РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 мая 2026 года г. Канск
Канский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Блошкиной А.М., при секретаре Токминой У.А., с участием помощника Канского межрайонного прокурора Синициной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Канский» к Шипулеву Р. А. об установлении дополнительных ограничений административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Канский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Шипулеву Р.А. об установлении дополнительных ограничений административного надзора, мотивируя свои требования тем, что Шипулев Р.А. был осужден ДД.ММ.ГГГГ Канским городским судом по ч. 3 ст. 134 и ч. 2 ст. 135 УК РФ, ч. 3, ч.5 ст. 69 УК РФ, ч.5 ст. 74 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК общего режима, с лишением права заниматься деятельностью связанной с управлением транспортными средствами сроком на 1 год 1 месяц 28 дней. Освобожден Шипулев Р.А. ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Решением Уярского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шипулева Р.А. установлен административный надзор на срок 8 лет до погашения судимости, с исчислением административного надзора со дня постановки на учет в ОВД, с административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц, запрета выезда за пределы Канского района Красноярского края. На учете в МО МВД России «Канский» под административным надзором Шипулев Р.А. состоит с ДД.ММ.ГГГГ Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шипулева Р.В. установлены дополнительные ограничения в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организация и т.п. Решением Канского городского суда от 23.10.2025 г. в отношении Шипулева Р.А. административные ограничения дополнены обязательной явкой на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
За время административного надзора Шипулев Р.А. нарушал установленные решениями судов административные ограничения, за что был неоднократно привлечен к административной ответственности. Административный истец просит дополнить в отношении административного ответчика ранее установленные административные ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Канский» Веденин Е.В. не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.
Административный ответчик Шипулев Р.А. о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, в суд не явился, будучи извещенным о времени и месте его проведения надлежащим образом.
Суд, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в силу ст. 150 КАС РФ, заслушав заключение помощника Канской межрайонной прокуратуры Синициной А.А., полагавшей, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав представленные доказательства, считает, что административное исковое заявление обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности. Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ).
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В п. п. 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Как установлено в судебном заседании, Шипулев Р.А. был осужден ДД.ММ.ГГГГ Канским городским судом по ч. 3 ст. 134 и ч. 2 ст. 135 УК РФ, ч. 3, ч.5 ст. 69 УК РФ, ч.5 ст. 74 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК общего режима, с лишением права заниматься деятельностью связанной с управлением транспортными средствами сроком на 1 год 1 месяц 28 дней.
Освобожден Шипулев Р.А. ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.
Решением Уярского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шипулева Р.А. установлен административный надзор на срок 8 лет до погашения судимости, с исчислением административного надзора со дня постановки на учет в ОВД, с административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц, запрета выезда за пределы Канского района Красноярского края. На учете в МО МВД России «Канский» под административным надзором Шипулев Р.А. состоит с ДД.ММ.ГГГГ
Решением Канского городского суда от 05.07.2024 г. в отношении Шипулева Р.В. установлены дополнительные ограничения в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организация и т.п. Решением Канского городского суда от 23.10.2025 г. в отношении Шипулева Р.А. административные ограничения дополнены обязательной явкой на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
За время административного надзора Шипулев Р.А. нарушал установленные решениями судов административные ограничения, за что был неоднократно привлечен к административной ответственности:
- 08.12.2025 г. по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ (07.12.2025 г. в подъезде жилого дома громко кричал, размахивал руками, выражался грубой нецензурной бранью в общественном месте), подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 510 рублей;
- 27.03.2026 г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (22.03.2026 г. нарушал общественный порядок, находясь в состоянии алкогольного опьянения), подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей.
Указанные постановления вступили в законную силу. В установленном законом порядке не обжаловались и не отменялись.
Согласно характеристике начальника ОУУП и ПДН МО МВД России «Канский» подполковником полиции Шакуло В.А. от ДД.ММ.ГГГГ Шипулев Р.А. проживает по адресу: <адрес>, характеризуется отрицательно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, устраивает скандалы, на профилактические беседы реагирует слабо, неоднократно привлекался к административной ответственности, склонен к совершению преступлений.
Суд, учитывая личность Шипулева Р.А., сведения о его образе жизни и поведении, характеризующие материалы, неоднократное совершение им в течение года правонарушений, полагает, что с учетом положений ч.3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания дополнить ранее установленные административные ограничения запретом посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукциина розлив (при этом, суд отмечает, что в указанной формулировке иные объекты общественного питания для посещения административным ответчиком не запрещены), поскольку Шипулев Р.А. нуждается в усиленном контроле в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Суд полагает, что указанное выше дополнительное ограничение будет оказывать дополнительное стимулирующее к соблюдению закона, превентивное и профилактическое воздействие, будет направлено на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также воспитательное воздействие на административного ответчика в целях недопущения совершения правонарушений.
При этом, административному ответчику разъясняется, что он вправе обратиться в суд (с учетом требований п. п. 1, 3 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 273 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление МО МВД России «Канский» к Шипулеву Р. А. об установлении дополнительных ограничений административного надзора - удовлетворить.
Дополнить ранее установленные Шипулеву Р. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> (паспорт 04 18 №), административные ограничения следующим:
- запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке через Канский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение изготовлено 12 мая 2026 года
Председательствующий А.М. Блошкина