РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 июня 2026 года г. Канск
Канский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Дмитриенко Н.С., при секретаре Шаповаловой Е.В., с участием помощника Канского межрайонного прокурора Хритоненко Д.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Канский» к Савосько С. В. об установлении дополнительных ограничений административного надзора, установил:
Административный истец ОМВД России «Канский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Савосько С.В. об установлении дополнительных ограничений административного надзора, мотивировав свои требования тем, что 01.04.2024 года ответчик осужден мировым судье судебного участка № 37 в г. Канске Красноярского края по ч.1 ст. 158 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы. Преступление совершил в период административного надзора. 05.07.2025 года ответчик освобожден по отбытию срока наказания. Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 27.03.2025 года в отношении Савосько С.В. установлен административный надзор сроком на 3 года с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в ОВД, с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции. За время административного надзора Савосько С.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за не исполнение ограничений, возложенных на него судом. На основании изложенного административный истец просит установить в отношении Савосько С.В. дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Канский» - Веденин Е.В. (по доверенности) не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик Савосько С.В. о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений относительно административных исковых требований не направил.
Суд, исследовав представленные доказательства, с учетом мнения помощника Канского межрайонного прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, считает необходимым дополнить ранее установленные Савосько С.В. административные ограничения, по следующим основаниям.
Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.
Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (в ред. от 13.06.2023 года) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В п. п. 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Как установлено в судебном заседании:
Приговором мирового судьи судебного участка № 37 в г. Канске Красноярского края, Савосько С.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год.
Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 27.03.2025 года в отношении Савосько С.В. установлен административный надзор сроком на 3 года, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в ОВД, с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.
В период административного надзора административный ответчик привлечен к административной ответственности:
- 25.04.2026 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за неявку на регистрационную отметку 20.03.2026 года. Постановлением мирового судьи судебного участка № 38 в г. Канске Красноярского края признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 5 суток. Постановление вступило в законную силу, не обжаловано.
- 25.04.2026 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за неявку на регистрационную отметку 10.04.2026 года. Постановлением мирового судьи судебного участка № 38 в г. Канске Красноярского края признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 5 суток. Постановление вступило в законную силу, не обжаловано.
- 25.04.2026 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за неявку на регистрационную отметку 17.04.2026 года. Постановлением мирового судьи судебного участка № 38 в г. Канске Красноярского края признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 5 суток. Постановление вступило в законную силу, не обжаловано.
Административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относится к главе 19 указанного Кодекса, предусматривающей административную ответственность против порядка управления. Нарушение против контрольно-надзорной и иной властной деятельности уполномоченных органов власти. Цель ответственности по главе 19 состоит в обеспечении нормального хода реализации властной деятельности уполномоченных органов, прежде всего контрольно-надзорной деятельности.
Ст. 19.24 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
Объектом правонарушения по ст. 19.24 КоАП РФ являются общественные отношения в сфере порядка управления в Российской Федерации.
Объективная сторона административного правонарушения по ст. 19.24 КоАП РФ выражается в:
а) несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ);
б) невыполнении лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, установленного ст. 314.1 «Уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений» Уголовного кодекса РФ (ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ);
в) повторном в течение одного года совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ).
Административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом № 64-ФЗ (п. 1 ст. 1 Закона № 64-ФЗ).
Согласно справке-характеристике МО МВД России «Канский» от 08.05.2026 года, Савосько С.В. проживает по адресу: <адрес> Характеризуется удовлетворительно. В течении года неоднократно привлекался к административной ответственности по гл. 19 КоАП РФ. На профилактические беседы реагирует слабо, не делает для себя должных выводов. Состоит под административным надзором, ограничения возложенные в отношении него судом, исполняет не в полной мере. Склонен к совершению преступлений.
ДД.ММ.ГГГГ Савосько С.В., освобожденный из мест лишения свободы 05.07.2025 года лично получил предупреждение, выданное старшим инспектором ГоАН ОУУПиПДН МО МВД России «Канский», согласно которому ему разъяснено и он ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Также поднадзорный предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора, предупрежден.
В своих объяснениях, данных инспектору, Савосько С.В. пояснил, что состоит на учете в МО МВД России «Канский», установлен административный надзор на три года, с административными ограничениями, после которых он привлекался к административной ответственности по гл. 19 КоАП РФ, данные постановления не обжаловал.
При установленных в судебном заседании выше приведенных обстоятельствах дела, учитывая личность административного ответчика, сведения об образе жизни и поведении, характеризующий материал, неоднократное привлечение к административной ответственности в течение одного года, суд полагает, что с учетом положений ч.3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов необходимо дополнить административному ответчику ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Суд полагает, что указанное дополнительное ограничение будет оказывать дополнительное стимулирующее к соблюдению закона, превентивное и профилактическое воздействие, будет направлено на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также воспитательное воздействие на административного ответчика в целях недопущения совершения правонарушений.
При этом административному ответчику разъясняется, что он вправе обратиться в суд (с учетом требований п. п. 1, 3 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, при наличии к тому правовых оснований.
Руководствуясь ст.ст. 175 -180, 273 КАС РФ, суд решил:
Административное исковое заявление ОМВД России «Канский» к Савосько С. В. об установлении дополнительных ограничений административного надзора - удовлетворить.
Дополнить ранее установленные Савосько С. В. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> края, паспорт 0422 № выдан ГУ МВД России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) - административные ограничения в виде:
- обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Канский городской суд Красноярского края.
Председательствующий Н.С. Дмитриенко
Мотивированное решение изготовлено: 05 июня 2026 года.