РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
19 мая 2026 года город Шагонар
Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Ойдупаа А-А.А., при секретаре Савый А.А., с участием представителя истца - помощника прокурора Улуг-Хемского района Ондар А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва в интересах Уйнук-оол Д.К., Комбу А.В., Санчы С-Д.М., Монгуш Д.В., Монгуш М.Э., Кудер-оол У.А., Чулдум А.Т., Кырлыг-Кара Б.Г., Ховалыг И.Х., Седен С.О., Кырлыг-Кара К.О., Дамдына Т.В., Дамдына Д.В. к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа с. Эйлиг-Хем муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» о взыскании недоплаченной заработной платы, установил:
Прокурор Улуг-Хемского района Республики Тыва в интересах истцов обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа с. Эйлиг-Хем муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» (МБОУ СОШ с.Эйлиг-Хем) о взыскании недоплаченной заработной платы, указав, что прокуратурой по заявлению указанных работников проведена проверка соблюдения трудового законодательства. Проверкой установлена недоплата данным работникам заработной платы в размере 667 675 руб. с учетом НДФЛ. Просит взыскать с ответчика в пользу указанных работников, недоплаченную заработную плату в размере 667 675 руб. с учетом НДФЛ.
В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора поддержал исковые требования по изложенным в иске основаниям.
В судебное заседание истцы Уйнук-оол Д.К., Комбу А.В., Санчы С-Д.М., Монгуш Д.В., Монгуш М.Э., Кудер-оол У.А., Чулдум А.Т., Кырлыг-Кара Б.Г., Ховалыг И.Х., Седен С.О., Кырлыг-Кара К.О., Дамдына Т.В., Дамдына Д.В. не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия.
Представители ответчика МБОУ СОШ с.Эйлиг-Хем, третьих лиц – администрации муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва», МКУ «Межотраслевая централизованная бухгалтерия Улуг-Хемского района Республики Тыва», Управление образования Улуг-Хемского района, Министерства образования Республики Тыва в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, об отложении не просили.
В судебное заседание представитель третьего лица Управления образования муниципального района «Улуг-Хемский кржуун Республики Тыва» не явился, подано ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.
В отношении неявившихся лиц, суд рассматривает дело без их участия в порядке ст.167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно положениям части 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
В соответствии с абзацем 5 части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.
Частью 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации установлена обязанность работодателя соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами;
Как следует из статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени; работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.
В соответствии с частью 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Статьей 130 Трудового кодекса РФ установлено, что величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации является основной государственной гарантией по оплате труда работников.
В силу статьи 132 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом; запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.
На основании статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации, минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения; месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Статья 146 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, производится в повышенном размере.
В соответствии со статьей 148 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно Уставу, Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Эйлиг-Хем муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» является некоммерческой организацией, юридическим лицом, сокращенное наименование МБОУ СОШ с.Эйлиг-Хем (пункты 1.3, 1,5 1.10).
Из пункта 5.2 Устава МБОУ СОШ с.Эйлиг-Хем следует, что работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Работник имеет право требовать от администрации школы строгого соблюдения норм и правил охраны труда (пункт 5.3).
Постановлением администрации Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва от 06 октября 2021 года №410 утверждено Положение о системе оплаты труда работников образовательных учреждений Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва.
Так, согласно указанному Положению, размер заработной платы работников организаций образования определяется с учетом: размера тарифных ставок (должностных окладов), ставок заработной платы работников, устанавливаемых в зависимости от должности по соответствующим профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням…; специфики работы в образовательных организациях; продолжительности рабочего времени….; объемов учебной (педагогической) работы; особенностей исчисления почасовой оплаты труда педагогических работников; дополнительной оплаты за условия труда, отклоняющихся от нормальных условий труда; дополнительной оплаты педагогическим и другим работникам за работу, не входящую в их должностные обязанности, в том числе связанную с образовательным процессом; выплат, обусловленных районным регулированием оплаты труда; процентных надбавок к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и других районах с тяжелыми природно-климатическими условиями; выплат стимулирующего характера; других условий оплаты труда, установленных в Республике Тыва.
Из приложения №1 к указанному Положению следует, что учителям установлен оклад в размере 12 900 рублей, определены размеры компенсационных и стимулирующих выплат.
Приказом МБОУ СОШ с.Эйлиг-Хем от 6 декабря 2006 года №7 Уйнук-оол Д.К. принята на работу в МБОУ СОШ с.Эйлиг-Хем учителем музыки.
Приказом МБОУ СОШ с.Эйлиг-Хем от 1 сентября 2006 года №150 Комбу А.В. принята на работу в МБОУ СОШ с.Эйлиг-Хем учителем химии и биологии.
Приказом МБОУ СОШ с.Эйлиг-Хем от 4 сентября 2019 года №4 Санчы Сай-С-Д.М. принята на работу в МБОУ СОШ с.Эйлиг-Хем учителем технологии и внеурочной деятельности по производственной необходимости.
Приказом МБОУ СОШ с.Эйлиг-Хем от 18 августа 2020 года №1 Монгуш Д.В. принята на работу в МБОУ СОШ с.Эйлиг-Хем учителем русского языка и литературы в рамках федеральной программы «Земский учитель».
Приказом МБОУ СОШ с.Эйлиг-Хем от 8 ноября 2024 года №9 Монгуш М.Э. принята на работу в МБОУ СОШ с.Эйлиг-Хем учителем английского языка.
Приказом МБОУ СОШ с.Эйлиг-Хем от 1 сентября 2012 года №6п1 Кудер-оол У.А. принята на работу в МБОУ СОШ с.Эйлиг-Хем учителем начальных классов, с 09.01.2024 г. переведена советником директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями на 0,5 ставки.
Приказом МБОУ СОШ с.Эйлиг-Хем от 1 сентября 2020 года №3 Чулдум А.Т. принята на работу в МБОУ СОШ с.Эйлиг-Хем учителем по внеурочной деятельности по производственной необходимости.
Приказом МБОУ СОШ с.Эйлиг-Хем от 1 сентября 2025 года №5 Кырлыг-Кара Б.Г. принят на работу в МБОУ СОШ с.Эйлиг-Хем учителем географии и ОБЗР.
Приказом МБОУ СОШ с.Эйлиг-Хем от 12 августа 2019 года №2 Ховалыг И.Х. принята на работу в МБОУ СОШ с.Эйлиг-Хем учителем физики и внеурочной деятельности по производственной необходимости.
Приказом МБОУ СОШ с.Эйлиг-Хем от 16 января 2018 года №21 Седен С.О. принята на основную работу в МБОУ СОШ с.Эйлиг-Хем русского языка и литературы по производственной необходимости.
Приказом МБОУ СОШ с.Эйлиг-Хем от 9 ноября 2019 года №10 Кырлыг-Кара К.О. принят на работу в МБОУ СОШ с.Эйлиг-Хем учителем физической культуры и внеурочной деятельности по производственной необходимости.
Приказом МБОУ СОШ с.Эйлиг-Хем от 16 августа 2018 года №2 Дамдын Т.В. принят на работу в МБОУ СОШ с.Эйлиг-Хем учителем внеурочной деятельности.
Приказом МБОУ СОШ с.Эйлиг-Хем от 1 сентября 2022 года №4п.5 Дамдын Д.В. принят на работу в МБОУ СОШ с.Эйлиг-Хем учителем физической культуры и внеурочной деятельности.
Согласно карточке личного приема граждан, 21 ноября 2025 года поступило коллективное обращение учителей МБОУ СОШ с.Эйлиг-Хем по поводу необходимости проверки правильности начисления заработной платы за 2025 год.
В коллективном заявлении учителей МБОУ СОШ с.Эйлиг-Хем содержится просьба о проведении проверки правильности начисления им заработной платы в 2025 году.
Решением прокурора Улуг-Хемского района от 10 октября 2025 года назначено проведение проверки в МКУ «Межотраслевая централизованная бухгалтерия Улуг-Хемского района Республики Тыва» на предмет соблюдения требований Трудового кодекса РФ.
По данному факту прокуратурой Улуг-Хемского района Республики Тыва проведена проверка соблюдения законодательства по правильности выплаты заработной платы.
Согласно расчету в исковом заявлении, сумма начисленной, но не выплаченной заработной платы работников МБОУ СОШ с.Эйлиг-Хем составляет 667 289 руб.
По результатам проверки помощником прокурора Улуг-Хемского района Шюгдюр-оол А.Б. составлена справка о том, что преподавательским работникам начислена заработная плата за фактические часы; внеурочную деятельность; проверку тетрадей; классное руководство; заведование кабинетом; помноженное на районный коэффициент и надбавку за работу в местности, приравненной к Крайнему Северу и другие дополнительные выплаты, все перечисленные начисления составляют МРОТ, что не соответствуют требованиям трудового законодательства, поскольку работодатель не обеспечивает работнику, отработавшему норму рабочего времени, зарплату не ниже минимального размера оплаты труда, так как включает в ее состав выплаты за виды работ, не входящие в основные должностные обязанности учителя, а также за счет оплаты учебной нагрузки сверх установленной нормы часов.
В тарификационном списке педагогических работников МБОУ СОШ с.Эйлиг-Хем на 2024-2025 учебный год отражен поименный состав преподавателей (работников) образовательного учреждения, причитающиеся выплаты: оклад, компенсационные и стимулирующие выплаты.
Согласно расчетно-платежной ведомости МБОУ СОШ с.Эйлиг-Хем с января по октябрь 2025 года, Уйнук-оол Д.К., Комбу А.В., Санчы С-Д.М., Монгуш Д.В., Монгуш М.Э., Кудер-оол У.А., Чулдум А.Т., Кырлыг-Кара Б.Г., Ховалыг И.Х., Седен С.О., Кырлыг-Кара К.О., Дамдына Т.В., Дамдына Д.В. отработана норма рабочего времени, начислена заработная плата с ее составными частями, в том числе: за фактически отработанные часы; внеурочную деятельность; классное руководство, которые помножены на районный коэффициент и надбавку за работу в местности, приравненной к Крайнему Северу.
Исходя из доводов искового заявления, по расчетно-платежной ведомости начисления составляют МРОТ, что не соответствует положения статей 129 и 133 Трудового кодекса РФ, поскольку работодатель – ответчик не обеспечивает работнику, полностью отработавшему норму рабочего времени, заработную плату не ниже МРОТ, так как включает в ее состав выплаты за виды работ, не входящие в основные должностные обязанности преподавателя, а также за счет оплаты учебной нагрузки сверх установленной нормы часов. Следовательно, педагогический работник МБОУ СОШ с.Эйлиг-Хем, выполнивший норму труда, должен получить заработную плату не ниже МРОТ, установленный в Республике Тыва - 42 636 рублей, то есть, 22 440 рублей по России х 1,9 коэффициент и надбавка. При этом если фактически начисленная заработная плата ниже минимального размера оплаты труда, то, работодатель доводит заработную плату до минимального размера оплаты труда.
Проверив доводы иска и расчет недоплаченной заработной платы, суд находит их верными и обоснованными, иного расчета не предоставлено, поэтому принимает в качестве относимых, допустимых и достоверных доказательств, а в совокупности достаточными для разрешения дела по существу.
Таким образом, размер недоплаченной заработной платы педагогическим работника за январь – октябрь 2025 года составил с учетом НДФЛ: Уйнук-оол Д.К. – 71 360 руб., Комбу А.В. – 50 073 руб., Санчы С-Д.М. – 52 327 руб., Монгуш Д.В. – 51 867 руб., Монгуш М.Э. – 95 445 руб., Кудер-оол У.А. – 74 611 руб., Чулдум А.Т. – 3 448 руб., Кырлыг-Кара Б.Г. – 1 520 руб., Ховалыг И.Х. – 60 919 руб., Седен С.О. – 112 627 руб., Кырлыг-Кара К.О. – 20 122 руб., Дамдын Т.В. – 72 181 руб., Дамдын Д.В. – 10 789 руб.
Следовательно, размер недоплаченной заработной платы за январь – октябрь 2025 года указанным работникам составил 667 289 руб. При этом расчет на указанную сумму ответчиком не представлен, доказательств того, что ответчик доплатил истцам задолженность по заработной плате, также не представлено.
Проверив доводы иска, оценив в порядке статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ все вышеуказанные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для разрешения исковых требований по существу.
При указанных выше обстоятельствах, поскольку судом установлено, что ответчик – работодатель недоплатил заработную плату с учетом НДФЛ работникам: Уйнук-оол Д.К. – 71 360 руб., Комбу А.В. – 50 073 руб., Санчы С-Д.М. – 52 327 руб., Монгуш Д.В. – 51 867 руб., Монгуш М.Э. – 95 445 руб., Кудер-оол У.А. – 74 611 руб., Чулдум А.Т. – 3 448 руб., Кырлыг-Кара Б.Г. – 1 520 руб., Ховалыг И.Х. – 60 919 руб., Седен С.О. – 112 627 руб., Кырлыг-Кара К.О. – 20 122 руб., Дамдын Т.В. – 72 181 руб., Дамдын Д.В. – 10 789 руб., поэтому исковые требования прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва Ондар А.О. в интересах указанных работников к МБОУ СОШ с.Эйлиг-Хем о взыскании недоплаченной заработной платы являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Поскольку в силу закона прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, учитывая, что исковые требования удовлетворены, поэтому в порядке статей 98, 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в доход бюджета муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 18 346 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд, решил:
Исковое заявление прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва в интересах Уйнук-оол Д.К., Комбу А.В., Санчы С-Д.М., Монгуш Д.В., Монгуш М.Э., Кудер-оол У.А., Чулдум А.Т., Кырлыг-Кара Б.Г., Ховалыг И.Х., Седен С.О., Кырлыг-Кара К.О., Дамдына Т.В., Дамдына Д.В. к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа с. Эйлиг-Хем муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» о взыскании недоплаченной заработной платы, удовлетворить.
Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с.Эйлиг-Хем муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» (ИНН 1714005292, ОГРН 1041700689392) недоплаченную заработную плату с учетом НДФЛ в пользу следующих работников:
- Уйнук-оол Д.К. (<данные изъяты>) в размере 71 360 руб.,
- Комбу А.В. (<данные изъяты>) в размере 50 073 руб.,
- Санчы С-Д.М. (<данные изъяты>) в размере 52 327 руб.,
- Монгуш Д.В. (<данные изъяты>) в размере 51 867 руб.,
- Монгуш М.Э. (<данные изъяты>) в размере 95 445 руб.,
- Кудер-оол У.А. (<данные изъяты>) в размере 74 611 руб.,
- Чулдум А.Т. (<данные изъяты>) в размере 3 448 руб.,
- Кырлыг-Кара Б.Г. (<данные изъяты>) в размере 1 520 руб.,
- Ховалыг И.Х. (<данные изъяты>) в размере 60 919 руб.,
- Седен С.О. (<данные изъяты>) в размере 112 627 руб.,
- Кырлыг-Кара К.О. (<данные изъяты>) в размере 20 122 руб.,
- Дамдына Т.В. (<данные изъяты>) в размере 72 181 руб.,
- Дамдына Д.В. (<данные изъяты>) в размере 10 789 руб.
Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с.Эйлиг-Хем муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» (ИНН №) в доход бюджета муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» судебные расходы в виде государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 18 346 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы. Мотивированное решение будет изготовлено в течение десяти рабочих дней.
Председательствующий А-А.А. Ойдупаа
Мотивированное решение изготовлено - 20 мая 2026 года.