РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 апреля 2026 года г. Канск
Судья Канского городского суда Блошкина А.М., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Канску и Канскому району Жгун И. А. к буйницкому А. С. об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,
УСТАНОВИЛ:
судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Канску и Канскому району Жгун И.А. обратилась в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником Буйницким А.С. специальным правом. Свои требования мотивировала тем, что в производстве ОСП по г. Каску и Канскому району имеются многочисленные исполнительные производства в отношении должника Буйницкого А.С. по кредитным обязательствам, штрафам ГИБДД, алиментам и т.п., на общую сумму 1 646 415 руб. 59 коп. Буйницкий А.С. в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительных документов и не представил сведения о том, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительных документов вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными и непреодолимыми препятствиями. Должник Буйницкий А.С. был надлежащим образом уведомлен о возбуждении в отношении него исполнительного производства от 18.10.2024 г. № 449256/24/24065-СД, а также предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование специальным правом. В связи с изложенным, судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Канску и Канскому району Жгун И.А. просит суд ограничить в пользовании должника Буйницкого А.С. специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству.
Административный истец - судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Канску и Канскому району Жгун М.А., административный ответчик Буйницкий А.С., представители заинтересованных лиц ООО ПКО «Защита онлайн», АО «ТБанк», Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края, Отдел Госавтоинспекции МО МВД России «Канский», Госавтоинспекция ГУ МВД России по Красноярскому краю (ЦАФАП), МО МВД России «Канский», заинтересованное лицо Буйницкая С.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.
30.04.2026 г. судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Из содержания ч. 3 ст. 55 Конституции РФ следует, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
На основании ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Согласно п.15.1 ч.1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 67.1 указанного Федерального закона, под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления, в том числе, автомобильными транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.
На основании части 4 указанной статьи закона временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
Так если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
Таким образом, законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник может быть ограничен в праве управления транспортным средством.
К исполнительным документам относятся акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств, а также акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом (пп. 5 и 8 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
При рассмотрении требований об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством, исходя из положений частей 1 и 4 статьи 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», необходимо установить неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, и наличие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить.
Наряду с этим, суд, руководствуясь положениями пункта 5 статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве», должен устанавливать соразмерность временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством требованиям, содержащимся в исполнительном документе.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что на принудительном исполнении в ОСП по г. Канску и Канскому району ГУФССП России по Красноярскому краю находятся исполнительные производства №№-ИП, 544321/25/24065-ИП, 464355/25/24065-ИП, 356679/25/24065-ИП, 225721/25/24065-ИП, 225707/25/24065-ИП, 219192/25/24065-ИП, 219170/25/24065-ИП, 219146/25/24065-ИП, 219140/25/24065-ИП, 219136/25/24065-ИП, 219131/25/24065-ИП, 11806/25/24065-ИП, 198009/25/24065-ИП, 198005/25/24065-ИП, 196589/25/24065-ИП, 184331/25/24065-ИП, 153725/25/24065-ИП, 113999/25/24065-ИП, 84873/25/24065-ИП в отношении должника Буйницкого А.С. по кредитным обязательствам, штрафам ГИБДД, алиментам и т.п., на общую сумму 1 646 415 руб. 59 коп.
Указанные исполнительные производства возбуждены на основании исполнительных документов:
Акт по делу об административном правонарушении № 5-553/39/2025 от 16.10.2025 г., выданный органом: Судебный участок № 39 в г. Канске, предмет исполнения: Штраф как вид наказания по делам об АП, назначенный судом (за исключением дел по протоколам ФССП России и постановлениям прокурора об АП, направленным в суд), сумма долга 1000.00 руб., Судебный приказ № 2-2799/39/2025 от 25.08.2025 г., выданный органом: Судебный участок № 39 в г. Канске, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, сумма долга 12810.00 руб., Судебный приказ №2-1618/39/2023 от 18.05.2023 г., выданный органом: Судебный участок № 39 в г. Канске, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 12401.66 руб., Исполнительный лист № ФС 049505966 от 25.07.2025 г., выданный органом: Канский городской суд, предмет исполнения: Неустойка за несвоевременную выплату алиментов по статье 115 СК РФ, сумма долга 1098732.07 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810524250220063259 от 20.02.2025 г., выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Красноярскому краю, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 7500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810524250220062392 от 20.02.2025 г., выданный органом: ЦАФАП ОДЦ Госавтоинспекции ГУ МВД России по Красноярскому краю, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 7500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810524250303025931 от 03.03.2025 г., выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Красноярскому краю, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 750.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810524250305063490 от 05.03.2025 г., выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Красноярскому краю, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 7500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810524250212063598 от 12.02.2025 г., выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Красноярскому краю, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 750.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810524250212045697 от 12.02.2025 г., выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Красноярскому краю, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 750.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810524250212080670 от12.02.2025 г., выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Красноярскому краю, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810524250212045778 от 12.02.2025 г., выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Красноярскому краю, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 750.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810524250227007478 от 27.02.2025 г., выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Красноярскому краю, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 800.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810524250131023189 от 31.01.2025 г., выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Красноярскому краю, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 750.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810524250130011578 от 30.01.2025 г., выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Красноярскому краю, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 750.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810024240001441884 от 17.02.2025 г., выданный органом: Отдел Госавтоинспекции МО МВД России «Канский», предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810524250203004754 от 03.02.2025 г., выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Красноярскому краю, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 750.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810524250114075524 от 14.01.2025 г., выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Красноярскому краю, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 750.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810324242190031542 от 27.12.2024 г., выданный органом: Отдел Госавтоинспекции МО МВД России "Канский", предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 5000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя №46215/25/24065 от 24.02.2025 г., выданный органом: ОСП по г. Канску и Канскому району, предмет исполнения: Задолженность по алиментам, сумма долга 446 558.20 руб., в отношении должника: Буйницкий А. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН 245003421864, в пользу взыскателей: Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края, ООО ПКО «Защита онлайн», АО «ТБанк», Буйницкая С. В., ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Красноярскому краю, Отдел Госавтоинспекции МО МВД России «Канский», на общую сумму 1 646 415.59 руб.
Приговором Канского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Буйницкий А.С. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ и ему назначено наказание в виде 8 месяцев исправительных работ с удержанием ежемесячно в доход государства 5% заработка.
Кроме этого, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Канску и Канскому району в отношении Буйницкого А.С. был ограничен выезд из Российской Федерации сроком на 6 месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ, затем постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Буйницкого А.С. был ограничен выезд из Российской Федерации сроком на 6 месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям, предоставленным МО МВД России «Канский», Буйницкий А.С. имеет водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, категории В, В1 (AS), М, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ, выдано РЭО ГИБДД МО МВД России «Канский».
Буйницкий А.С. в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительных документов и не представил сведения о том, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительных документов вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными и непреодолимыми препятствиями.
Должник Буйницкий А.С. был надлежащим образом уведомлен о возбуждении в отношении него исполнительного производства, а также предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование специальным правом в случае неисполнения без уважительных причин требований исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ (задолженность по алиментам), что подтверждается Предупреждением к исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенному СПИ ОСП по г. Канску и Канскому району Жгун И.А.в адрес Буйницкого А.С., с отметкой об ознакомлении должника с указанным Предупреждением ДД.ММ.ГГГГ.
Буйницкий А.С. не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом.
Разрешая заявленные требования судебного пристава-исполнителя, суд, установив, что должник в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требование исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом, а также то, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа не вызвано чрезвычайными объективно непредотвратимыми обстоятельствами, приходит к выводу об их обоснованности, в связи с чем, требования, заявленные административным истцом об установлении в отношении Буйницкого А.С. временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 150, 290, 291 - 293 КАС РФ,
РЕШИЛ:
административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Канску и Канскому району Жгун И. А. к Буйницкому А. С. об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом - удовлетворить.
Временно ограничить должника Буйницкого А. С. (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес> края, паспорт 04 17 №, водительское удостоверение серия и №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, действителен до ДД.ММ.ГГГГ)в пользовании специальным правом в виде права управления транспортными средствами - до исполнения обязательств по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Буйницкого А. С. (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес> края, паспорт 04 17 №) государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 3 000 рублей.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 КАС РФ.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Канский городской суд Красноярского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Мотивированное решение изготовлено 30 апреля 2026 г.
Председательствующий А.М. Блошкина