения мирового соглашения с должником.
Порядок, условия, сроки и последовательность действий должностных лиц ФССП России (ее территориальных органов) и Росимущества (его территориальных органов) при приеме-передаче для распоряжения (переработки (утилизации), уничтожения, реализации) обращенного в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого имущества, обращенного в собственность государства, и кладов в случаях, когда исполнение судебного акта о конфискации, обращении в доход государства возложено судом на Федеральную службу судебных приставов (ее территориальный орган) определяется Соглашением о порядке и условиях взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом при приеме-передаче имущества, обращенного в собственность государства (Москва, 27 декабря 2019 г., N 0001/36/01-12/129).
12.05.2022 года в отношении сотового телефона «Nokia», с сим-картой компании «Теле-2», с сим-картой компании «МТС», с сим-картой компании «Мегафон», составлен акт о наложении ареста (конфискат).
12.05.2022 года в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, респ. Хакасия и респ. Тыва направлено постановление о передаче обращенного в собственность государства имущества на распоряжение.
04.07.2022 года из МТУ Росимущество в Красноярском крае, респ. Хакасия и респ. Тыва получено извещение о готовности получения имущества обращенного в собственность государства.
28.07.2022 года, вынесен акт о передаче изъятого и обращенного в собственность государства имущества на распоряжение, и направлен в МТУ Росимущества в Красноярском крае, респ. Хакасия и респ. Тыва, которое передано и принято ООО «Альтек».
29.07.2022 года исполнительное производство № 79063/22/24065-ИП было окончено фактическим исполнением. Постановление об окончании исполнительного производства было направлено Понамореву Д.В. в личный кабинет стороны исполнительного производства посредством Единого портала государственных услуг.
В соответствии с ч.5 ст.104 ФЗ «Об исполнительном производстве», в ходе исполнения исполнительного документа о конфискации имущества судебный пристав-исполнитель вправе предоставить должнику срок не более пяти дней для отделения конфискуемого имущества от имущества, не подлежащего конфискации.
Административный истец Понаморев Д.В. с ходатайством о предоставлении срока для отделения конфискуемого имущества, не подлежащего конфискации к судебному приставу-исполнителю не обращался. В решении суда сведения о наличии в конфискуемом имуществе - телефоне, имущества - фото, личной информации, телефонных номеров, не подлежащего конфискации отсутствует, вход и осмотр конфискуемого движимого имущества при аресте и передаче его в МТУ Росимущество не осуществлялся.
На момент следственных действий, рассмотрения уголовного дела и вынесения приговора, административным истцом не было подано заявлений, ходатайств, обращений об изъятии личной информации из его телефона, который был изъят.
В соответствии с п. 2.3 Соглашения о порядке и условиях взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом при приеме-передаче имущества, обращенного в собственность государства (Москва, 27 декабря 2019 г., N 0001/36/01-12/129), срок принятия имущества уполномоченным лицом МТУ Росимущества (его территориального органа) исчисляется с даты получения Росимуществом (его территориальным органом) уведомления от ФССП России (ее территориального органа) и не может превышать 30 рабочих дней.
В пределах указанного срока Росимущество (его территориальный орган) информирует ФССП России (ее территориальный орган) об уполномоченном лице Росимущества (его территориального органа), которому предоставлено право принимать имущество у судебного пристава-исполнителя и подписывать документы по его принятию. Уполномоченные лица Росимущества (его территориального органа) и судебный пристав - исполнитель не позднее 5 рабочих дней до предполагаемой даты принятия имущества согласовывают в рабочем порядке дату, время и место принятия имущества.
В соответствии с п. 1.3 Соглашения обеспечение сохранности имущества (его товарного вида, комплектности, потребительских свойств, качеств и т. п.) после его передачи Росимуществу (его территориальному органу) в соответствии с Соглашением осуществляется Росимуществом (его территориальным органом), принявшим такое имущество от ФССП России (ее территориального органа). В соответствии с п.2.7 подписанный акт приема-передачи является основанием для принятия имущества к бухгалтерскому учету Росимуществом (его территориальным органом).
Таким образом, передав конфискованное имущество в Росимущество, судебный пристав-исполнитель исполнил требования исполнительного документа в соответствии с ч.1 ст.104 Ф3 «Об исполнительном производстве»).
Кроме того, судом установлено, что с момента оглашения приговора суда, вступлении его в законную силу и до возбуждения исполнительного производства, административный истец не был лишен возможности обратиться с соответствующим ходатайством в суд, вынесший приговор, либо в ОСП по г. Канску и Канскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, в связи с чем отсутствуют основания, которые могут повлиять на законность вынесенного постановления об окончании исполнительного производства и составления акта о передаче изъятого и обращенного в собственность государства имущества на распоряжение.
Акт о передаче изъятого и обращенного в собственность государства имущества на распоряжение от 28.07.2022 года составлен в присутствии двух понятых, подписан уполномоченным лицом представителем МТУ Росимущества в Красноярском крае, респ. Хакасия и респ. Тыва, а также представителем ООО «Альтек», что соответствует требованиям, предусмотренным ч.6 ст.104 закона № 229-ФЗ.
В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Из пояснений в суде административного истца, ему было достоверно известно о конфискации и обращении телефона в собственность государства с момента оглашения приговора, то есть с 26.05.2021 года.
В суд Понаморев Д.В. с заявлением об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя обратился ДД.ММ.ГГГГ, согласно почтовому штемпелю. Материалы дела не содержат сведений, что Понаморев Д.В., постановление об окончании исполнительного производства получено ранее ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, суд приходит к выводу, что Понаморевым Д.В. не пропущен срок для обращения в суд для обжалования постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Канску и Канскому району ГУ ФССП России по Красноярскому краю и признания незаконными действий судебного пристава - исполнителя по составлению акта о передаче изъятого и обращенного в собственность государства имущества на распоряжение от 28.07.2022 года.
Частью ч. 2 ст.227 КАС РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; или об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
С учетом указанных положений закона и установленных судом обстоятельств, имеются основания для вывода о законности постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Канску и Канскому району ГУ ФССП России по Красноярскому краю об окончании исполнительного производства № 79063/22/24065-ИП и действий по составлению акта о передаче изъятого и обращенного в собственность государства имущества, в связи с чем, административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175- 180 КАС РФ, суд решил:
В удовлетворении административных требований Понаморева Д. В. к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Канску и Канскому району Купцовой М. Я., ОСП по г. Канску и Канскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Канску и Канскому району ГУФССП России по Красноярскому краю о не направлении постановления о передаче обращенного в собственность государства имущества на распоряжение, обязании устранить нарушения - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Канский городской суд Красноярского края.
Председательствующий Н.С. Дмитриенко
Мотивированное решение изготовлено: 12 февраля 2026 года.