Решение
Именем Российской Федерации
13 августа 2026 года г. Канск
Канский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Крашкауцкой М.В., при секретаре Лобановой А.С., с участием помощника Канского межрайонного прокурора Филь А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Канский» к Шумкову С. Ю. об установлении дополнительных ограничений административного надзора,
Установил:
МО МВД России «Канский» обратилось в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Шумкова С.Ю., мотивировав свои требования тем, чтоШумков С.Ю. осужден 04.07.2023 Канским городским судом Красноярского края по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Осужден 18.10.2023 Канским городским судом Красноярского края по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, вновь назначенное наказание частично сложено, окончательное наказание в виде лишения свободы назначено на срок 1 год 11 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Шумков С.Ю. освобожден 02.06.2025 по отбытии срока наказания. Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 04.02.2025 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования г. Канска Красноярского края; запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, является родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов). Решением Канского городского суда Красноярского края от 21.01.2026 в отношении Шумкова С.Ю. дополнены ранее установленные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. Решением Канского городского суда Красноярского края от 09.04.2026 в отношении Шумкова С.Ю. дополнены ранее установленные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. После установления административного надзора Шумков С.Ю. неоднократно привлекался к административной ответственности. Шумков С.Ю. проживает с Шемет Е.Г., на иждивении несовершеннолетних детей не имеет, официально не трудоустроен, хронических заболеваний не имеет, официально трудоустроен в ООО «ПромСтрой» монтажником металлоконструкций с 12.06.2026. Злоупотребляет алкогольной продукцией, на беседы профилактического и воспитательного характера реагирует слабо, не делает для себя должных выводов, не исполняет ограничения, возложенные в отношении него судом, что свидетельствует о наличии у него стойкого противоправного мышления и упорного нежелания встать на путь исправления. Административный истец просит установить в отношении Шумкова С.Ю. дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20 час. 00 мин. до 07 час. 00 мин., за исключением случаев связанных с работой.
Представитель административного истца МО МВД России «Канский» -Сапарниязова А.М. (по доверенности), в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена в установленном законом порядке, просила рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебное заседание административный ответчик Шумков С.Ю. не явился, о дате и времени рассмотрения заявления уведомлен в установленном законом порядке, возражений относительно административных исковых требований не представил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
При таких обстоятельствах, поскольку явка сторон по делу не признана обязательной, суд считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие, в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Выслушав заключение Канского межрайонного прокурора, исследовав, проверив и оценив письменные материалы дела, суд находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу требований ст. 270 КАС РФ, органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как разъяснено в пунктах 22 и 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества явок в ОВД для регистрации, изменении времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания).
Как установлено в судебном заседании, приговором Канского городского суда Красноярского края от 04.07.2023 года Шумков С.Ю. осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговором Канского городского суда Красноярского края от 18.10.2023 года Шумков С.Ю. осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ по совокупности преступлений к 1 году 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 04.02.2025 года в отношении Шумкова С.Ю. установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установлены административные ограничения: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования г. Канска Красноярского края; запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, является родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Решением Канского городского суда Красноярского края от 21.01.2026 в отношении Шумкова С.Ю. дополнены ранее установленные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
Решением Канского городского суда Красноярского края от 09.04.2026 в отношении Шумкова С.Ю. дополнены ранее установленные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
Шумков С.Ю. освобожден из мест лишения свободы 02.06.2025 года по отбытию срока наказания, поставлен в связи с административным надзором на учет в МО МВД «Канский».
Шумков С.Ю. в течение срока административного надзора привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений:
- 13.04.2026 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (за неявку на регистрационную отметку 10.04.2026 в 17 час. 00 мин.), назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов;
- 08.06.2026 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (за неуплату штрафа), назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов, что подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях, постановления не обжаловались и вступили в законную силу.
Согласно справке-характеристике МО МВД России «Канский» от 01.07.2026 года Шумков С.Ю. по месту жительства проживает с Шемет Е.Г., 25.05.1995 года рождения, на иждивении несовершеннолетних детей не имеет, официально трудоустроен в ООО «ПромСтрой» монтажником металлоконструкций с 12.06.2026, хронических заболеваний не имеет, злоупотребляет алкогольной продукцией, на беседы профилактического и воспитательного характера реагирует слабо, не делает для себя должных выводов, не исполняет ограничения, возложенные в отношении него судом. Состоит на учете в МО МВД России «Канский» как поднадзорное лицо с 2025 года. В течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, что свидетельствует о наличии у него стойкого противоправного мышления и упорного нежелания встать на путь исправления.
Суд, учитывая данные о личности Шумкова С.Ю., сведения об образе жизни и поведении, характеризующие материалы, неоднократное совершение им в течение года правонарушений в части несоблюдения административных ограничений, принимая во внимание обстоятельства совершения административных правонарушений, полагает, что с учетом положений ч.3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что имеются основания дополнить ранее установленные административные ограничения: обязательной явкой 1 раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лицас 20 час. 00 мин. до 07 час. 00 мин., поскольку административный ответчик нуждается в усиленном контроле в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Суд полагает, что указанное дополнительное ограничение будет оказывать дополнительное стимулирующее к соблюдению закона, превентивное и профилактическое воздействие, будет направлено на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также воспитательное воздействие на административного ответчика в целях недопущения совершения правонарушений.
При этом административному ответчику разъясняется, что он вправе обратиться в суд (с учетом требований п. п. 1, 3 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, при наличии к тому правовых оснований.
Доводы административного истца о том, что ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20 час. 00 мин. до 07 час. 00 мин., кроме случаев связанных с работой не подлежат удовлетворению, так как в материалах дела отсутствуют график работы Шумкова С.Ю. в ООО «ПромСтрой».
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-178, ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд
Решил:
Административное исковое заявление МО МВД России «Канский» к Шумкову С. Ю. об установлении дополнительных ограничений административного надзора - удовлетворить частично.
Дополнить Шумкову С. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, установленные административные ограничения решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 04.02.2025, в виде: обязательной явки 1 раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20 час. 00 мин. до 07 час. 00.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.
Председательствующий: - М.В. Крашкауцкая
Мотивированное решение изготовлено 13.08.2026.