РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 июня 2026 года г. Канск
Канский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Смирновой М.М., при секретаре Шохиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Канская межрайонная детская больница» к судебному приставу-исполнителю СОСП по Красноярскому краю Шершикову Е. М., СОСП по Красноярскому краю ГМУ ФССП России, Главному межрегиональному (специализированному) управлению ФССП России об освобождении от взыскания исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Канская межрайонная детская больница» (далее - КГБУЗ «Канская МДБ») обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю СОСП по Красноярскому краю Шершикову Е.М., СОСП по Красноярскому краю ГМУ ФССП России, мотивируя свои требования тем, что на основании решения Канского городского суда Красноярского края от 26.03.2026 судебным приставом-исполнителем СОСП ГМУ ФССП России 17.04.2026 были возбуждены исполнительные производства №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, в соответствии с которыми учреждение обязано установить с ДД.ММ.ГГГГ Гоппе Н.А., Колесниковой Е.Е., Кенставичус И.Н., Олефиренко М.А., Севумян С.Ю., Черных Е.А., Зайцевой Т.А., Ивановой Ю.В., Черных М.Н., Снопченко Ю.А., Капустиной Е.П., Махахей О.К., Анбрехт И.В., Кудлай О.В., Газизовой О.Е. меры компенсационного характера в виде дополнительного оплачиваемого отпуска за работу во вредных условиях труда в количестве 21 календарного дня, надбавки за работу во вредных и (или) опасных условиях труда в прежнем уровне в размере 15%; включить в трудовые договоры с указанными работниками положение об установлении гарантии (компенсации) за работу во вредных условиях труда в виде выдачи молока или других равноценных продуктов или возможности замены по заявлению работника компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов; произвести перерасчет доплаты за работу во вредных и (или) опасных условиях труда в прежнем уровне в размере 15% за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; взыскана с КГБУЗ «Канская МДБ» в пользу истцов доплата за работу во вредных и (или) опасных условиях труда с момента её снижения. Решение суда полностью исполнено в минимально возможные сроки, убытков не допущено, вместе с тем, учреждение не имело возможности повлиять на сроки согласования изменений в трудовые договоры, планы финансово-хозяйственной деятельности учреждения, в связи с чем, в установленный пятидневный срок для добровольного выполнения требований решение не было исполнено, судебным приставом-исполнителем по каждому исполнительному производству вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора по 100 000 руб., от уплаты которых КГБУЗ «Канская МДБ» просит его освободить.
Определением суда ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечены Главное межрегиональное (специализированное) управление ФССП России, в качестве заинтересованных лиц - Гоппе Н.А., Колесникова Е.Е., КенставичусИ.Н., ОлефиренкоМ.А., СевумянС.Ю., Черных Е.А., Зайцева Т.А., Иванова Ю.В., Черных М.Н., Снопченко Ю.А., Капустина Е.П., Махахей О.К., Анбрехт И.В., Кудлай О.В., Газизова О.Е.
Представитель административного истца КГБУЗ «Канская МДБ» в судебном заседании участия не принимал, уведомлен надлежащим образом.
Представители административных ответчиков ГМУ ФССП России, СОСП по Красноярскому краю ГМУ ФССП России, судебный пристав-исполнитель СОСП по Красноярскому краю ГМУ ФССП России Шершиков Е.М. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.
Заинтересованные лица Гоппе Н.А., Колесникова Е.Е., КенставичусИ.Н., ОлефиренкоМ.А., СевумянС.Ю., Черных Е.А., Зайцева Т.А., Иванова Ю.В., Черных М.Н., Снопченко Ю.А., Капустина Е.П., Махахей О.К., Анбрехт И.В., Кудлай О.В., Газизова О.Е. в судебном заседании участия не принимали, о дате и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, представлены письменные пояснения по иску, согласно которым решение суда до настоящего времени не исполнено, ДД.ММ.ГГГГ работодателем КГБУЗ «Канская МДБ» издан приказ № о выдаче молока за работу во вредных условиях с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ работникам выданы для подписания дополнительные соглашения об установлении дополнительных гарантий в виде бесплатной выдачи молока либо возможности замены компенсационной выплатой по заявлению работника, вступающее в силу с ДД.ММ.ГГГГ, которое работники отказались подписывать в связи с несогласием с датой его вступления в силу, поскольку полагают, что соглашение должно распространять свое действие с момента вступления решения в силу. После этого ДД.ММ.ГГГГ работодатель поставил в известность работников о выдаче молока в натуре за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. от получения которого работники отказались в связи с нарушением ежедневного порядка выдачи. ДД.ММ.ГГГГ исполняющим обязанности главного врача отказано в выплате компенсации в связи с отказом от подписания дополнительных соглашений, в связи с чем, заинтересованные лица указывают на отсутствие должной заботливости и осмотрительности административного истца при исполнении решения суда.
Представитель заинтересованного лица ОСФР по Красноярскому краю в судебном заседании участия не принимал, о дате и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Оснований для отложения судебного разбирательства административного дела по основаниям, предусмотренным ст.150 КАС РФ, судом не установлено, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть административный иск в отсутствие неявившихся сторон, надлежаще уведомленных о времени и месте судебного заседания, и исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований административного истца.
В силу ч.11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или лиц, в защиту прав и свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, соблюдения сроков обращения в суд, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а доказывание обстоятельств законности действий (бездействия) должностного лица - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения, либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (ч.1 ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Порядок наложения взыскания в виде исполнительского сбора на должника в случае неисполнения требований исполнительного документа в установленные сроки предусмотрен положениями ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве».
В силу части 1 указанной статьи исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленной для добровольного исполнения исполнительного документа.
Из содержания вышеуказанных норм следует, что исполнительский сбор, по сути, относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства и представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершением им правонарушения в процессе исполнительного производства.
Следовательно, основанием для взыскания исполнительского сбора является наличие одновременно двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.
Часть 6 статьи 112 Закона об исполнительном производстве предусматривает право должника обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Частью 7 названной статьи установлено право суда освободить должника от взыскания исполнительского сбора при отсутствии установленных Гражданским кодексом РФ оснований ответственности за нарушение обязательства.
При этом основания ответственности за нарушение обязательства установлены статьей 401 ГК РФ, согласно которой лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
По смыслу приведенных правовых норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков исполнения требований исполнительного документа.
В судебном заседании установлено и подтверждено документально, что решением Канского городского суда Красноярского края по делу №2-41/2026 от 26.03.2026 удовлетворены исковые требования Гоппе Н.А., Колесниковой Е.Е., Кенставичус И.Н., Олефиренко М.А., Севумян С.Ю., Черных Е.А., Зайцевой Т.А., Ивановой Ю.В., Черных М.Н., Снопченко Ю.А., Капустиной Е.П., Махахей О.К., Анбрехт И.В., Кудлай О.В., Газизовой О.Е. к КГБУЗ «Канская МДБ» о признании недействительными результатов специальной оценки труда, дополнительных соглашений к трудовому договору, возложении обязанности, признаны недействительными результаты специальной оценки условий труда заведующего отделением-врача-педиатра отделения анестезиологии-реанимации, врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации, старшей медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации, медицинской сестры палатной отделения анестезиологии-реанимации, санитарки отделения анестезиологии-реанимации от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительные соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к трудовым договорам, заключенным между КГБУЗ «Канская МДБ» и истцами в части отмены дополнительного оплачиваемого отпуска за работу во вредных условиях труда в количестве 21 календарного дня и снижении надбавки за работу во вредных и (или) опасных условиях труда до 6%, на КГБУЗ «Канская МДБ» возложена обязанность установить с ДД.ММ.ГГГГ Гоппе Н.А., Колесниковой Е.Е., Кенставичус И.Н., Олефиренко М.А., Севумян С.Ю., Черных Е.А., Зайцевой Т.А., Ивановой Ю.В., Черных М.Н., Снопченко Ю.А., Капустиной Е.П., Махахей О.К., Анбрехт И.В., Кудлай О.В., Газизовой О.Е. меры компенсационного характера в виде дополнительного оплачиваемого отпуска за работу во вредных условиях труда в количестве 21 календарного дня, надбавки за работу во вредных и (или) опасных условиях труда в прежнем уровне в размере 15% и обязанность включить в трудовые договоры указанных лиц положение об установлении гарантии (компенсации) за работу во вредных условиях труда в виде выдачи молока или других равноценных продуктов или возможности замены по заявлению работника компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов. С КГБУЗ «Канская МДБ» взыскана доплата за работу во вредных и (или) опасных условиях труда с момента её снижения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в пользу Гоппе Н.А. в размере 74 013,39 руб., в пользу Колесниковой Е.В. в размере 75 359,45 руб., в пользу Кенставичус И.Н. в размере 60 969,96 руб., в пользу Олефиренко М.А. в размере 45 345,69 руб., в пользу Севумян С.Ю. в размере 40 883,49 руб., в пользу Черных Е.А. в размере 37 746,63 руб., в пользу Зайцевой Т.А. в размере 40 969,62 руб., в пользу Ивановой Ю.В. в размере 19 927,53 руб., в пользу Черных М.Н. в размере 41 729,22 руб., в пользу Снопченко Ю.А. в размере 19 214,82 руб., в пользу Капустиной Е.П. в размере 37 746,63 руб., в пользу Махахей О.К. в размере 28 539,50 руб., в пользу Анбрехт И.В. в размере 28 539,90 руб., в пользу Кудлай О.В. в размере 28 036,44 руб., в пользу Газизовой О.Е. в размере 19 183,32 руб.: на КГБУЗ «Канская МДБ» возложена обязанность произвести перерасчет доплаты за работу во вредных и (или) опасных условиях труда в прежнем уровне в размере 15% за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по Красноярскому краю ГМУ ФССП России на основании исполнительного документа ФС 053960656, выданного Канским городским судом, было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении КГБУЗ «Канская МДБ» в пользу взыскателя Снопченко Ю.А. Срок для добровольного исполнения требований установлен в 5 дней. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику в электронном виде посредством личного кабинета на ЕГПУ и получена ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по Красноярскому краю ГМУ ФССП России в рамках исполнительного производства вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника КГБУЗ «Канская МДБ» в размере 100 000 рублей, копия постановления направлена должнику в электронном виде посредством личного кабинета на ЕГПУ и получена ДД.ММ.ГГГГ. Постановление о взыскании исполнительского сбора согласовано начальником отдела - старшим судебным приставом СОСП по Красноярскому краю Гусевой Е.Ю.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по Красноярскому краю ГМУ ФССП России на основании исполнительного документа ФС 053960666, выданного Канским городским судом, было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении КГБУЗ «Канская МДБ» в пользу взыскателя Газизовой О.Е. Срок для добровольного исполнения требований установлен в 5 дней. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику в электронном виде посредством личного кабинета на ЕГПУ и получена ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по Красноярскому краю ГМУ ФССП России в рамках исполнительного производства вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника КГБУЗ «Канская МДБ» в размере 100 000 рублей, копия постановления направлена должнику в электронном виде посредством личного кабинета на ЕГПУ и получена ДД.ММ.ГГГГ. Постановление о взыскании исполнительского сбора согласовано начальником отдела - старшим судебным приставом СОСП по Красноярскому краю Гусевой Е.Ю.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по Красноярскому краю ГМУ ФССП России на основании исполнительного документа ФС 053960662, выданного Канским городским судом, было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении КГБУЗ «Канская МДБ» в пользу взыскателя Анбрехт И.В. Срок для добровольного исполнения требований установлен в 5 дней. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику в электронном виде посредством личного кабинета на ЕГПУ и получена ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по Красноярскому краю ГМУ ФССП России в рамках исполнительного производства вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника КГБУЗ «Канская МДБ» в размере 100 000 рублей, копия постановления направлена должнику в электронном виде посредством личного кабинета на ЕГПУ и получена ДД.ММ.ГГГГ. Постановление о взыскании исполнительского сбора согласовано начальником отдела - старшим судебным приставом СОСП по Красноярскому краю Гусевой Е.Ю.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по Красноярскому краю ГМУ ФССП России на основании исполнительного документа ФС 053960658, выданного Канским городским судом, было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении КГБУЗ «Канская МДБ» в пользу взыскателя Капустиной Е.П. Срок для добровольного исполнения требований установлен в 5 дней. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику в электронном виде посредством личного кабинета на ЕГПУ и получена ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по Красноярскому краю ГМУ ФССП России в рамках исполнительного производства вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника КГБУЗ «Канская МДБ» в размере 100 000 рублей, копия постановления направлена должнику в электронном виде посредством личного кабинета на ЕГПУ и получена ДД.ММ.ГГГГ. Постановление о взыскании исполнительского сбора согласовано начальником отдела - старшим судебным приставом СОСП по Красноярскому краю Гусевой Е.Ю.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по Красноярскому краю ГМУ ФССП России на основании исполнительного документа ФС 053960650, выданного Канским городским судом, было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении КГБУЗ «Канская МДБ» в пользу взыскателя Зайцевой Т.А. Срок для добровольного исполнения требований установлен в 5 дней. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику в электронном виде посредством личного кабинета на ЕГПУ и получена 17.04.2026. 29.04.2026 судебным приставом-исполнителем СОСП по Красноярскому краю ГМУ ФССП России в рамках исполнительного производства вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника КГБУЗ «Канская МДБ» в размере 100 000 рублей, копия постановления направлена должнику в электронном виде посредством личного кабинета на ЕГПУ и получена ДД.ММ.ГГГГ. Постановление о взыскании исполнительского сбора согласовано начальником отдела - старшим судебным приставом СОСП по Красноярскому краю Гусевой Е.Ю.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по Красноярскому краю ГМУ ФССП России на основании исполнительного документа ФС 053960654, выданного Канским городским судом, было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении КГБУЗ «Канская МДБ» в пользу взыскателя Черных М.Н. Срок для добровольного исполнения требований установлен в 5 дней. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику в электронном виде посредством личного кабинета на ЕГПУ и получена 17.04.2026. 29.04.2026 судебным приставом-исполнителем СОСП по Красноярскому краю ГМУ ФССП России в рамках исполнительного производства вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника КГБУЗ «Канская МДБ» в размере 100 000 рублей, копия постановления направлена должнику в электронном виде посредством личного кабинета на ЕГПУ и получена ДД.ММ.ГГГГ. Постановление о взыскании исполнительского сбора согласовано начальником отдела - старшим судебным приставом СОСП по Красноярскому краю Гусевой Е.Ю.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по Красноярскому краю ГМУ ФССП России на основании исполнительного документа ФС 053960646, выданного Канским городским судом, было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении КГБУЗ «Канская МДБ» в пользу взыскателя Севумян С.Ю. Срок для добровольного исполнения требований установлен в 5 дней. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику в электронном виде посредством личного кабинета на ЕГПУ и получена ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по Красноярскому краю ГМУ ФССП России в рамках исполнительного производства вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника КГБУЗ «Канская МДБ» в размере 100 000 рублей, копия постановления направлена должнику в электронном виде посредством личного кабинета на ЕГПУ и получена ДД.ММ.ГГГГ. Постановление о взыскании исполнительского сбора согласовано начальником отдела - старшим судебным приставом СОСП по Красноярскому краю Гусевой Е.Ю.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по Красноярскому краю ГМУ ФССП России на основании исполнительного документа ФС 053960664, выданного Канским городским судом, было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении КГБУЗ «Канская МДБ» в пользу взыскателя Кудлай О.В. Срок для добровольного исполнения требований установлен в 5 дней. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику в электронном виде посредством личного кабинета на ЕГПУ и получена ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по Красноярскому краю ГМУ ФССП России в рамках исполнительного производства вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника КГБУЗ «Канская МДБ» в размере 100 000 рублей, копия постановления направлена должнику в электронном виде посредством личного кабинета на ЕГПУ и получена ДД.ММ.ГГГГ. Постановление о взыскании исполнительского сбора согласовано начальником отдела - старшим судебным приставом СОСП по Красноярскому краю Гусевой Е.Ю.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по Красноярскому краю ГМУ ФССП России на основании исполнительного документа ФС 053960644, выданного Канским городским судом, было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении КГБУЗ «Канская МДБ» в пользу взыскателя Кенставичус И.Н. Срок для добровольного исполнения требований установлен в 5 дней. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику в электронном виде посредством личного кабинета на ЕГПУ и получена ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по Красноярскому краю ГМУ ФССП России в рамках исполнительного производства вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника КГБУЗ «Канская МДБ» в размере 100 000 рублей, копия постановления направлена должнику в электронном виде посредством личного кабинета на ЕГПУ и получена ДД.ММ.ГГГГ. Постановление о взыскании исполнительского сбора согласовано начальником отдела - старшим судебным приставом СОСП по Красноярскому краю Гусевой Е.Ю.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по Красноярскому краю ГМУ ФССП России на основании исполнительного документа ФС 053960648, выданного Канским городским судом, было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении КГБУЗ «Канская МДБ» в пользу взыскателя Черных Е.А. Срок для добровольного исполнения требований установлен в 5 дней. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику в электронном виде посредством личного кабинета на ЕГПУ и получена 17.04.2026. 29.04.2026 судебным приставом-исполнителем СОСП по Красноярскому краю ГМУ ФССП России в рамках исполнительного производства вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника КГБУЗ «Канская МДБ» в размере 100 000 рублей, копия постановления направлена должнику в электронном виде посредством личного кабинета на ЕГПУ и получена 30.04.2026. Постановление о взыскании исполнительского сбора согласовано начальником отдела - старшим судебным приставом СОСП по Красноярскому краю Гусевой Е.Ю.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по Красноярскому краю ГМУ ФССП России на основании исполнительного документа ФС 053960660, выданного Канским городским судом, было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении КГБУЗ «Канская МДБ» в пользу взыскателя Махахей О.К. Срок для добровольного исполнения требований установлен в 5 дней. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику в электронном виде посредством личного кабинета на ЕГПУ и получена 17.04.2026. 29.04.2026 судебным приставом-исполнителем СОСП по Красноярскому краю ГМУ ФССП России в рамках исполнительного производства вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника КГБУЗ «Канская МДБ» в размере 100 000 рублей, копия постановления направлена должнику в электронном виде посредством личного кабинета на ЕГПУ и получена ДД.ММ.ГГГГ. Постановление о взыскании исполнительского сбора согласовано начальником отдела - старшим судебным приставом СОСП по Красноярскому краю Гусевой Е.Ю.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по Красноярскому краю ГМУ ФССП России на основании исполнительного документа ФС 053960642, выданного Канским городским судом, было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении КГБУЗ «Канская МДБ» в пользу взыскателя Колесниковой Е.Е. Срок для добровольного исполнения требований установлен в 5 дней. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику в электронном виде посредством личного кабинета на ЕГПУ и получена ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по Красноярскому краю ГМУ ФССП России в рамках исполнительного производства вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника КГБУЗ «Канская МДБ» в размере 100 000 рублей, копия постановления направлена должнику в электронном виде посредством личного кабинета на ЕГПУ и получена ДД.ММ.ГГГГ. Постановление о взыскании исполнительского сбора согласовано начальником отдела - старшим судебным приставом СОСП по Красноярскому краю Гусевой Е.Ю.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по Красноярскому краю ГМУ ФССП России на основании исполнительного документа ФС 053960640, выданного Канским городским судом, было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении КГБУЗ «Канская МДБ» в пользу взыскателя Гоппе Н.А. Срок для добровольного исполнения требований установлен в 5 дней. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику в электронном виде посредством личного кабинета на ЕГПУ и получена ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по Красноярскому краю ГМУ ФССП России в рамках исполнительного производства вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника КГБУЗ «Канская МДБ» в размере 100 000 рублей, копия постановления направлена должнику в электронном виде посредством личного кабинета на ЕГПУ и получена ДД.ММ.ГГГГ. Постановление о взыскании исполнительского сбора согласовано начальником отдела - старшим судебным приставом СОСП по Красноярскому краю Гусевой Е.Ю.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по Красноярскому краю ГМУ ФССП России на основании исполнительного документа ФС 053960652, выданного Канским городским судом, было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении КГБУЗ «Канская МДБ» в пользу взыскателя Ивановой Ю.В. Срок для добровольного исполнения требований установлен в 5 дней. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику в электронном виде посредством личного кабинета на ЕГПУ и получена ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по Красноярскому краю ГМУ ФССП России в рамках исполнительного производства вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника КГБУЗ «Канская МДБ» в размере 100 000 рублей, копия постановления направлена должнику в электронном виде посредством личного кабинета на ЕГПУ и получена ДД.ММ.ГГГГ. Постановление о взыскании исполнительского сбора согласовано начальником отдела - старшим судебным приставом СОСП по Красноярскому краю Гусевой Е.Ю.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по Красноярскому краю ГМУ ФССП России на основании исполнительного документа ФС 053960668, выданного Канским городским судом, было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении КГБУЗ «Канская МДБ» в пользу взыскателя Олефиренко М.А. Срок для добровольного исполнения требований установлен в 5 дней. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику в электронном виде посредством личного кабинета на ЕГПУ и получена ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по Красноярскому краю ГМУ ФССП России в рамках исполнительного производства вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника КГБУЗ «Канская МДБ» в размере 100 000 рублей, копия постановления направлена должнику в электронном виде посредством личного кабинета на ЕГПУ и получена ДД.ММ.ГГГГ. Постановление о взыскании исполнительского сбора согласовано начальником отдела - старшим судебным приставом СОСП по Красноярскому краю Гусевой Е.Ю.
Как следует из материалов дела, во исполнение решения суда КГБУЗ «Канская МДБ» вынесен приказ №250 от 29.04.2026 о признании недействительными и отмене с момента заключения дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к трудовым договорам работников отделения реанимации и интенсивной терапии в части отмены ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу во вредных условиях труда в количестве 21 календарный день и снижения надбавки за работу во вредных и (или) опасных условиях труда до 6%; работникам восстановлено право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных условиях труда в количестве 21 календарный день и ежемесячная надбавка за работу во вредных и (или) опасных условиях труда в размере 15% с ДД.ММ.ГГГГ, на отдел кадров возложена обязанность подготовить дополнительные соглашения на указанные компенсации с ДД.ММ.ГГГГ, планово-экономическому отделу дано указание произвести перерасчет заработной платы с учетом надбавки в размере 15% с ДД.ММ.ГГГГ.
С данным приказом ознакомлены работники Гоппе Н.А., Колесникова Е.Е., КенставичусИ.Н., ОлефиренкоМ.А., СевумянС.Ю., Черных Е.А., Зайцева Т.А., Иванова Ю.В., Черных М.Н., Снопченко Ю.А., Капустина Е.П., Махахей О.К., Анбрехт И.В., Кудлай О.В., Газизова О.Е., которые от его подписания отказались в связи с несогласием с датой вынесения приказа (ДД.ММ.ГГГГ), поскольку решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
29.04.2026 КГБУЗ «Канская МДБ» подготовлены дополнительные соглашения об изменении условий трудового договора с работниками, согласно которыми на основании вступившего в законную силу решения суда от 13.02.2026 установлен дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 21 день и компенсационная выплата в размере 15% за работу с вредными условиями труда с 01.01.2023, которые подписаны взыскателями по исполнительным производствам.
05.05.2026 КГБУЗ «Канская МДБ» вынесен приказ №254 «О выдаче молока за работу во вредных условиях труда», согласно которому с 13 мая 2026 года работникам обеспечена выдача бесплатного молока в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда, допускается замена выдачи молока компенсационной выплатой на основании заявлений работников, подготовлен расчет выдачи молока за период с 26.03.2026 по 12.05.2026 на основании табеля учета рабочего времени.
06.05.2026 подготовлены дополнительные соглашения об изменении условий трудового договора, согласно которым на основании вступившего в законную силу решения суда от 13.02.2026 работникам установлена гарантия в виде бесплатной выдачи молока или других равноценных продуктов по установленным нормам в дни фактической занятости, либо возможности замены по заявлению работника компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов. Дополнительное соглашение вступает в силу 06.05.2026. Подписать данные соглашения работники отказались в связи с несогласием с датой составления соглашения, отличной от даты вынесения решения суда.
13.05.2026 в ответ на заявления работников ОРИТ и.о. главного врача КГБУЗ «Канская МДБ» дан ответ об отказе в выплате компенсации стоимости молока за вредные условия, поскольку работники отказались подписать дополнительные соглашения, которыми предусмотрена выдача молока.
Также, работодателем КГБУЗ «Канская МДБ» подготовлен перерасчет заработной платы с учетом компенсационной выплаты за вредные условия труда с января 2026 года, который включен в расчетный лист за апрель 2026 года.
Разрешая заявленные требования об освобождении от уплаты исполнительского сбора, суд, дав оценку представленным участниками процесса доказательствам, доводам и возражениям участников процесса, приходит к следующим выводам.
В связи с неисполнением в срок требований исполнительных документов судебным приставом-исполнителем вынесены постановления от 29.04.2026 о взыскании с КГБУЗ «Канская МДБ» исполнительских сборов в размере по 100 000 руб. по каждому из 15 исполнительных производств, итого на общую сумму 1 500 000 руб.
Постановления о взыскании исполнительского сбора соответствуют требованиям законодательства, приняты судебным приставом-исполнителем в пределах предоставленных ему законом полномочий по окончании срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа и в отсутствие доказательств невозможности исполнения решения, все необходимые действия выполнены последним с целью исполнения исполнительных документов и прав заявителя не нарушают.
Вместе с тем, судом принимается во внимание, что, согласно содержанию пунктов 74, 75 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного ч. 3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. При применении положений п. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора, судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (п. 3 ст. 401 ГК РФ). Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п. 1 ст. 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.
Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.
Из представленных материалов и пояснений со стороны административного истца и заинтересованных лиц (взыскателей) следует, что должником принимались меры для надлежащего исполнения решения Канского городского суда от 13.02.2026, однако, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения решение суда исполнено не было, поскольку КГБУЗ «Канская МДБ» выполняет возложенные на нее функции, в том числе по оплате труда и выплате компенсаций за вредные условия труда, в пределах выделенного финансирования и заложенного фонда оплаты труда.
До настоящего времени исполнительное производство не окончено, поскольку работниками не подписаны дополнительные соглашения о внесении изменений в трудовые договоры относительно условий труда, поскольку взыскатели выразили несогласие с датой составления дополнительных соглашений и вынесенных приказов, в связи с чем, в канском городском суде в настоящее время на рассмотрении находится заявление о разъяснении способа и порядка исполнения решения суда, что не является препятствием к рассмотрению судом вопроса об освобождении бюджетного учреждения от установленного судебным приставом-исполнителем исполнительского сбора в совокупном размере 1 500 000 руб.
По смыслу приведенных выше норм, оценив представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимание фактически сложившиеся обстоятельства в рамках данного дела, наличие объективной невозможности исполнить требования исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок, суд приходит к выводу о том, что административный истец в порядке п. 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» может быть освобожден от взыскания исполнительского сбора.
В силу ч.8 ст.11 Федерального закона Об исполнительном производстве решение суда об освобождении от взыскания исполнительского сбора обращается к немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 227 - 228 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Канская межрайонная детская больница» к судебному приставу-исполнителю СОСП по Красноярскому краю Шершикову Е. М., СОСП по Красноярскому краю ГМУ ФССП России, Главному межрегиональному (специализированному) управлению об освобождении от взыскания исполнительского сбора - удовлетворить.
В соответствии с п. 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» освободить Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Канская межрайонная детская больница» (ИНН 2450010010, ОГРН 1032401193692) от уплаты исполнительского сбора в сумме 100 000 руб. по постановлению о взыскании исполнительного сбора от 29.04.2026 в рамках исполнительного производства № 773996/26/98024-ИП от 17.04.2026.
В соответствии с п. 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» освободить Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Канская межрайонная детская больница» (ИНН 2450010010, ОГРН 1032401193692) от уплаты исполнительского сбора в сумме 100 000 руб. по постановлению о взыскании исполнительного сбора от 29.04.2026 в рамках исполнительного производства № 773997/26/98024-ИП от 17.04.2026.
В соответствии с п. 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» освободить Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Канская межрайонная детская больница» (ИНН 2450010010, ОГРН 1032401193692) от уплаты исполнительского сбора в сумме 100 000 руб. по постановлению о взыскании исполнительного сбора от 29.04.2026 в рамках исполнительного производства № 773999/26/98024-ИП от 17.04.2026.
В соответствии с п. 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» освободить Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Канская межрайонная детская больница» (ИНН 2450010010, ОГРН 1032401193692) от уплаты исполнительского сбора в сумме 100 000 руб. по постановлению о взыскании исполнительного сбора от 29.04.2026 в рамках исполнительного производства № 774001/26/98024-ИП от 17.04.2026.
В соответствии с п. 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» освободить Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Канская межрайонная детская больница» (ИНН 2450010010, ОГРН 1032401193692) от уплаты исполнительского сбора в сумме 100 000 руб. по постановлению о взыскании исполнительного сбора от 29.04.2026 в рамках исполнительного производства № 774220/26/98024-ИП от 17.04.2026.
В соответствии с п. 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» освободить Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Канская межрайонная детская больница» (ИНН 2450010010, ОГРН 1032401193692) от уплаты исполнительского сбора в сумме 100 000 руб. по постановлению о взыскании исполнительного сбора от 29.04.2026 в рамках исполнительного производства № 775779/26/98024-ИП от 17.04.2026.
В соответствии с п. 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» освободить Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Канская межрайонная детская больница» (ИНН 2450010010, ОГРН 1032401193692) от уплаты исполнительского сбора в сумме 100 000 руб. по постановлению о взыскании исполнительного сбора от 29.04.2026 в рамках исполнительного производства № 775780/26/98024-ИП от 17.04.2026.
В соответствии с п. 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» освободить Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Канская межрайонная детская больница» (ИНН 2450010010, ОГРН 1032401193692) от уплаты исполнительского сбора в сумме 100 000 руб. по постановлению о взыскании исполнительного сбора от 29.04.2026 в рамках исполнительного производства № 775781/26/98024-ИП от 17.04.2026.
В соответствии с п. 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» освободить Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Канская межрайонная детская больница» (ИНН 2450010010, ОГРН 1032401193692) от уплаты исполнительского сбора в сумме 100 000 руб. по постановлению о взыскании исполнительного сбора от 29.04.2026 в рамках исполнительного производства № 775784/26/98024-ИП от 17.04.2026.
В соответствии с п. 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» освободить Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Канская межрайонная детская больница» (ИНН 2450010010, ОГРН 1032401193692) от уплаты исполнительского сбора в сумме 100 000 руб. по постановлению о взыскании исполнительного сбора от 29.04.2026 в рамках исполнительного производства № 775790/26/98024-ИП от 17.04.2026.
В соответствии с п. 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» освободить Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Канская межрайонная детская больница» (ИНН 2450010010, ОГРН 1032401193692) от уплаты исполнительского сбора в сумме 100 000 руб. по постановлению о взыскании исполнительного сбора от 29.04.2026 в рамках исполнительного производства № 775972/26/98024-ИП от 17.04.2026.
В соответствии с п. 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» освободить Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Канская межрайонная детская больница» (ИНН 2450010010, ОГРН 1032401193692) от уплаты исполнительского сбора в сумме 100 000 руб. по постановлению о взыскании исполнительного сбора от 29.04.2026 в рамках исполнительного производства № 775974/26/98024-ИП от 17.04.2026.
В соответствии с п. 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» освободить Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Канская межрайонная детская больница» (ИНН 2450010010, ОГРН 1032401193692) от уплаты исполнительского сбора в сумме 100 000 руб. по постановлению о взыскании исполнительного сбора от 29.04.2026 в рамках исполнительного производства № 775976/26/98024-ИП от 17.04.2026.
В соответствии с п. 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» освободить Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Канская межрайонная детская больница» (ИНН 2450010010, ОГРН 1032401193692) от уплаты исполнительского сбора в сумме 100 000 руб. по постановлению о взыскании исполнительного сбора от 29.04.2026 в рамках исполнительного производства № 775979/26/98024-ИП от 17.04.2026.
В соответствии с п. 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» освободить Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Канская межрайонная детская больница» (ИНН 2450010010, ОГРН 1032401193692) от уплаты исполнительского сбора в сумме 100 000 руб. по постановлению о взыскании исполнительного сбора от 29.04.2026 в рамках исполнительного производства № 777627/26/98024-ИП от 17.04.2026.
Решение суда об освобождении от уплаты исполнительского сбора подлежит обращению к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий М.М. Смирнова
Решение в окончательной форме принято 10 июля 2026 года.