РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июля 2026 года г. Канск
Канский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Дмитриенко Н.С., при секретаре Шаповаловой Е.В., с участием помощника Канского межрайонного прокурора Красевич А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Канский» к Ревтову А. В. об установлении дополнительных ограничений административного надзора, установил:
Административный истец МО МВД России «Канский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Ревтову А.В. об установлении дополнительных ограничений административного надзора, мотивировав свои требования тем, что Ревтов А.В. был осужден Канским районным судом Красноярского края 13.03.2024 года, в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст. 158, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 02 годам 10 месяцам лишения свободы. Освобожден Ревтов А.В. ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 23.12.2025 года в отношении Ревтова А.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет с одновременным установлением следующих административных ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы территории муниципального образования г. Канска Красноярского края. За время нахождения под административным надзором, поднадзорный неоднократно привлекался к административной ответственности. Указывая на изложенные обстоятельства, ОМВД России «Канский» просит дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 21.00 часов до 06.00 часов.
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Канский» - Сапарниязова А.М. (по доверенности) не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке, представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик Ревтов А.В. о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений относительно административных исковых требований не направил.
Суд, исследовав представленные доказательства, с учетом мнения помощника Канского межрайонного прокурора Красевич А.С., полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, считает необходимым дополнить ранее установленные Ревтову А.В. административные ограничения, по следующим основаниям.
Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.
Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (здесь и далее в ред. 22.12.2022) при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (в ред. от 13.06.2023 года) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В п. п. 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Как установлено в судебном заседании:
Ревтов А.В. осужден приговором Канского районного суда Красноярского края от 13.03.2024 года, в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 02 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Освобожден Ревтов А.В. ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.
Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 23.12.2025 года в отношении Ревтова А.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет с одновременным установлением следующих административных ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы территории муниципального образования г. Канска Красноярского края.
На учете в ОМВД России «Канский» под административным надзором Ревтов А.В. состоит с 2026 года.
Согласно предупреждению, которое Ревтов А.В. получил ДД.ММ.ГГГГ, он предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в связи с совершением им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и/или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и/или на здоровье населения и общественную нравственность. Данное предупреждение подписано Ревтовым А.В. собственноручно.
В период административного надзора административный ответчик привлечен к административной ответственности:
22.05.2026 года в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ - 22.05.2026 года в 10 ч 10 м согласно справке № 085137 ФКУ ИК-24 ГУФСИН России по Красноярскому краю освободился 12.05.2026 года в течение трех дней со дня прибытия к избранному месту жительства, не явился для постановки на учет в ОМВД России «Канский», что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении № 2192601022 от 22.05.2026 года, которым Ревтов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;
22.05.2026 года в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.21 КоАП РФ - 22.05.2026 года сменил адрес проживания <адрес> на адрес <адрес>, о чем не уведомил МО МВД России «Канский» за три рабочих дня, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении № 2192601178 от 22.05.2026 года, которым Ревтов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относится к главе 19 указанного Кодекса, предусматривающей административную ответственность против порядка управления. Нарушение против контрольно-надзорной и иной властной деятельности уполномоченных органов власти. Цель ответственности по главе 19 состоит в обеспечении нормального хода реализации властной деятельности уполномоченных органов, прежде всего контрольно-надзорной деятельности.
Ст. 19.24 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
Объектом правонарушения по ст. 19.24 КоАП РФ являются общественные отношения в сфере порядка управления в Российской Федерации.
Объективная сторона административного правонарушения по ст. 19.24 КоАП РФ выражается в:
а) несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ);
б) невыполнении лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, установленного ст. 314.1 «Уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений» Уголовного кодекса РФ (ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ);
в) повторном в течение одного года совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ).
Административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом № 64-ФЗ (п. 1 ст. 1 Закона № 64-ФЗ).
Согласно справке-характеристике ОУУПиПНД ОМВД России «Канский» от ДД.ММ.ГГГГ Ревтов А.В. проживает с сожительницей Пойловой Е.Ю. по адресу: <адрес>, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет. Официально не трудоустроен. Имеет хроническое заболевание. В злоупотреблении алкогольной и наркотической продукции замечен не был. На беседы профилактического и воспитательного характера реагирует слабо, не делает для себя должных выводов. Не исполняет ограничения, возложенные в отношении него судом, что свидетельствует о наличии у него стойкого противоправного мышления и упорного нежелания встать на путь исправления.
При установленных в судебном заседании выше приведенными обстоятельствами дела, учитывая личность Ревтова А.В., сведения об образе жизни и поведении, характеризующих материалов, привлечения в течение года неоднократно к административной ответственности, в связи с несоблюдением ограничений административного надзора, суд полагает, что с учетом положений ч.3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов, в отношении Ревтова А.В. надлежит установить дополнительные ограничения административного надзора, в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 (три) раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
При этом административному ответчику разъясняется, что он вправе обратиться в суд (с учетом требований п. п. 1, 3 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, при наличии к тому правовых оснований.
Руководствуясь ст.ст. 175 -180, ст. 273 КАС РФ, суд решил:
Административные исковые требования ОМВД России «Канский» к Ревтову А. В. об установлении дополнительных ограничений административного надзора - удовлетворить.
Дополнить Ревтову А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, ранее установленные административные ограничения следующим:
- явка на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 (три) раза в месяц;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Канский городской суд Красноярского края.
Председательствующий Н.С. Дмитриенко
Мотивированное решение изготовлено: 30 июля 2026 года.