Решение
Именем Российской Федерации
21 января 2026 года г. Канск
Канский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Крашкауцкой М.В., при секретаре Лобановой А.С., с участием помощника Канского межрайонного прокурора Нестеренко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Канский» к Шумкову С. Ю. об установлении дополнительных ограничений административного надзора,
Установил:
МО МВД России «Канский» обратилось в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Шумкова С.Ю., мотивировав свои требования тем, чтоШумков С.Ю. осужден 04.07.2023 Канским городским судом Красноярского края по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Осужден 18.10.2023 Канским городским судом Красноярского края по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, вновь назначенное наказание частично сложено, окончательное наказание в виде лишения свободы назначено на срок 1 год 11 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Шумков С.Ю. освобожден 02.06.2025 по отбытии срока наказания. Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 04.02.2025 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования г. Канска Красноярского края; запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, является родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов). После установления административного надзора Шумков С.Ю. неоднократно привлекался к административной ответственности. Шумков С.Ю. проживает с сожительницей, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, официально не трудоустроен, хронических заболеваний не имеет, в злоупотреблении алкогольной продукцией замечен не был, на беседы профилактического и воспитательного характера реагирует слабо, не делает для себя должных выводов, не исполняет ограничения, возложенные в отношении него судом, что свидетельствует о наличии у него стойкого противоправного мышления и упорного нежелания встать на путь исправления. Состоит на учете в МО МВД России «Канский» как поднадзорное лицо с 2025 года. Административный истец просит установить в отношении Шумкова С.Ю. дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. ежедневно, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности.
Представитель административного истца МО МВД России «Канский» - Сапарниязова А.М. (по доверенности), в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена в установленном законом порядке, просила рассмотреть дело в её отсутствие.
В судебное заседание административный ответчик Шумков С.Ю. не явился, о дате и времени рассмотрения заявления уведомлен в установленном законом порядке, возражений относительно административных исковых требований не представил.
При таких обстоятельствах, поскольку явка сторон по делу не признана обязательной, суд считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие, в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Выслушав заключение Канского межрайонного прокурора, исследовав, проверив и оценив письменные материалы дела, суд находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу требований ст. 270 КАС РФ, органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как разъяснено в пунктах 22 и 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества явок в ОВД для регистрации, изменении времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания).
Как установлено в судебном заседании, приговором Канского городского суда Красноярского края от 04.07.2023 года Шумков С.Ю. осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговором Канского городского суда Красноярского края от 18.10.2023 года Шумков С.Ю. осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ по совокупности преступлений к 1 году 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 04.02.2025 года в отношении Шумкова С.Ю. установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установлены административные ограничения: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования г. Канска Красноярского края; запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, является родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Шумков С.Ю. освобожден из мест лишения свободы 02.06.2025 года по отбытию срока наказания, поставлен в связи с административным надзором на учет в МО МВД «Канский».
Шумков С.Ю. в течение срока административного надзора привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений:
- 18.07.2025 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (за отсутствие по месту жительства 17.06.2025 в 22 час. 29 мин.), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;
- 14.11.2025 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (за отсутствие по месту жительства 12.11.2025 года в 23 час. 52 мин.), назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток, что подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях, постановления не обжаловались и вступили в законную силу.
Согласно справке-характеристике МО МВД России «Канский» от 19.12.2025 года Шумков С.Ю. по месту жительства проживает с Шемет Е.Г., 25.05.1995 года рождения, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, официально не трудоустроен, хронических заболеваний не имеет, в злоупотреблении алкогольной продукцией замечен не был, на беседы профилактического и воспитательного характера реагирует слабо, не делает для себя должных выводов, не исполняет ограничения, возложенные в отношении него судом, что свидетельствует о наличии у него стойкого противоправного мышления и упорного нежелания встать на путь исправления. Состоит на учете в МО МВД России «Канский» как поднадзорное лицо с 2025 года.
Суд, учитывая данные о личности Шумкова С.Ю., сведения об образе жизни и поведении, характеризующие материалы, неоднократное совершение им в течение года правонарушений в части несоблюдения административных ограничений, принимая во внимание обстоятельства совершения административных правонарушений, полагает, что с учетом положений ч.3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что имеются основания дополнить ранее установленные административные ограничения запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., поскольку административный ответчик нуждается в усиленном контроле в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Суд полагает, что указанное дополнительное ограничение будет оказывать дополнительное стимулирующее к соблюдению закона, превентивное и профилактическое воздействие, будет направлено на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также воспитательное воздействие на административного ответчика в целях недопущения совершения правонарушений.
При этом административному ответчику разъясняется, что он вправе обратиться в суд (с учетом требований п. п. 1, 3 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, при наличии к тому правовых оснований.
Доводы административного истца о том, что ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. ежедневно, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности не подлежат удовлетворению, так как в материалах дела отсутствуют сведения о трудовой деятельности Шумкова С.Ю.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-178, ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд
Решил:
Административное исковое заявление МО МВД России «Канский» к Шумкову С. Ю. об установлении дополнительных ограничений административного надзора - удовлетворить частично.
Дополнить Шумкову С. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, установленные административные ограничения решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 04.02.2025, в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.
Председательствующий: - М.В. Крашкауцкая
Мотивированное решение изготовлено 21.01.2026.