РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 июля 2026 года г. Канск
Канский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Дмитриенко Н.С., при секретаре Шаповаловой Е.В., с участием помощника Канского межрайонного прокурора Филь А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Канский» к Горохову А. И. об установлении дополнительных ограничений административного надзора, установил:
Административный истец МО МВД России «Канский» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Горохова А.И., мотивировав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ Горохов А.И. осужден приговором Канского городского суда Красноярского края по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, 13.05.2025 года осужден приговором мирового судьи судебного участка № 40 в г. Канске Красноярского края, в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ к 09 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 12.02.2026 года Горохов А.И. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. В отношении административного ответчика решением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 21.10.2025 года установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории г. Канска Красноярского края; запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков. За время нахождения под административным надзором Горохов А.И. был неоднократно привлечен к административной ответственности. В связи с чем, административный истец просит установить в отношении Горохова А.И. дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час 00 мин.
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Канский» - Веденин Е.В. (по доверенности) не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик Горохов А.И. о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений относительно административных исковых требований не направил.
Суд, исследовав представленные доказательства, с учетом мнения помощника Канского межрайонного прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, считает необходимым дополнить ранее установленные Горохову А.И. административные ограничения, по следующим основаниям.
Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.
Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (здесь и далее в ред. 22.12.2022) при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно разъяснениям, данным в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться в том числе следующее административное ограничение: 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно абз. 2 п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 при назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.
Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Канского городского суда Красноярского края от 17.10.2022 года Горохов А.И. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, в силу п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение по приговору Канского городского суда Красноярского края от 10.02.2021 года и на основании ст. 70 УК РФ, назначено окончательное наказание в виде 2 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
13.05.2025 года осужден приговором мирового судьи судебного участка № 40 в г. Канске Красноярского края, в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ к 09 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Имеет непогашенную судимость за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений.
ДД.ММ.ГГГГ Горохов А.И. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, согласно справке № 078624 от 12.02.2026 года.
В отношении административного ответчика решением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 21.10.2025 года установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории г. Канска Красноярского края; запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков.
За время нахождения под административным надзором Горохов А.И. неоднократно нарушал ограничения, за что привлекался к административной ответственности, а именно:
- 20.03.2026 года в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ - 20.03.2026 года установлено, что с 10.03.2026 года Горохов А.И. сменил адрес проживания, о чем не уведомил ОМВД, тем самым не выполнил обязанности, предусмотренные Федеральным законом ФЗ-64 от 06.04.2011 года, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Канский» от ДД.ММ.ГГГГ, которым Горохов А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;
- 27.04.2026 года в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.13 КоАП РФ - 06.03.2026 года, посредством мобильного телефона, совершил заведомо ложный вызов специализированных служб, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 40 в г. Канске Красноярского края от 27.04.2026 года, которым Горохов А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;
- 27.04.2026 года в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.13 КоАП РФ - 09.03.2026 года в 22 час 09 мин., посредством мобильного телефона, совершил заведомо ложный вызов специализированных служб, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 40 в г. Канске Красноярского края от 27.04.2026 года, которым Горохов А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;
- 27.04.2026 года в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.13 КоАП РФ - 09.03.2026 года в 22 час 05 мин., посредством мобильного телефона, совершил заведомо ложный вызов специализированных служб, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 40 в г. Канске Красноярского края от 27.04.2026 года, которым Горохов А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Постановления о привлечении Горохова А.И. к административной ответственности вступили в законную силу, им не обжаловались.
Согласно справке-характеристике начальника УУП и ПДН МО МВД России «Канский» от ДД.ММ.ГГГГ, Горохов А.И. проживает по адресу: <адрес> матерью, характеризуется отрицательно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, ведет антиобщественный образ жизни. Ранее судим, состоит под административным надзором, ограничения возложенные в отношении него судом, не исполняет. Неоднократно привлекался к административной ответственности, что свидетельствует о наличии у него стойкого противоправного мышления и упорного нежелания встать на путь исправления.
Сведений об официальном трудоустройстве Горохова А.И. материалы дела не содержат.
Суд, учитывая личность Горохова А.И. сведения об образе жизни и поведении, характеризующие материалы, неоднократное совершение им в течение года правонарушений в части несоблюдения административных ограничений, в том числе совершение их в общественном месте, принимая во внимание обстоятельства совершения административных правонарушений, полагает, что с учетом положений ч.3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что имеются основания дополнить ранее установленные административные ограничения запретом посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку административный ответчик нуждается в усиленном контроле в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Суд полагает, что указанные дополнительное ограничение будут оказывать дополнительное стимулирующее к соблюдению закона, превентивное и профилактическое воздействие, будут направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также воспитательное воздействие на административного ответчика в целях недопущения совершения правонарушений.
При этом административному ответчику разъясняется, что он вправе обратиться в суд (с учетом требований п. п. 1, 3 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, при наличии к тому правовых оснований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 -180, ст. 273 КАС РФ, суд решил:
Административные исковые требования ОМВД России «Канский» об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Горохова А. И. - удовлетворить.
Дополнить ранее установленные административные ограничения Горохову А. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: <адрес>, следующим:
- обязательная явка на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 (три) раза в месяц;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час 00 мин.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Канский городской суд Красноярского края.
Председательствующий Н.С. Дмитриенко
Мотивированное решение изготовлено: 02 июля 2026 года.